Eugenio Tironi
Martes 12 de Abril de 2011
Beca Chile


Eugenio Tironi.jpg

"Estamos perdiendo la batalla contra la delincuencia". Así lo advertía Sebastián Piñera en junio de 2009. En La Moneda, hace unos días, dijo que "vamos por un buen camino". Está en lo correcto, mas no lo estaba en 2009.

Desde 2005, en Chile se realiza la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc), que se aplica a más de 25 mil viviendas. Desde entonces la victimización -esto es, la proporción de la población que declara haber sido objeto de un delito en los últimos 12 meses- ha caído 10,1 puntos porcentuales. Entre 2009 y 2010 bajó de 33,6 a 28,3 de los encuestados. La cifra es alta, pero la reducción es un gran logro. También cayó el porcentaje que ha sido víctima de delitos más de una vez: esto es relevante, pues ocho de cada 10 delitos se concentran en la quinta parte de la población. La desigualdad también se expresa en la delincuencia.

El Presidente, entonces, tiene razón al decir que "vamos por un buen camino". Chile está derrotando a la delincuencia. Lo viene haciendo desde antes, al menos desde 2006, cuando la victimización comienza a retroceder. De ahí que era errado -o, mejor dicho, demagógico- sostener, en 2009, que la delincuencia estaba ganando la partida.

¿Cómo seguir avanzando por ese camino? La Fundación Paz Ciudadana ha planteado la necesidad de "reformas de segunda generación". Una de ellas se refiere a la "prisión preventiva", sobre la que viene de entregar un estudio alarmante.

Los datos disponibles son febles, pero revelan que 22 por ciento de la población penal está compuesta por individuos en "prisión preventiva"; esto es, privados de libertad antes de ser sometidos a juicio por la simple decisión de un juez, quien ha estimado que al sujeto hay que encerrarlo porque es peligroso para la sociedad. Son recluidos en penales saturados, con un enorme costo económico para sus familias y el Estado (mantener un preso, se estima, le cuesta entre 240 y 350 mil pesos al mes), y donde son expuestos al contagio criminógeno. Lo que resulta más perturbador es que en 84 por ciento de los casos los sujetos no son condenados a penas privativas de libertad una vez concluidos los juicios. Vale decir, estuvieron en la cárcel sin motivos que lo justificasen, pero saldrán de ella más resentidos, más estigmatizados, más pobres y mejor formados para hacer una carrera delictiva. La prisión preventiva es algo así como la Beca Chile de la delincuencia.

¿Por qué los jueces la emplean con tanta laxitud? Seguramente porque estiman que "es mejor prevenir que curar", y dejar a un encausado en la cárcel -piensan- da más seguridad a la población. Pero los jueces no están para proveer seguridad, sino justicia; y la cárcel no es para mantener fuera de circulación a los sospechosos de delinquir (si así fuese, ¿por qué no nos encierran a todos?), sino para los que transgredieron la ley. ¿Qué induce a este trastrocamiento de funciones? La presión de la sociedad -incluyendo a las autoridades- es tal, que los jueces prefieren equivocarse al someter a un sujeto a prisión preventiva, que arriesgarse a que éste delinca mientras está bajo medidas cautelares alternativas a la privación de libertad. Se aplica aquí -no conozco otros espacios donde se haga- el "principio de precaución", aun a costa de privar de libertad a quienes no lo merecen, e incurriendo en costos monstruosos para los afectados y el país.

Hay que recuperar los jueces y las cárceles para la justicia, y dejar la provisión de seguridad en manos de quien corresponde: el Gobierno, las policías, la comunidad. Sólo así se puede ganar ya no la batalla, sino la guerra contra la delincuencia.

14 Comentarios publicados
Posteado por:
sergio feliu justiniano
12/04/2011 09:35
[ N° 1 ]

Predica como el padre Karima pero no practica, el Sr. Tironi carece de currículo para meterse en tema de delincuencia, cualquier hijo de vecino hasta el más ignorante de hombres tiene un juicio moral sobre la copiada ley procesal penal y sus penas de la legislación argentina, no sacan nada con mostrar estadísticas y números los hechos son claro, es un gran negocio ser delincuente y si no vean como se han multiplicado las bandas que explotan, la droga y narco tráfico, el robo a cajeros automáticos y la acción de delincuencia de los menores que tienen impunidad para cometer sus delitos, estos naturalmente no están en estadísticas ni siquiera esta la colusión de las farmacias tema que el Sr. Tironi conoce,-

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alfonso venegas bravo
12/04/2011 10:28
[ N° 2 ]

El problema se reduce a Criterio.
Habrá casos en que se justifica la reclusión preventva y otros nó.Se supone que los jueces son personas
justas y criteriosas.En eso se ganan la vida.Son los representantantes de la sociedad que necesita seguridad para vivir en paz.También debe primar
el tipò de delito del cual es sospechoso el detenido.No da lo mismo el delito de violación que el de vender CDs. piratas en una feria libre.¿ O nó Mr.Tirone?

