Tribuna
Martes 28 de Febrero de 2012
Reforma de notarios y conservadores y la Agenda de Impulso Competitivo


Tomás Flores Jaña
Subsecretario de Economía

El gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha definido una misión clara y concreta para el Ministerio de Economía: hacer de Chile el primer país desarrollado de América Latina. Dentro de este compromiso tiene un papel fundamental la Agenda de Impulso Competitivo, la que busca implementar reformas que incentiven el emprendimiento y la innovación, fortalezcan la competencia e impulsen la productividad de la economía de nuestro país. Dicha agenda significa el esfuerzo conjunto de 19 ministerios y 60 medidas concretas, y es coordinada por la Oficina de Competitividad, creada para asegurar que la competitividad sea un objetivo permanente de las políticas públicas en nuestro país.

Entre las medidas de esta agenda se encuentra la reforma a los notarios y conservadores, proyecto de ley que será enviado al Congreso por el Ministerio de Justicia dentro de los próximos meses.

El sistema notarial y registral chileno significó en su creación, hace más de un siglo, un avance notable en aspectos de seguridad jurídica, eficiencia y valor de prueba en el otorgamiento de instrumentos públicos y en la propiedad sobre bienes raíces. No pueden negarse las ventajas de este sistema, que por supuesto deben ser mantenidas y potenciadas.

Sin embargo, desde hace varios años se ha hecho evidente que el sistema necesita en forma urgente mejoras que le permitan enfrentar los requerimientos del siglo XXI. La experiencia comparada es concluyente: estamos muy retrasados en la materia.

El terremoto y tsunami del 27-F puso de manifiesto la fragilidad de los registros, hoy en día almacenados en base a papel, y lo anacrónico del sistema.

Uno de los pilares de la reforma es, precisamente, establecer que los notarios y conservadores usen medios tecnológicos para que los registros puedan ser llevados de forma electrónica y consultados en línea por los usuarios. Además, se busca implementar mecanismos que promuevan mayor competencia en el nombramiento de los notarios y conservadores y que incrementen la calidad del servicio que otorgan.

Por otro lado, entre otros puntos, la reforma promueve una mayor participación de los propios usuarios en la fiscalización de los servicios prestados por notarios, conservadores y archiveros al hacer aplicables las normas de la Ley de Protección de los Consumidores.

Dichas reformas van a lograr no sólo que los notarios y los conservadores presten un servicio más rápido y oportuno, sino que también mayor seguridad jurídica.

En el Ministerio de Economía entendemos que los medios tecnológicos y la digitalización son sinónimos de innovación y fomento al emprendimiento, y también, como en el caso de la reforma de notarios y conservadores, de mayor seguridad jurídica. Asimismo, comprendemos que un sistema notarial y registral sin cambios atenta contra el dinamismo económico y es muy costoso para el país mantenerlo inalterado.

Creemos que están equivocados quienes postulan que nuestras instituciones son inamovibles y no perfectibles, y profesan el statu quo como un valor en sí. Posturas como ésas contrastan con la Agenda de Impulso Competitivo, que pretende contribuir para que Chile sea, en algunos años, un país desarrollado y globalizado. Es nuestro deber mantener el rumbo en la dirección definida por el Presidente.

16 Comentarios publicados
Posteado por:
michael heavey s
28/02/2012 09:44
[ N° 1 ]

Valioso intercambio de opiniones el de ayer y hoy refrentes al tema.
Dos posiciones, que ciertamente pueden poner el sano sentido de urgencia que requiere la modernización de un sistema arcaico, y que debe subirse a la modernidad.
Hace años se dió un paso con los automóviles, los que debían inscribirse en el conservador de bienes raices.... hoy es mucho más expedito cualquier trámite y por cierto más barato.
Ponerle Seso, es lo que requiere el sistema de las notarias y conservadores, flexibilizando de paso el concepto de ministro de fé, y haciendo uso intensivo de la tecnología disponible.

Posteado por:
Andrés Felipe Villavicencio Thèoduloz
28/02/2012 09:51
[ N° 2 ]

Creo que la mayoria (por no decir todos) los servicios que ofrecen los notarios y los conservadores pueden ser reemplazado por un adecuado sistema de firma digital. Por que no eliminarlos de una y reemplazarlos por un repositorio central de la informacion?

