Cartas
Miércoles 11 de Junio de 2008
Inconstitucional

Señor Director:

El arreglo del Gobierno con los camioneros supone la devolución para éstos, durante un año, del 80 por ciento del impuesto que recarga al petróleo diésel. La solución ha sido muy criticada desde perspectivas económicas y políticas. Pero nadie ha llamado la atención respecto del hecho de que ella es inviable, porque es inconstitucional. En efecto, el artículo 19 N° 2 de la Constitución asegura a todos los habitantes del país la igualdad ante la ley, lo que significa, entre otras cosas, que en Chile no hay personas ni grupos privilegiados. Sin embargo, advertimos que, con el arreglo aludido, para tener un trato especial respecto del impuesto al petróleo diésel hay que gozar de un privilegio: ser camionero. Pero hay más. El artículo 19 N° 20, que se refiere explícitamente a los tributos, garantiza "la igual repartición" de ellos "en proporción a las rentas o en la progresión o forma que fije la ley, y la igual repartición de las demás cargas públicas". Como cabe la posibilidad de que ese principio fundamental pueda ser burlado, como ocurre en el caso de los camioneros, el artículo 19 N° 22 garantiza la no discriminación arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia económica. Y esta norma es muy específica, pues agrega que "sólo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminación, se podrán autorizar determinados beneficios directos o indirectos a favor de algún sector, actividad o zona geográfica, o establecer gravámenes especiales que afecten a unos u otras".

Como ocurre que hay una infinidad de transportistas que no están afiliados a sindicatos de camioneros, que emplean vehículos petroleros para cumplir sus labores y que no están en condiciones de paralizar al país y forzar una solución para su problema, nos encontramos con que el aludido arreglo es una discriminación arbitraria dada por el Estado en una materia económica. Una solución respetuosa de la Constitución del problema del precio del petróleo diésel por la vía de la rebaja del impuesto debe ser, por consiguiente, general, y no sólo para un sector de la sociedad.

Luis Silva V.

27 Comentarios publicados
Posteado por:
lisandro contreras radic
11/06/2008 09:33
[ N° 1 ]

Sr. Silva:
Lo de igualdad ante la ley, no se lo cree nadie en Chile. Vea Ud, siempre aparece alguno más igualito que otro. Los menos iguales son los militares, creo que está claro como el agua.
Y del respeto de la constitución y las leyes, ¿qué se puede esperar si la máxima autoridad nacional le busca la quinta pata al gato para burlar un dictámen del Tribunal Constitucional?
Nuestra clase y dirigencia política se ha distinguido siempre por esta búsqueda del artilugio, del desvío y la burla de la ley, en especial los que llevan 18 desastrozos años al mando de la nación. Y como ya nos estamos acostumbrando a no cumplir la ley, ya nadie ni siquiera está pendiente de exigir su cumplimiento, tal como Ud lo afirma en su carta.

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Hubert de Lattre de Tasigny
11/06/2008 09:43
[ N° 2 ]

Don Luis, todos sabemos eso...salvo los camioneros...así que no levante mucho ruido si no quiere otro paro...

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Herman Aguirre Ayala
11/06/2008 09:45
[ N° 3 ]

TODO, absolutamente toda maquina, equipo, herramienta que use diesel y NO USE carretera o camino público se le devuelve el 100% del impuesto especifico. Y esto ocurre desde el mismo día que se puso el impuesto especifico. ¿donde andaba don Luis en ese tiempo? Y sobre el especifico, este es un monto FIJO, no es un porcentaje y "pesaba" mucho cuando el precio de los comnbustible era mas bajo que el de hoy.

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Ciro Cardenas Aldea
11/06/2008 09:56
[ N° 4 ]

Amén.

