Joaquín Fermandois
Martes 25 de Marzo de 2008
El filo de la acusación

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Cuando en diciembre de 1998 la Presidencia de Bill Clinton pendía de un hilo -unos pocos votos en la Cámara y en el Senado-, los ex presidentes Gerald Ford y Jimmy Carter, republicano y demócrata, respectivamente, publicaron un artículo conjunto. Condenaban el comportamiento de Clinton y recomendaban que las dos cámaras efectuaran una censura al Presidente, pero que ella no entrañara una destitución. Ésta hubiera sido, en opinión de Ford y Carter, un acto desproporcionado, que pondría en jaque al sistema constitucional. Como "la historia importa" -añadían-, una censura del Senado a la conducta del Presidente, aceptada con disculpas por parte de éste, restauraría la confianza en el sistema político, antes que una condena llevada a cabo por una estrecha mayoría parlamentaria.

Bueno, menos mal que los asuntos chilenos no tratan sobre sexo, ni tampoco sobre género ni religión ni clase social -no en primera instancia, como se defendió la ministra de Educación-. Se trata de una confusión, o algo mucho peor, acerca del destino de los recursos públicos. Lo no aclarado resulta una cantidad fabulosa, pero todavía no sabemos bien qué pasó exactamente. Sin embargo, una acusación constitucional contra la ministra y su eventual destitución son palabras mayores. En la "democracia clásica" de Chile -no muy extensa, a decir verdad (1932-1973)- fue algo excepcional hasta fines de 1971. En 1957 fueron destituidos los ministros de Justicia y de RR.EE. por la fuga de Patricio Kelly, por una mayoría abrumadora de ambas cámaras. Pareció razonable, por la delicada posición internacional en que quedó Chile a raíz del desliz. En 1970 se acusó al ministro de Defensa Sergio Ossa por una responsabilidad en la que él no tenía arte ni parte. Aprobada en la Cámara, fue rechazada por un voto en el Senado, ya sea porque el voto secreto hizo primar la razón (o cálculo), o alguien "convenció" a alguien. En diciembre de 1971, la oposición cruzó el Rubicón y acusó a José Tohá, no tanto por la persona como porque era el único medio constitucional de detener el "proceso revolucionario" de la Unidad Popular. En los tiempos de los "resquicios legales", no sirvió de nada, aunque fue instrumento recurrente.

No estamos con un recurso de sistemas parlamentarios, en los que la censura es más normal. La acusación constitucional en un sistema presidencial es una respuesta a algún grado de violación de la letra o del espíritu de la Constitución. Ése fue el debate en el trienio de la UP. Ahora las cosas no se parecen ni de lejos. Hay que tener cuidado con la enfermedad política latinoamericana, mezcla de grandilocuencia y liviandad, y se juega con fuego. Por cierto, los motivos de escándalo no son pocos, y existe una tendencia suicida al despilfarro de recursos, no sólo en educación, sino en el vasto aparato del Estado y en su actitud, incluyendo "reparaciones" estrafalarias, por decir lo menos. En vez de aprobar la acusación, una suerte de censura, a la que ojalá se sumaran sectores de la Concertación, daría peso moral de mayor relevancia al papel fiscalizador de la Cámara.

No es esto ligereza con la corrupción: el combate contra ella es un papel del debate público, y sabemos que es muy probable que todos seamos portadores de sus semillas en nuestro corazón. Su arrinconamiento es lo único que crea la "confianza social", quizás el rasgo más decidor de la sociedad desarrollada. "La trompeta sonará, y los muertos resucitarán incorruptos, y todos seremos transformados. Porque es preciso que lo corruptible se transforme en incorruptible, y lo mortal en inmortal" (I Corintios, 15, 52-53).

13 Comentarios publicados
Posteado por:
lisandro contreras radic
25/03/2008 09:08
[ N° 1 ]

Don Joaquín:
Brillante su exposición, pero que se derrumba estrepitosamente cuando habla del "peso moral" del papel fiscalizador de la cámara. Ese peso puede corresponder a la cámara de otro país, menos a la nuestra.
Y la cita de la carta a los Corintios, ¿qué tiene que ver?, porque ésta habla de lo que sucede después de muertos, pero nuestros parlamentarios están vivitos y coleando, sobre todo esto último.

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Sergio Ruz Merino
25/03/2008 09:34
[ N° 2 ]

Los gringos son los gringos, si pensamos que Nixon renunció por algo menor, aplicando la medida a Chile estamos acéfalos

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Domingo Gabriel Banfi
25/03/2008 09:35
[ N° 3 ]


Quisiera recordarle al Sr. Fernandois que su paralelo carece de validez ya que Bill Clinton en su momento Presidente del país más poderoso del mundo, abogado con credenciales académicas envidiable y político exitoso en elecciones populares, no es Yasna Provoste. Su remoción podría haber traído repercusiones en la estabilidad mundial.

