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Tribuna
Martes 21 de Febrero de 2012
Desafíos en turismo

Jacqueline Plass W.
Subsecretaria de Turismo

Existen buenas razones para mirar con optimismo el futuro de la industria del turismo en Chile. Entre otros, por los positivos indicadores que muestra el sector. A finales de 2011 entró a Chile el turista tres millones y la industria creció un 11% en relación con el año anterior, casi al doble que la economía del país.

El trabajo realizado en conjunto con el sector privado en los mercados internacionales prioritarios y estratégicos permitió que la recaudación de divisas, por concepto del turismo receptivo, superara los US$ 2.000 millones durante el año 2010, situando a este sector como la cuarta industria exportadora del país.

Durante el año 2011, el turismo experimentó un crecimiento del 13,8% por sobre el año 2008, considerado el mejor año para la industria en estas materias. En relación con las naciones fronterizas, que han concentrado gran parte de los esfuerzos de promoción, es destacable el crecimiento experimentado por Argentina y Brasil, países que representaron un crecimiento del 11,3% y 40,5%, respectivamente, en relación con el año 2010.

Por su parte, el turismo emisivo -chilenos que viajan al exterior- ha experimentado una variación del 11,2%. Sin embargo, tenemos el enorme reto de transformar esta industria en una de las principales actividades económicas del país.

¿Cómo lograrlo? La Ley de Turismo, publicada en febrero de 2010, contempla una nueva institucionalidad que refuerza la ejecución de las políticas de turismo y promueve el trabajo conjunto y coordinado entre los ministerios y entidades públicas a través del Comité de Ministros para el Turismo.

El Ministerio de Economía, Fomento y Turismo ha implementado la ley en su totalidad, habiendo finalizado una larga etapa de discusión en relación al reglamento que normará la forma y condiciones para proceder a la declaración de las Zonas de Interés Turístico (ZOIT).

El Consejo Consultivo de Promoción Turística, integrado por siete representantes del sector público e igual número del sector privado, será el responsable de diseñar, preparar y proponer a la Subsecretaría de Turismo los planes y programas de promoción de esta actividad.

Pero la Ley de Turismo no sólo asigna un papel gravitante al sector privado en materias de promoción, sino que también le ofrece un nuevo marco para invertir en la riqueza de nuestros destinos naturales.

Especial connotación cobra el reglamento que regula las condiciones y procedimientos de adjudicación de las concesiones y los derechos y obligaciones de los concesionarios para el desarrollo de actividades e infraestructura turística en las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) del Estado, así como el reglamento que regula la creación de las Zonas de Interés Turístico (ZOIT).

Pero aún falta mucho por hacer. Gran parte de los desafíos de la industria del turismo han sido oportuna y adecuadamente abordados en el programa de Impulso Competitivo que lidera y articula el ministro de Economía, Fomento y Turismo.

Capacitación y una adecuada preparación del capital humano para la industria; la evaluación de una adaptabilidad pactada de jornadas laborales aplicables a las necesidades del sector; la revisión del actual modelo de promoción de Chile en el exterior; un plan de modernización del actual sistema de señalética; la agilización del tiempo de espera en los pasos fronterizos, y el estudio de una ampliación de la exención del IVA a nuevos servicios turísticos ofrecidos a los visitantes extranjeros son algunas de las medidas identificadas como necesarias de efectuar para mejorar la competitividad del sector y que fueron el producto del diálogo con el sector privado.

La adecuada implementación de la institucionalidad del turismo y de las medidas contenidas en la Agenda del Impulso Competitivo fomentarán tanto la inversión nacional como extranjera, fortalecerán la competitividad (especialmente de la mediana y pequeña empresa que representa el 85% de los servicios del sector), desarrollarán una oferta con altos estándares de calidad y seguridad, y se incorporará la sustentabilidad a la oferta turística existente. Estos pilares permitirán que la industria del turismo sea un real instrumento dinamizador sociocultural y económico para la generación de cientos de empleos y de riqueza en el país.

7 Comentarios publicados

Posteado por: Luis Flores 21/02/2012 10:03 [ N° 1 ]	Otro adelanto de la entrega diaria por capítulos de la propaganda gubernamental. Se compraron en serio eso de que les faltaba "comunicar" lo que estaban haciendo con excelencia. Pero, mucho marketing y técnicas de comunicación no podrán lavar imágenes.