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puelche del sur Ramírez Álvarez
11/06/2008 10:24
[ N° 5 ]

Herman Aguirre Ayala 11/06/2008 09:45
[ N° 3 ], ya que mencionas el origen de la ley, sería bueno que le dieras una vuelta al espíritu que la creó, y el destíno específico que ella sustentaba (existe un articulado que incluso la mostraba como transitoria).
Para ayudarte, son dos leyes de la época de Augusto Pinochet, creada despues del terremoto de la zona central.
Luego que repases su espíritu, debieras entender y aceptar lo que plantea el señor Silva, ya que siendo parecida tu relación de igualdad para los ciudadanos, entenderas que el tema y observación es absolutamente diferente a tu argumentación.
Puedes encontrar la información en la biblioteca del congreso nacional (sitio web)

Posteado por:
Herman Aguirre Ayala
11/06/2008 12:01
[ N° 6 ]

Sr Ramirez Alvarez, de La Serena al norte no hay carreteras concesionadas, de Los Andes a la frontera, menos y mucho menos en caminos secundarios. Solo Santiago tiene autopistas urbanas. Por ejemplo de Chillan a Canteras hay una carretera asfaltada que en 1990 no lo estaba. Y aca se esta hablando de grupos "previligiados" ¿las empresas mineras, constructoras y otras empresas son priviligedas por que no han pagado NUNCA especifico? ¿por que no se reclamo desde que se hizo este ley?

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Alejandro Lecaros
11/06/2008 12:55
[ N° 7 ]

Los Shilenos somos todos iguales.

Pero algunos somos más iguales que otros.


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puelche del sur Ramírez Álvarez
11/06/2008 13:00
[ N° 8 ]

Que bueno el ejemplo que pones estimado Herman Aguirre Ayala 11/06/2008 12:01 [ N° 6 ], efectivamente desde La Serena al norte, las carreteras son, llamémoslas pública, la pregunta del millón, cual es el plan de mantención que en ellas se ha diseñado, te cuento con absoluto conocimiento de causas, ya que mi estimado, es por donde lamentablemente debo viajar (Copiapó a Arica), son deplorables, sin bermas, con una señalética vergonzosa, llenas de hoyos, baches y rupturas. Te cuento que despues de 20 años se atrevieron a realizar una manteción a la cuesta Buenos Aires, pero sigue sin una mano de gato, la del kilometro mil, acceso Taltal, , que decir de los tramos de ruta entre Los vientos y La Negra, Maria Elena y Pozo Al monte, cada uno tramos de 400 kilometros, abandonados, no te menciono por verguenza las cuestas de la llegada a Arica, intransitables, donde los accidentes por volcamiento por esquives a hoyos o baches, son a diario.
Herman, a nuestro gobierno (pues es de todos), debemos exigirle un actuar eficiente, y no tener complicidad con los ineficientes y corruptos que nos aniquilan y de paso nos tienen en este estado de calidad de vida,
En el norte se sostiene que Chile comienza desde La Serena al Sur.

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Paul Rat .
11/06/2008 13:08
[ N° 9 ]

Guagua que no llora no mama. Es asi de simple.

La concertacion esta regalando cosas a todos los que lloran. Es cosa de salir a la calle nomas.

Propongo que todos los que tienen camionetas 4x4 salgan a protestar a la calle.

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Rafael torreblanca Dolarea
11/06/2008 13:19
[ N° 10 ]

hay que puro ponerse en la fila y pedir, pero rápido, mientras aún queda plata, o ya se la abrán robado toda ??????

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puelche del sur Ramírez Álvarez
11/06/2008 13:43
[ N° 11 ]

Herman, le complemento, y sin tener intereses al mostrarte un ejemplo claro de calamidad y abandono, a la altura de paranal, existe el llamado camino internacional o ruta a Socompa, tan abandnado por las politicas de vialidad, que Minera Escondida y Zaldivar debieron construir una ruta propia que ha sido abierta al uso publico. Efectivamente existe el paso de Jama, excelente, pero comparado con las rutas internas (aparte de la ruta cinco norte) estan en abandono.
Te cuento que aùn no entregan en forma definitiva el camino que une por la costa a Tocopilla e Iquique, el cual sufriò daños con el terremoto. Explicaciòn simple, tienen una cuadrilla picante desarrollando la mantenciòn y reparaciòn en un tramo de 400 kilometros.
Ese es el destino y uso que se le da al famoso impuesto especìfico.
Pero aparentemente no verificò el espìritu con el cual fue instaurado por "la dictadura" dichos impuestos (son dos) y que hoy usufructúa "la dictablanda"

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Rafael torreblanca Dolarea
11/06/2008 13:49
[ N° 12 ]

agreguemos, los que tienen lanchas, motos, y su modalidad acuática, avionetas, carros de golf, motobombas para las piscinas, encendedores a bencina, etc...