La falta de Bill Clinton, no obstante reprensible y condenable en la corte de la opinión pública, fue una falta personal y si se quiere, una falta de respeto a su alta envergadura y a todo el pueblo que esperaba una conducta personal mucho más a la altura de su investidura.

La falta que se le atribuye a la Sra. Ministra de Educación es una falta a la fe pública, con fondos de todos los chilenos, en un momento muy especial en que constantemente, en este último tiempo, dentro del secretismo chileno, se descubren conductas inaceptables y que en algunos casos, cuando y si son investigadas, pueden resultar en ilícitos.

La acusación a la Sra. Ministra es por insuficiente desempeño en sus funciones y falta de responsabilidad en la conducción de sus obligaciones.

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Jorge Roberto Mihovilovic Suárez
25/03/2008 09:49
[ N° 4 ]

Comparar sistemas políticos no es una buena forma de entender los procesos; cada sistema (parcialmente al menos) posee características propias, y las circunstancias histórico-culturales de cada país también son únicas.
Más mal que bien, nuestro ordenamiento constitucional trata de reglar el funcionamiento del Estado; evidentemente, ello no está funcionando. Salvo la guerrilla mediática (destinada al consumo de las masas), las consecuencias efectivas de los sistemas de los sistemas de control y sanción (administrativos o judiciales) no se ven ni se aplican.
Urge cambiar esencialmente nuestro sistema institucional; una forma de hacerlo es a través de la convocatoria a una Asamblea Constituyente.

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Justo del Prado Villabeitía
25/03/2008 14:09
[ N° 5 ]

El segundo axioma de la comunicación establece " que en toda comunicación existe un nivel de contenido y un nivel relacional".
En el caso de la ministro Provoste, se le acusa de desorden financiero en Educación, el no haber fiscalizado y corregido oportunamente los errores contables detectados por Contraloría.
Hechos que entran en el nivel de CONTENIDO al ser comprobables empíricamente.
¿ Que hace la mimistra al verse acorralada en su negligencia ?.
Recurre al viejo truco de camuflarse en el nivel relacional y es así que dice ser víctima de una persecución por ser mujer, ser de clase media, y de origen humilde.
El partido comunista ruso evadió durante setenta años las acusaciones de contenido amparándose en aspectos relacionales tratando a sus opositores de Troskistas, vendidos a la Cia. al Pentágono etcc.
Fidel se refugió en uno solo que le dio resultado por 50 años: Contrarevolucionarios.
Me agradaría que el Sr. Fernanois con la elocuencia que lo caracteriza dedicara un artículo a este axioma, y desenmascare a los políticos que abusan del nivel relacional.

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karin Ñancupil Ñancuan
25/03/2008 15:12
[ N° 6 ]

Hace bastante tiempo que en los periódicos y noticieros se habla mas de delincuencia y corrupcion, y no es raro decir que se ha tenido mano blanda con la corrupción, mas allá de acusar o defender quiero, decir que cada uno tiene responsabilidad y autoridad frente al cargo o trabajo que realiza, si alguno no ha cumplido con sus deberes o ha fallado, lo mas lógico es que tenga consecuencias muchas veces indeseables.
En este caso se ha fallado a todos los chilenos, y lo que esperamos todos es que los responsables de dichos ilícitos tengan su condena, y digo los "responsables" porque la responsabilidad, ya sea de un alto ejecutivo o un empleado de sueldo mínimo, no se delega señores...
Y ahora bien me queda poco claro la cita de 1º de Corintios, sin profundizar en le tema está fuera de contexto, las cosas caen por su peso, y lo mal que se haga aquí, aquí tambien se paga, solo quiero decir que Pablo hablaba de la resurreccion, porque existían ciertos grupos que no creían en ella, pero que tiene que ver con esto? todos sabemos que la corrupcción existe y debe ser castigada, y después si creemos seremos vestidos todos de incorrupción para ver a Dios

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Blanca Culver P
25/03/2008 18:05
[ N° 7 ]

Aqui en USA, son mas mesurados en cuando los intereses del pais estan en riezgo, piensan primero y despues actuan en conjunto.
Es que la derecha en Chile no tiene limites, siempre van a lo máximo utilizando ese nacionalismo que recordamos de Europa y no le importa dejar difuntos en el camino.
Al final resulta una politica poco seria sin meditación alguna, dicen; lo matamos o lo dejamos herido?, todos juntos responden...lo matamos!!

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Domingo Gabriel Banfi
25/03/2008 18:31
[ N° 8 ]

No entiendo el comentario de Ms. Culver. No se si en EE.UU son más mesurados, pero lo que es evidente es que en ese país se hace cumplir la ley y por mucho que alguien tenga conexiones, compadrazgos o que su posición sea de “autoridad”, lo más probable es que si usted rompe la ley, es que tenga que pagar proporcionalmente a su falta con restitución, multa o privación de libertad.

En Chile, no creo que sea por el nacionalismo y el chovinismo existente es que se haya desatado la impunidad. Más me parece que se debe a una crisis moral y a una falta de ética exacerbada de la clase política.