Posteado por:
Ludovico Leblon
28/02/2012 09:51
[ N° 3 ]

Sr Flores,

La prensa comentaba este proyecto de ley unas pocas semanas atras. En resumen, el gremio de notarios y conservadores presiono al punto de que solo se incluirian cambios cosmeticos al mismo que no aportan nada a un "salto a pais desarrollado y globalizado" como ud proclama.

En buen chileno, al Poder Judicial no le pisan los callos asi como asi no mas.

Posteado por:
sr oreste assereto
28/02/2012 11:00
[ N° 4 ]

Un buen sistema digital y se quedaran sin pega una legion de notarios y conservadores de bienes raices?.
Dificil la tarea. Se van a oponer como gato de espaldas.
Ojala gane la cordura y el progreso. Es imprescindible para el progreso del pais en el siglo 21.

Posteado por:
Carlos Sepúlveda Soruco
28/02/2012 11:16
[ N° 5 ]

Al fin....
Al aplicar estos conceptos de modernidad esta pseudomonarquía de notarios y conservadores tiene sus días contados para dar paso a funcionarios de verdad.

Posteado por:
luis.m silva delgado
28/02/2012 11:38
[ N° 6 ]


¿real y sinceramente, a que sirven estos señores, si sus firmas de documentos no sirven a nada en eventuales "juicios"?......¿y porque
se llaman "ministros de fè"????????.

Posteado por:
rodrigo gonzalez fernandez
28/02/2012 11:40
[ N° 7 ]

Esta bien que vengan reformas de fondo y no meros parches o cosméticas parciales para salir del paso.
Hay que re-tomar el sentido y alcance que le dió don Andrés Bello a estas Instituciones y llevarlo a las necesidades y posibilidades del mundo tecnológico actual.
Pronto será el dia en que podamos consultar la inscripción de una propiedad y su historia en la Red y no tener que hacer enormes filas en las notarias y conservadores

Posteado por:
Luis Hevia Moren
28/02/2012 12:14
[ N° 8 ]

Sr. Flores:

Totalmente de acuerdo, a derrumbar el cartel de los notarios y conservadores. Lento pero seguro.

Atte.

Posteado por:
michael heavey s
28/02/2012 12:38
[ N° 9 ]

La institución ala que se hace referencia está compuesta por una "casta" que se relaciona con el poder judicial, por las vías de asignaciones donde el nepotismo y otras formas de influencia se hacen presente.
Además es rentable, muy rentable, y como son instituciones públicas deberían estar obligados a una contabilidad pública. Nos llevaríamos tremendas sorpresas de las utilidades que tienen algunas de estas instituciones.

Posteado por:
Juan Perez Moya
28/02/2012 12:41
[ N° 10 ]

Partio mal ya las primeras frases son un engaño.

Fijese que en Las Condes hay solamente dos notarias y en Vitacura una sola, que las comunas de mas gran desarrollo inmobiliario como Providencia, Ñuñoa,
La Reina, Las Condes, Vitacura, Peñalolen, La Florida, Barnechea etc. no tienen un Conserrvador y deben acudir al monopolio del centro. ¿Cuando se soluciona eso?

Posteado por:
sergio feliu justiniano
28/02/2012 12:59
[ N° 11 ]

Hay infinidad de documentos que pueden ser proporcionados por el Servicio del Registro civil, y otros por servicios públicos mediante el uso de red digital, hoy se pagan Patentes., y se obtienen certificados solemnes mediante este medio, la verdad es sistema Notarial tal como opera en Chile hoy puede ser suprimido y remplazado por Conservadores de Bienes Raíces dependientes del Registro Civil, es una paradoja que el sistema Notarial ni siquiera sirva para hacer fe pública, el curioso caso de una compraventa, hoy es una práctica usual que no se puede por parte del vendedor usar el dinero del precio mientras no esté no sea inscrito el dominio en C.B.R., este solo hecho habla por si mismo de innecesario de este sistema, incluso el Notario que guarda la plata de compraventa muchas veces en su Cta. Cte. y obtiene beneficios bancarios por este hecho, la compraventa e inscripción debe ser automática, el sistema debe ser reformado desde sus raíces y cambiado absolutamente y desvincularlo del P:J. quien lo usa como medio de apitutar a familias de jueces.-