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Herman Aguirre Ayala
11/06/2008 14:06
[ N° 13 ]

Sr Ramirez Alvarez, me parece que hace tiempo NO VIAJA al norte, la cuesta que esta mejorada es la de PAJONALES al norte de Incahuasi, antes de llegar a Cachiyullo si va de sur a norte. Es una maravilla. LO malo son los burros que se atraviesan en la carretera. ¿vio la pega donde se reutilizo el asfalto entre Copiapo y Vallenar? Ojala que se siga repitiendo esa pega. También viajo hacia el norte, con escala obligada en La Serena y por supuesto, uncaldillo de vieja y unas empanadas de marisco en Quebrada Honda o caleta Hornos si prefiere.¿ha entrado por Puerto Oscuro a Combarbala, San Marcos Huatulame, El Palqui, Monte Patria y Ovalle? Hace 20 eso era impensado. Y como sirve.Con todo esto de carreteras nuevas asfaltadas CADA DIA ME GUSTA MAS MI CHILE.

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Jaime Torres Espinosa
11/06/2008 14:12
[ N° 14 ]

Y ahora el Ministro Cortázar, va a decir que no sabía que lo que estaba acordando era una "cuchufleta" inviable, sólo para terminar el paro de los camioneros???
Jaime Torres

Posteado por:
Valentin Acosta Serey
11/06/2008 15:42
[ N° 15 ]

Me parece insolito q se destinen U$1000 mill a subvencionar el combustible, esta debe ser destinada a los mas pobres habria q buscar mecanismos sobre el como hacerles llegar la subvencion por el alza del IPC derivado del petroleo, por ej. a todos los pensionados q ganen menos de $500.000 y a todos los alumnos de EB y EM q no estudien en algun colegio privado.

Sobre la devolucion del impuesto a los camioneros totalmete de acurdo, ellos como todos pagan impuesto a la renta. Es decir doble tributacion.

Por lo demas que el transporte este solo en manos de camioneros y no exista alternativa, se le agradece al ex presidente Lagos y sus planes, no logrados, en EFE.

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puelche del sur Ramírez Álvarez
11/06/2008 16:00
[ N° 16 ]

Herman Aguirre Ayala, exacto estimado, efectivamente pajonales no la nombre, porque está a la cuadra de Serena, donde "mean las viejas", pero no me contesta los tramos que estan deplorables, donde no se ha invertido, le sugiero darse una vueltita más aca de la playa de los loros, pero le sugiero no comer mucho, ya que no es recomendable en esta ruta, intente encontrar un camino o ruta interior hacia los pueblos que si existen, esos que nacen de Vallenar, Copiapo, mismo Chañaral, seguramente poco y nada conoce la ruta de Chuquicamata a Tocopilla, o la misma que une a Quillagua con el interior de Huatacondo.
Yo también quiero a Chile estimado Herman, pero sin anteojeras ni discriminación. En su constante viajar cuenteme que pasa con la ruta costera entre Taltal y Antofagasta, ya que ni meneo la de Taltal a Chañaral. Deuda histórica estimado y le recuerdo que como Concertación llevamos cerca de dos décadas y eso es inexcusable y le sugiero por sanidad mental, no me involucre con los derecha, la alianza o el pasado de Pinochet, ya que si se ha dado cuenta, gozo de plena libertad de conciencia para reprobar y denunciar lo malo y reconocer lo bueno. Pero para ello se debe tener capacidad autocrítica, y al menos lo intento.

Debemos cuidar y proteger un gobierno demócrata, pero además debemos exigirle que se comporte como tal y hoy en dias de vacas gordas, tener la capacidad de entregarle crecimiento armónico al pais, de lo contrario alimentamos las manifestaciones que justamente hoy son una verguenza, no porque se hagan, sino porque no se dan soluciones.
Seguramente le debe parecer correcto y sabio que luego del paro de los camioneros, con visión se acuerde forzadamente una disminución de un 80% del impuesto especifico y no tengan la capacidad ni visión para advertir que ello tambien será demandado por los microbuseros (del pais), y que igualmente originara futuros conflictos, y menos que el arrogante Velazco, a las horas de terminado el conflicto amenace que dicho acuerdo es solo por el año 2008.

