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Viernes 26 de Septiembre de 2008
Fracasó la creación del "ISP de la Educación"

ALEXIS IBARRA O.

Inadmisible se declaró la licitación para proveer de conectividad a 3 mil escuelas del país. El proyecto era llamado el "ISP de la Educación" y su objetivo era proveer de conexión de mejor calidad y de un entorno seguro de navegación.

Didier de Saint Pierre, director de Enlaces (el brazo tecnológico del Ministerio de Educación) señaló que a la licitación sólo se presentó Telefónica Chile, pero no cumplió con los requerimientos técnicos: la calidad del servicio se medía a través de 100 parámetros técnicos y Telefónica no cumplía cuatro que eran críticos y que no garantizaban el ancho de banda en las escuelas, uno de los puntos cruciales.

Actualmente cada sostenedor contrata la conectividad para sus escuelas a través de un subsidio del Estado. Disfrutan de planes con precios algo mejor que el mercado, pero la velocidad no difiere mucho de lo que hoy obtiene un usuario hogareño, cuenta De Saint Pierre.

La idea del ISP de la Educación era conseguir y garantizar una conexión de mayor "velocidad", que esté de acuerdo a los requerimientos actuales de la educación. "Hoy los profesores visitan sitios para extraer recursos educativos, bajan objetos de aprendizaje y las páginas pedagógicas cada vez son más pesadas. Además hay más computadores conectados por escuela, por lo que es esencial garantizar la calidad del servicio", dice.

En definitiva, se quería lograr mejores condiciones de conectividad, con un data center dedicado a la educación. "Eso permitiría que las escuelas entre sí se conectarán a una velocidad privilegiada y, además, instalar software y servicios para mantener un ambiente de navegación seguro y protegido para los estudiantes", dice.

El año perdido

El plan del ISP de la Educación se viene amasando desde hace un año. "En ese entonces nos reunimos con varias empresas como Entel, Telmex, Telefónica, VTR, Cisco o Magenta. Todas esas conversaciones y estudios las transformamos en las bases técnicas".

En esencia, las bases definían los parámetros de medición del servicio y especificaba que las primeras 3 mil escuelas debían recibir entre 512 Kbps y 4 MBps, según su tamaño. No estamos hablando de escuelas rurales, explica Saint Pierre, "son 3 mil escuelas que ya poseen conexión con método de subvención, y además se daba la facilidad de que la empresa pudiera elegir esas 3 mil escuelas desde una base de datos aún mayor. Así seleccionaba las que más les convenían".

Durante los tres años del contrato se debían ir sumando más escuelas hasta llegar a las 6.500 que hoy están conectadas en el país.

Junto con los detalles técnicos, las empresas debían enviar su propuesta económica. "Pusimos como marco de referencia un valor de contrato de US$ 6 millones por 3 mil escuelas durante 3 años. Si promedias, el costo por escuela alcanzaría mensualmente a 1,8 UF por 1 MB, lo que no es poco".

El Director de Enlaces se extraña de que sólo se presentara Telefónica. "Nosotros creíamos que Telmex se presentaría con su red WiMAX y que VTR se asociaría con alguien". Pero VTR mandó una carta diciendo que no tenían cobertura nacional. Telmex por el momento no se refiere al tema.

Pero la oferta de Telefónica era ambigua y al pedirle aclaraciones Telefónica explicitó que no estaba dispuesta a garantizar el ancho de banda. Por eso, el Ministerio declaró inadmisible la oferta técnica.

En el ministerio están trabajando en un plan de contingencia donde una de las alternativas se apoya en el uso del "Catálogo marco de conectividad" de ChileCompra. Allí se invitará a las empresas a ofertar. "No es lo óptimo, pero creo que se conseguirán mejores condiciones que las existentes", expresa.

Para el 2010 rearmarán las bases y llamarán a licitación nuevamente, esperando un mejor escenario.

No descarta que el Ministerio haga una fuerte inversión e instale fibra óptica en las escuelas y que las empresas que liciten sólo se encarguen de darle vida a esa red.

4 Comentarios publicados

Posteado por: Francisco Javier Parra V. 26/09/2008 09:47 [ N° 1 ]	En una economía de libre mercado, el que manda es la ley de la oferta y demanda. En esta licitación no hubo oferta. "No hay mejor medicina que la propia" El Ministerio de Educación debe darse cuenta que las empresas que proporcionan el servicio de Internet, sus precios son altos para la masa consumidora y por lo tanto con mejores ganancias. Este contrato no les conviene, mejor el mercado con clientes por cautivar. Debe llamar a licitación Internacional con pautas bien delimitadas que favorezcan al Ministerio de Educación como a la empresa proveedora de Internet. Sacar experiencia del Transantiago que debió proveerse directamente de tecnología de Inglaterra y no intermediarios. Sacar experiencia de los malos contratos Internacionales Viales , entre el Estado la Empresa, que perjudican al usuario automovilista chileno al exigirles una nueva inscripción del TAC. Debemos aprender a negociar buenos contratos que beneficien a la Empresa privada, Estado y cliente chileno.

Posteado por: Jorge Matus Carter 26/09/2008 15:36 [ N° 2 ]	Genoma del Espíritu Pamplinas Señor Parra (1)… lo que debe construirse es otra torre capaz de albergar todas las comunicaciones del presente y del futuro: De las señales internet, de las telefónicas, de las señales de la televisión digital, de las señales de humo y de los Wi Fi del espíritu Mapudungún. Una torre, full equipo, que al cabo de 20 años sea transferida al sector privado como se hizo con la actual ENTEL. Podría llamarse ENTEL Bicentenario o ENTEL Araucana. Me da lo mismo como se llame… lo relevante es que al menos soñemos con ser algún día más libres y soberanos. Dios mío… ¿Porqué cuando me llegan las cuentas de las telefónicas y de Internet sólo siento ganas de llorar y me disgusto con la historia? Mapuche Araucano Experto en web 0.0

Posteado por: Francisco Javier Parra V. 26/09/2008 17:06 [ N° 3 ]	Jorge Matus Carter [2] Le apoyo su creadora idea tecnológica unificadora. Esa misma creatividad deseo que se le impregne la Michelle. Resalto a la conciencia chilena que no se meta la pata con una mala defensa o contrato, de la aguas chilenas en los límites de Arica y Tacna.

Posteado por: juan eleuterio díaz núñez 27/09/2008 06:41 [ N° 4 ]	Este fracaso inicial se debe casi con Toda seguridad a que el monto, o el Catital asignado para las empresas, No desperto mayor interes pues debian trabajar con un margen estrecho de utilidades. Sin embargo, los Colegios Privados y los Mega-centros Universitarios cuantan con Tecnologia Avanzada. Entonces, ¿dónde está el problema? Claramente, no hay una buena GESTION, cosa que ya hemos comentado, y claramente nuestra Educacación es Clasista, y se derrumba desde sus bases Neoliberales.