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Oscar Fernando Faure Riquelme
25/03/2008 21:25
[ N° 9 ]

El próximo 31 de Marzo, se termina para los deudores tributarios el plazo que con buena propaganda ilusionó a muchos Chilenos. Antes del notición se exigía el 30% de la deuda y el saldo hasta un máximo de 11 cuotas, luego llegó la salvación , el supuesto respiro llegó, ahora el pié es solo de un 10% y el saldo hasta 35 cuotas, con un 80% de condonación por deudas en intereses por giros hasta junio del 2007. Bién, esto nunca fué así, la condonación se efectúa, pero al convenio se le vuelven a aplicar intereses a cada una de las cuotas, lo que finalmente se traduce en que el 80% condonado duró nada, eso es nada, solo un par de minutos. Efectivamente hubo un descuento, pero no del 80% y tampoco se pudo mantener la solución de terminar con los problemas.

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Oscar Ernesto Navarrete Villalobos
25/03/2008 21:44
[ N° 10 ]

Doña Blanca: Es muy fácil opinar desde USA, lejana al disgusto diario de tantos chilenos. Lo que Ud. califica como extralimitación de la Alianza, resulta ser un derecho establecido en la Constitución, y ningún derecho constitucional que se ejerza, puede ser descalificado en forma alguna. Si le acomoda, piense que es la gota que rebalsó el vaso. La Sra. Ministra, cuando se defendió públicamente de la intensión de acusarla, habló de ataque clasista, sexista etc. lo que demuestra a las claras su falta de argumentos y un desprecio absoluto por la inteligencia de muchos chilenos. Podrá decir: "Si lo mío no fue tan grave", pero pudo ser la gota que hizo que el vaso finalmente se derramara.
Los que no tienen límite son las Autoridades Concertacionistas, que han despilfarrado miles de millones de pesos en cuanto negociado sucio pueda imaginarse, con total indiferencia y desprecio por los más desposeídos a quienes decían defender y a los cuales llega una parte insignificante de ayuda.

Posteado por:
Roberto Alfredo Olivares Pizarro
26/03/2008 07:55
[ N° 11 ]

La Sra., Srta., o Miss Culver, si prefiere, quien como en cada oportunidad que participa de este foro nos recuerda, ¡escribe de E.E.U.U.!, vuelve a darnos un lección sobre lo "mesurado" que su nuevo País es respecto de adoptar decisiones cuando sus intereses están en riesgo.
¿Será por ello que E.E.U.U. ha participado en cuanta guerra se les pone por delante?.
Miss Culver, si algo se debe admirar de E.E.U.U. es el que ¡si se aplica el "caiga quien caiga", aún cuando se trate de Presidentes en ejercicio y/o candidatos. ¿cuánto habría durado en su cargo en E.E.U.U. un Ministro(a) que no es capaz de "conciliar" las cuentas del año 2004?

Posteado por:
Domingo Gabriel Banfi
26/03/2008 10:39
[ N° 12 ]


Opinar desde donde se opine es válido. No se debe descalificar por distancia o por ubicación y menos nacionalidad. Es útil entregar experiencias diferentes que enriquecen el saber y agrandan los horizontes. No es muy conveniente entrar en comparaciones odiosas, especialmente si no se conocen con igual rigurosidad ambas cosas por ser comparadas.

La acusación constitucional es una herramienta política legítima, para casos de suma gravedad, tal como lo es el “impeachment” en USA. La acusación es un procedimiento en que se aportan pruebas y testimonios y que se dirime de acuerdo con sus méritos y en que el acusado, en este caso la acusada, participa con la presunción de inocencia. (Ver Art.37-52, Título IV, Ley 18.918)

El resultado debería ser justo y ajustado a Derecho, basado en la evidencia y alegatos. Si el Senado rinde un fallo considerado injusto, los Senadores, dentro de una democracia, son castigados o premiados por su actuar como jueces por el electorado. En USA el procedimiento es un poco diferente, pero esencialmente se trata de un juicio público, llevado a cabo, por ramas diferentes del Estado separadas en diferentes poderes, cada uno independiente del otro.

Posteado por:
diego larrain llona
26/05/2008 13:04
[ N° 13 ]

Lo ocurrido en EEUU era mucho peor. Como muchas veces se hace en Chile también, los medios pusieron a LEWINSKI como centro de atención, escondiendo la tormenta real. El senado investigaba a Clinton por traición grave al país. El caso se conoció más tarde como CHINAGATE, en que Clinton puso en amenaza la seguridad de los estados unidos al venderle información sumamente importante (nuclear, tecnológica, etc) a China, recibiendo a cambio financiamiento para su reelección. No confundamos. Ojalá algún día se llegue a fiscalizar de verdad, sin tapar con falsas noticias lo verdadero. Mientras exista una tropa de inmorales dirigiendo el país, estamos fritos.

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