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puelche del sur Ramírez Álvarez
11/06/2008 16:02
[ N° 17 ]

Esos son lo verdaderos enemigos del actual gobierno y los que deben ser controlados y exigidos, de lo contrario se transforma en un simple complice.
(Finalmente, ya que me cansé, definitivamente no tomo conocimiento cual fue el origen de la mentada ley del impuesto especifico y que debía con ella realizarse, quedó en deuda.

Posteado por:
Herman Aguirre Ayala
11/06/2008 16:20
[ N° 18 ]

Sigue equivocado Sr Ramirez, Pajonales esta mas a la cuadra de Vallenar. A ver, le cuento, saliendo de La serena al norte, primero esta la Custa Porotitos, se sigue cn la de Buenos Aires y la que esta mas al norte es la de Pajonales. Y por el lado de Ovalle, al sur por Monte Patria, la cuesta del Espino y al norte de Ovalle Las Cardas, que es una preciosura.Y sobre comidas, antes de llegar a Domeyko, de sur a norte, sirven buen cabrito. O si prefiere, antes de Punta Colorada, Donde mi Tia. Buena carne, pescado y marisco.¿me va a decir que conoce Caleta Boy? El mejor pejesapo de Chile. Y por Calama al interior, hasta Chiu Chiu, en realidad hasta el ABRA. Y por El Salvador hasta la mIna Geronimo. Y por Copiapo hasta maricunga. Y pal sure, hasta Chile Chico, Coyaique, Aysen Y por eso le digo ¡¡¡Puchas que es lindo MI Chile¡¡ Y mucho mejor con caminos asfaltados como estan hoy ¿supo que asfaltarón el camino que une Combarbala con Illapel? ¿conoce la cuesta Cavilolen? Otra maravilla.

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puelche del sur Ramírez Álvarez
11/06/2008 16:53
[ N° 19 ]

Herman Aguirre Ayala, hábil mi estimado amigo, pero insiste, mostrandose conocedor de nuestra bella geografía, continúa omitiendo lo principal y que usted puso como tema.
Chile llega hasta La Serena por el norte, esto es cuarta región, lo que es la tercera segunda, primer y la nueva region de Arica, CUALES SON LOS ADELANTOS VIALES, yo le señale uno en muy buenas condiciones, la ruta de Jama, y en la zona norte no hay mas, no insista en su amor a Chile, ya que exiten cariños que matan.
Me habla de caleta boy, pero no de Tocopilla a la Cuadra, de Maricunga, pero no de candelaria y el espectro interior, seguramente debe haber recorrido la ruta oriente de El Salvador, esa que baja a Potrerillos. Me sampa Calama y San Pedro y luego se dio cuenta que el camino era a El Abra, pasando por Radomiro Tomic, parece que no es muy buen conductor o bien viaja simplemente como pasajero.
Estimado todas las rutas asfaltadasa que usted con beneplácito me relata SON CUARTA REGION.

LAS PREGUNTAS HAN SIDO PUNTUALES ESTIMADO Y SOLO PORQUE USTED LA DEBATIO.

ORIGEN DEL IMPUESTO ESPECIFICO.
Y QUE PASA CON LA MANTENCIÓN DE LA MANTENCIÓN DE LA RUTA CINCO NORTE DESDE VALLENAR HACIA ARICA.
PORQUE SE DETUVO LA CONSTRUCCIÓN DE LAS DOS VECES INAUGURADA RUTA COSTERA ANTOFAGASTA TALTAL Y TALTAL CHAÑARAL. (E. FREI Y R. LAGOS)

CHAO.