Posteado por:
Ramón Illanes Martinez
28/02/2012 14:07
[ N° 12 ]

El señor Flores está acertado en muchas de sus afirmaciones, sólo sería bueno que visitara las notarías y el conservador de Santiago para que aprecie la gran tecnología que utilizan.
Por mi labor relacionada con los bienes raíces, puedo apreciar la rapidez con la que la se actúa en la confección de las escritura e inscripción. Desgraciadamente esto no es igual en todo Chile y por lo tanto es bueno ir hacia una efectiva y generalizada modernización, mayor y mejor aprovechamiento de las tecnologías disponibles y fortalecimiento del sistema en cuestión.
Al igual que ayer, lamento que ante artículos de buen contenido, como el del descatado jurista ayer y del Sr. subsecratario de economía hoy, haya tanta liviandad en los post y siempre las mismas ignorancias e injurias. Así no se avanza.
La envidia nunca ha sido buena consejera.

Posteado por:
Salvador Matte
28/02/2012 14:08
[ N° 13 ]

Don Tomás
Creo que Uds tienen muy claro lo que hay que hacer .

Por favor recuerde que el 90 % de las empresas son Pyme , es decir tenemos que chutear y cabecear el corner...
Necesitamos URGENCIA a las medidas .Llevamos 5 gobiernos con la Pyme de " guaripola " , por favor lea los programas de Piñera ,Bachelet , Lagos, Frei , No hay diferencias , solo falta de voluntad .

Los " empresarios Aman a Lagos " ( (solo el 10% )

Por ej , al menos que el Estado no exija leseras que es lo que pasa hoy .
Entienda que son UDS mismos los que ponen problemas .Trate de presentarse a una " licitación de Chile Compra... vea , vea por favor, vean que exigen Uds mismos...

Ej si tiene Dicom no puede participar en licitaciones ... Entiendo , pero como sale ese personaje del Dicom y aporta a la economía.
Porqué al sistema financiero se le acepta todo , son unos abusadores y Ud lo sabe...etc etc

Grs
Att

Posteado por:
ROLANDO AROS LUFIN
28/02/2012 16:30
[ N° 14 ]

Gracias a una legislación decimonónica -y otros favores- el Conservador de Santiago percibe 90 millones de pesos mensuales, lo que prueba que la distribución del ingreso en este país esta amparada por desvencijadas y anacrónicas instituciones.
La Concertación optó por poner la carreta delante de los bueyes.

Posteado por:
Eduardo Gustavo Fuentealba Rodrìguez
28/02/2012 21:04
[ N° 15 ]

Por lo menos para que saquen al Conservador de Bienes Raìces de Santiago Luis Maldonado que se embolsa mensualmente 95 millones y NADIE mueve un dedo para parar ese robo con caracteres de escàndalo.

Posteado por:
Claudio Guzman Merino
29/02/2012 08:57
[ N° 16 ]

¿No es mas lógico tener primero un nuevo Código Civil y Procesal Civil antes de reformar las notarías y conservadores, que deben adecuarse a ellos, y no al revés?

CGM

Email Contraseña

Archivo

      Mayo 2012     
Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Los más comentados

Krassnoff, lecciones de nuestro pasado reciente

824 comentarios

¿Cómo murió Allende?

655 comentarios

Pinochet educó a la Concertación

465 comentarios

Soy un bien de consumo

465 comentarios

¿Miserables por hacerlo bien?

459 comentarios

Leyes, plata, ideologías y profesores

447 comentarios

PC: de la exclusión a la exclusión

443 comentarios

Los más recientes

Entrevista a Pilar Sordo

17 comentarios

Tesoros y naufragios

3 comentarios

Caso Atala

10 comentarios

Evaluación ambiental

51 comentarios

Transantiago y la evasión

33 comentarios

Fiscalización

32 comentarios

Mujeres de Chile: logros y desafíos

36 comentarios



  • Blogs de Revistas