Posteado por: Domingo Gabriel Banfi 21/02/2012 10:21 [ N° 2 ]	En un país en que todos los días se habla de distribución del ingreso llama la atención el entusiasmo que existe por el turismo ¿Será fetichismo? Un análisis más profundo de sus componentes económicos, especialmente el empleo, me lleva a conclusiones diferentes a lo que parece ser el consenso popular. El turismo genera actividad relacionadas con el transporte, estancia, alimentación y entretenimiento de visitantes. Me preocupa la enorme diferencia de ingresos que existe entre los dueños de la infraestructura turística con las de los trabajadores en ella. Con la excepción de las aerolíneas que pagan buenos sueldos a sus empleados, los buses, los hoteles y albergues, los restoranes y sitios de comida y los guías de turismo, guardaparques, operadores de lanchas, etc. ganan sueldos modestos. Si nosotros queremos una sociedad con abundantes trabajos de choferes de buses, mucamas, mozos y guías de turismo para mostrar nuestro país, me parece mezquino. Recuerde que un hotel tiene un Gerente, probablemente un contador y unos cuantos recepcionistas y todos los demás empleados son los ya descritos. Me parece que el acceso a la universidad, la calidad de la educación y otras aspiraciones corren en contra de la realidad de turismo a menos que queramos un país abundante en mucamas. Yo me inclino por chilenos manufacturando el cobre chileno y por chilenos diseñando elementos útiles para el futuro con buena educacion universitaria.

Posteado por: sr oreste assereto 21/02/2012 11:50 [ N° 3 ]	Sra Plass.Entiendo que Ud. defienda la labor que hace. Pero 3 millones de turistas y mas los internos es un negocio secundario respecto al resto de la economia. Y lo hacemos bastante mal. Restaurantes y hoteles caros y mal atendidos.No competimos con Rio ni con el Caribe y por razones obvias. Y como dice un blog mas arriba, la propaganda de gobierno para mostrar que hacen algo, en una carta larga, poco comprensible y aburrida. En resumen propaganda mal echa, que aburre y no interesa. Yo creo que en Chile este gobierno esta haciendo cosas buenas, pero sus publicistas son de categoria principiantes. Repito la esencia de mi experiencia profesional: no mas de diez "charts" con los conceptos principales. MAs alla de eso todos se duermen.

Posteado por: HERNAN SAEZ IGLESIAS 21/02/2012 12:20 [ N° 4 ]	Para un fuiruto del turismo es necesario. créanmelo, tener lugares turísticos. Como esos que se nos fueron en el Alto Bío Bío, como las reservas de bosques lluviosos que HidroAyén (o HidroENDESA) van a anegar con complicidads funcionarias y gubernamentales; como el desgraciado Dichato, (cuyas protestas no reciben adecuada respuesta de reconstrucción pero sí lumazos a destajo); como las playas maravillosas, convertidas hoy y mañana, en basureros termoeléctricos. La señora Plass puede tener los organigramas más sofisticados, las ideas más sensacionales de mega hoteles (en este tipo de gente lo mega, especialmente si sirve a mega empresarios, es lo importante) pero la dura realidad es que el turismo de calidad exige primero y antes que nada, la única materia prima que ni está ya entregada a otros menesteres, ni se puede exportar alinándola del país: por eso, su gobierno como los otros, se dedican a destruirla con singular afán. Y no se trata sólo de eso llamado el rally Dakar ...en pleno desierto de Atacama, cuyas riquezas geo arqueológicas perdemos para siempre. Turismo, señora Subsecretaria es otra cosa que puro negocio.

Posteado por: Ricardo Maragaño Medalla 21/02/2012 13:01 [ N° 5 ]	Llamativo es que para los Chilenos sea más barato viajar fuera del país que hacer turismo en Chile...muchas veces los precios son irrisorios. * a todo esto ¿cuándo comienzan a cobrar $200 por usar el baño en el Alto Las Condes?

Posteado por: Cristián Correa Montes 21/02/2012 13:21 [ N° 6 ]	Señora Jacqueline Plass W. Subsecretaria de Turismo Yo sé que Ud. solo rinde cuenta al Ministro de Economía y por su intermedio al Presidente Piñera; pero pudiera Ud. publicar en esta su columna, cuales han sido sus personales acciones, en aras de incrementar el Turismo en nuestro país. Atentamente,

Posteado por: Hans Seemann 21/02/2012 16:22 [ N° 7 ]	Posteado por: Luis Flores 21/02/2012 10:03 [ N° 1 ] Si a la Concerta le dio resultado este marketing comunicacional, por qué a la Alianza no ? O solamente vemos por un ojo ?