Posteado por:
Herman Aguirre Ayala
11/06/2008 17:18
[ N° 20 ]

Sr Ramirez, entre Chañaral y Antofa ¿hay alguna otra ciudad aparte de TalTal?¿Ud sabe cuando se asfalta el camino entre Diego y Copiapo? BUENA RUTA. Y subiendo por Calama Al Abra, asfaltado, lo mismo que el paso Jama. Hay una carretera que une Tocopilla e Iquique por la costa, incluido Tunel Paquica y Hoy se esta construyendo el camino Caldera Hierro Viejo y quedaria poquito para llegar a Huasco por alli.Ademas hay una carretera que conecta la panamericana, al norte de Vallenar con Alto del Carmen (ya me dio sed) CAMINO NUEVO. ¿ha subido por la ruta de Nantoco a Tierra Amarilla? Hagalo en setiembre, los parronales estan todos verdes y eso si que es una maravilla, impensado antes del 90. Aunque hay que reconocer que Gonzalez Chamod si quie fue un visionario , parrones en el desierto, inimaginable.Y hay buen camnino, con bishofita, hasta Los Loros y mas arriba aun.

Posteado por:
hugo rafael espinoza arenas
11/06/2008 17:54
[ N° 21 ]

El gobierno esta aplicando viejas técnicas maquiavélicas en distintos ámbitos de conflictos.Educación,sector público,mineros,etc.divide y venceras,pero caerá por su peso.ojalá que los estudiantes sigan firmes en su petitorio y les den un ejemplazo a los políticos de la concertación,que todo lo miden en vótos.Ahora este señor ministro y burgues Velasco,hace lo mismo, y que pasa con nosotros los que con grán esfuerzo tenemos un auto,acaso no tenemos derecho al subsidio.¿oh somos ricos señor velasco?, Ojalá que algún ong de la gente llame a PROTESTAR A LOS AUTOMOVILISTAS.Como ciudadanos nos falta hacer respetar nuestros derechos.

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puelche del sur Ramírez Álvarez
11/06/2008 18:26
[ N° 22 ]

Herman Aguirre Ayala, hace cuanto tiempo que no transita de Tocopilla a Iquique por la costa, parece que hace un par de años, ya que el tunel paquita, estuvo cerrado desde antes del terremoto y hoy es una ruta con restricción.

El tramo que me señala de Calama a El Abra, si lo encuentra excelente, ya es cuestión de exigencia, ya que es una ruta congestionada, aparte de ya dañada, desde que se construyó hace 20 años, no ha tenido una mantención, salvo las reparaciones forzadas por las lluvias altiplanicas. El resto raya pa la suma, ya que insiste en quedarse cerquita del chilito de la zona central y se olvida de lo que rectamente le plentee. RUTA CINCO NORTE DESDE VALLENAR A ARICA, Y CAMINOS INTERMEDIOS, usted tan recorredor de parronales y viñedos, parece que se quedó enredado en la piedra colgada a la salida de Copiapo. Seguramente debe encontrar excelente la ruta de Chañaral a Salvador y expledidas los tramos interiores de El Salado, Diego de Almagro. o bien la ruta interior hacia copiapo.
Entiende Herman, ya me cansaste, no hay peor ciego que el que no quiere ver, y esos son los que le hacen daño a doña Michell, son su peores aliados, Te repito, los avances no han sido a la altura de lo que se había comprometido y sólo por negligencia, decidia y ceguera torpe y pertinaz como la tuya, que en lugar de ayudar a corregir nos tienen en la mediocridad de mandato y al final un azmerreir, inaugurando lo que no hemos construido.

AHORA SI ANDA A DESCANSAR, TE TUTEO PORQUE TU SOLO TE FALTAS EL RESPETO AL NO SER FIEL A LA VERDAD. CHAO.