Posteado por:
Alejandro Castillo Perez
12/04/2011 10:51
[ N° 3 ]

Posteado por:
alfonso venegas bravo
12/04/2011 10:28
[ N° 2 ]

Si estamos hablando de un 84% de condenados a prisión preventiva que después resulta que no quedan libres hay un problema que va más allá del criterio.
¿Qué tal si con lo que se gasta en prisión preventiva aumentamos la dotación de carabineros en áreas conflictivas (Junto con mejorías en la capacitación y el equipamiento de estos)?

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raúl suarez sazié
12/04/2011 11:23
[ N° 4 ]

Pregúntele a la Alvear la media reforma procesal penal que se mandó y que ni ella entendió nunca las consecuencias que iba a traer. Todo lo malo de la justicia chilena parte de ahí, lo hizo a espaldas del país, al único que le preguntó fue al Gute, pero este se corrió porque no entendía nada, entonces salió esta reforma que no tiene ni pies ni cabeza pero tiene a millones de internos a la espera de un juicio definitivo. Como está de moda ahora, estos personeros DC deberían pedirle perdón al país por tener recluída a tantas personas durante meses y meses sin poder aclarar sus delitos, por tener las cárceles atiborradas en condiciones infrahumanas y sin ninguna seguridad para ellos. Y Lagos que no se haga el leso, también debería pedir perdón por las cárceles concesionadas que nunca construyó y la Bachelet, a la cola también para pedir perdón, total son todos los chantas los que deben disculparse ante el país de esta chacra. Gracias al Sr Bulnes se está arreglando esto que es una verguenza nacional e internacional.

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Manuel Gumucio G
12/04/2011 11:43
[ N° 5 ]

Sr. Tironi, de un tiempo a esta parte me da la impresión que usted está actuando desinformadamente o en peor caso, intencionadamente en favor de este gobierno (sin razón), en materias que obviamente no ha realizado absolutamente nada, no ha ganado nada a nadie en materia de delincuencia.

Solo "ha manejado" la información a través de encuestas que son bastante truchas, el nivel de "importación" de droga se ha cuadruplicado así como la infraestructura de recursos humanos a cargo de la manipulación y distribución de ella.

A las 5 de la tarde todos los puntos de venta ¡DE TODAS LAS POBLACIONES DEL PAÍS! están "estokeados" para empezar a recibir a sus clientes, la mayoría en autos de lujo.

Realidad que nos ofrece tener todos los días, criminales en nuestras casas, en el transantiago, en el metro y en todo lugar concurrido por la población, frente a las que nuestras policías no dan abasto a tanta necesidad.

Ya propósito Becas, debe saber usted que hoy se reunían los estudiantes de la UC y de la Chile, para enunciar las faltas de este gobierno de cumplir con las leyes de presupuesto de Becas alimenticias para los estudiantes, las que con trampa ase han ido postergando dejando a nuestros estudiantes en la inanición.

Lo que dará origen a otro paro nacional de estudiantes. Se da cuenta que Lavín anda puro payaseando con sus semáforos y cuestiones que no tiene ninguna importancia, en comparación con lo con los problemas reales de nuestra sociedad?

Posteado por:
Roberto Raiman Colipan
12/04/2011 12:07
[ N° 6 ]

¿de donde saca don Eugenio que los jueces emplean la prisión preventiva con laxitud?.
Tal vez le faltó incluir en sus datos estadisticos la cantidad de detenidos que siendo culpables no reciben sentencia condenatoria debido a la laxitud del sistema procesal penal, y recien entonces pronunciarse. Lo cierto es que le bastaba con que estuviera al tanto de lo que sucede en Chile.

Posteado por:
alfonso venegas bravo
12/04/2011 12:34
[ N° 7 ]

Don Alejandro Castillo Nª3.

Estimado señor:

Uno de los dos leyó mal a Tironi.
Lo que Toroni sostiene que en un 84%
de los casos luego del juicio loa detenidos preventivamente quedan libres, por lo tanto fueron innecesariamente privados de libertad.
En cambio Ud. dice que éstos no quedan libres que es muy distinto.

Lo que planteo es que si un alto porcentaje de los detenidos, luego del proceso no son condenados, lo que falla es el criterio de los jueces que evaluaros al detenido, declarándolo un peligro para la sociedad sin serlo.Por algo no fué inculpado.
Atte.
Alfonso Venegas.

Posteado por:
Alejandro Castillo Perez
12/04/2011 13:09
[ N° 8 ]

Posteado por:
alfonso venegas bravo
12/04/2011 12:34
[ N° 7 ]

Discúlpeme por favor. Cometí un error de redacción, lo que quería decir era que ese 84% sí queda libre después.
Lo que planteo yo es que si el porcentaje es tan alto, el criterio debe ser sólo una parte del problema.