Posteado por:
Patricio Balbontin Varas
11/06/2008 22:36
[ N° 23 ]

El señor Luís Silva V. le ha dado un carácter inconstitucional a la decisión del gobierno de aplicar un 80% del impuesto especifico a los camioneros como una devolución de este gravamen. Como operaria esta devolución? Hasta donde yo se se aplicaría en el formulario 22 el cual es utilizado para efectuar las declaraciones anuales a la renta. (Plazo fatal los 30 de abril de cada año).
El 80% se aplicaría sobre las 1.5 UTM ($ 54 por cada litro de diesel calculado para el mes de Julio de este año). Es decir le correspondería por cada litro de este combustible una devolución de $ 43 el que se pediría su devolución a mas tardar el 30 de abril del próximo año. Esto no quiere decir que el impuesto especifico del diesel hubiese bajado de 1.5UTM a 0,3 UTM (80% sobre 1.5 UTM= 1.2 UTM ) Los camioneros seguirán pagando el petróleo recargado en las 1.5 UTM y, posteriormente podrán pedir la devolución del 80%,(siempre y cuando se mantenga lo ofrecido). ¿Porque se eligió esta alternativa y no bajar o eliminar el impuesto especifico?. Por razones bastante lógicas para el gobierno:
a) Si las rebaja o elimina todos los vehículos petroleros aprovecharían esta nueva disposición (4x4, transporte escolar, carros bombas, ambulancias, etc.etc.)
b) Si es eliminado o rebajado, el gobierno dejaría de "hacer caja" para adquirir los combustibles.
continua

Posteado por:
Patricio Balbontin Varas
11/06/2008 22:38
[ N° 24 ]

continuacion
c) Si se elimina o rebaja el especifico al diesel, habría una presión muy fuerte por rebajar o eliminar el especifico a los combustibles (bencineros). En este caso el monto involucrado seria de, por el mes julio,$ 160 por cada litro de bencina.
El termino por mi utilizado de "hacer caja" se basa en que por concepto del impuesto especifico a los combustible el estado recauda una cifra aproximada a los 1.800 millones de dólares anuales, que servirán para financiar parte del costo de adquisición del crudo y su refinación.
De eliminarse este impuesto, el estado tendría que financiar en un 100% dicho costo, en cambio con el impuesto especifico somos nosotros, los consumidores los que financiamos dicho crudo. Es decir, la adquisición del crudo tiene dos tipos de IVA, uno el normal cuya tasa es una 19% y otro extra llamado especifico cuya tasa es variable y se representa como impuesto especifico.
Cual es el destino del IVA?. Para cubrir las diversas necesidades del país. ¿Cual es el destino del impuesto específico? Para cubrir las compras de petróleo y su refinamiento. Y que paso con la mantención de calles y caminos para lo cual fue creado el año 1986? Ya no se necesita. Han pasado 22 años de una ley transitoria. Por eso me resulta muy curiosa las respuesta que han dado las autoridades de gobierno la argumentar la negativa para pavimentar el camino a Farellones.
Finalmente, esta discriminacion es de las consideradas positivas o negativas?

Posteado por:
Alejandro Lecaros
12/06/2008 12:01
[ N° 25 ]

¿Se atreverán los diputados UDI a reclamar al tribunal constitucional cuando se dísete la norma?

¿O seguirán cuesta abajo tratando de hacer política con calculadora y no con principios?

Posteado por:
puelche del sur Ramírez Álvarez
12/06/2008 12:38
[ N° 26 ]

Don Patricio Balbontin Varas, ni mas ni menos, eso es lo que está ocurriendo con el famoso impuesto específico, el cual por torpesa (avivada), le está generando daño interno al gobierno, pero fundamentalmente a los contribuyentes pasivos, que somos cada uno de los que trabajamos en forma dependiente. Simplemente pagamos y de paso hacemos gala de ignorancia, de la cual nuestros políticos (izquierda y derecha), todos alineados hacen su agosto.

Ojala algunos de los participantes y que han opinado, se den la oportunidad para tener mediana claridad de lo que ocurre con los benditos (2) impuestos específicos.

Posteado por:
luis cubillos villanueva
12/06/2008 18:59
[ N° 27 ]

Me gusta leer los posteos, ya que cada uno trae agua a su molino y desde luego el sr.Aguirre es quien sobresale por su adhesión al gobierno y me cuesta calificarlo o es un operador politico o simplemente un resentido social, con graves perjuicios mentales, que no se resigna a contemplar como se desploma un sistema politico, que fue la razón de su existencia. Lo grave, es la ceguera de estas personas, que no trepidan en ver el lado positivo, donde la mayoria lo encuentra negativo y cual quijote arremete contra los molinos de viento.

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