Posteado por:
Cristian Peñaloza Saitua
12/04/2011 14:37
[ N° 9 ]

Me contaron que la encuesta de victimización aplicada en Chile presentaba algunos errores metodológicos en un comienzo. Espero que ellos se hayan enmenadado a la fecha y no afecten los resultados actuales y los análisis tranversales que se están exponiendo. Sería una burla para la ciudadanía que el gobierno sostenga que ha bajado el índice de víctimización en porcentajes altemente significativos, si no existe rigor científico en los datos.
Por otra parte, estoy completamente de acuerdo en que la privación de libertad debe ser exclusivamente para aquellos que son un peligro, porque en realidad ello genera efectos colaterales de elavadisimos costos.
Pero lamentablemente el sistema judicial y su simbiotización con la política, responden a la idiosincrasia castigadora del pueblo chileno, que claramente lleva el estigma del tradicional retribucionismo penal.
De no exitir un cambio cultural, será muy complejo que se implementen, validen y masifiquen, alternativas diferentes al enfoque penal tradicional.
Ya está más que comprobado que el sistema penal en sí es criminógeno (desde el primer contacto que tiene un niño con la policía, que puede marcar su identidad en una línea subcultural del "hampa", hasta el tremendo contagio criminogeno que generan las cárceles y otros sistemas como el semicerrado en adolescentes).
En todo el mundo se está demostrando la importancia de diversificar las respuestas penales, y en eso hay gran evidencia de la efectividad y eficiencia de LA JUSTICIA TERAPEUTICA Y JUSTICIA RESTAURATIVA.

Posteado por:
Guillermo Guerrero Rodríguez
12/04/2011 16:25
[ N° 10 ]

No se suba por el chorro estimado, tenemos en Santiago territorios liberados por los narcos donde ni el imperio de la ley ni la democracia existen como son los casos La Legua, la Villa La Reina (llamada La Legua 2) y varios otros lugares que serian la envidia de far west del siglo XIX en EEUU.

Esa es la herencia de las políticas Concertacionistas, el desbaratar esos enclaves de la delincuencia quizás cuantas victimas costará, su permanencia en el tiempo también, esos muertos deberían ser cargados en la conciencia de esos gobiernos, si es que la tienen.

Posteado por:
Eduardo Gustavo Fuentealba Rodrìguez
12/04/2011 19:53
[ N° 11 ]

Sr.Tironi intente tener un poco de actitud moral y otro poco de sentido comùn y por ùltimo honradez neurològica, para reconocer " aunque le duela hasta el unto " , que como sea la batalla contra la delincuencia se està ganando, aunque sea de a poco, pero se và por el camino correcto.

No sea tan mala clase aunque la polìtica se lo imponga, intente ser honesto con usted mismo...

Posteado por:
Belén Fernández Ortiz
13/04/2011 00:20
[ N° 12 ]

Me extraña de un columnista una idea tan nítida pero tan mal argumentaivamente sostenida a la vez.
Entiendo que la prisión preventiva es un recurso legal muy fundamentada que no atenta contra el principio de la presunción de inocencia, es solo que los estándares de calidad probatoria son menores.
Quizá un experto en materias jurídicas haría dar mil vueltas a lo concluido en la columna. (lo de las cárceles inhumanas y la sobrepoblación penal y todo eso... eso si es cierto, vaya que se deben solucionar serios proiblemas en ese tema).

Posteado por:
Manuel Campusano Gonzalez
13/04/2011 14:35
[ N° 13 ]

La batalla a la delincuencia la perdimos hace cerca de 15 años, recuerdo cdo Libardo Buitrago dijo que los niveles de delincuencia en Chile irian creciendo a un ritmo sostenido, y que no le llamaría la atención que los niveles se acercar´na a los de Medellin o Cali.
Me preocupa a un mas que lobbistas cómo tú, que pese a estudiar sociologia en prestigiosas universidades, confundas a la gente y no propongas soluciones concretas.
A proposito saldra pronto el informe de celco y su contaminación del rio cruces, donde tú fuistes la cara visible en la defensa de otros delincuentes, los mismos que aquella vez te pagarón y que hoy atacas...que consecuente

Posteado por:
Pablo Adolfo Muñoz Mora
04/08/2011 05:15
[ N° 14 ]

Soy estudiante de la Universidad Adventista de Chile, me encontraba realizando mis tramites de matrícula para el presente periodo me entere que no había llegado mi Tarjeta Nacional del Estudiante correspondiente a este año.
Siendo que el trámite lo realice dentro de los plazos estipulados por el ministerio de educación, cuyo plazo ya venció para ese fin. Este trámite tiene una duración normal de veinte días hábiles desde que la institución lo realizo. Mi casa de estudios en la cual estoy cursando mis estudios así lo hizo, se supone que la Junaeb hace la entrega de la TNE.
La demora en la entrega, me ha generado dificultades para desarrollarme en mi formación profesional ya que el beneficio que tengo como estudiante con la tarjeta es la rebaja en la tarifa de transporte; cuya situación me ha generado un gran daño económico y además hay que mencionar que yo no recibo ayuda estatal.
Cuando recurri a las oficinas de la Junaeb me percate que la atención es pésima.
Mi reclamo va a dirigido contra la Junaeb y la empresa que tiene la licitación ya sea de la impresión de la tarjeta y la responsable para que esta llegue a destino.
Agradecería su lectura y su pronta publicación.
Me despido atentamente de Usted;
Pablo Adolfo Muñoz Mora
13378398-9
Estudiante Universitario

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