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VÍCTOR ZÚÑIGA

La Cámara Chilena de la Construcción concluyó que faltan terrenos para levantar viviendas subsidiadas en Santiago.

A julio de 2007, el estudio de la Cámara "Disponibilidad de Suelo Urbano en la Ciudad de Santiago" reveló que al interior del radio urbano, la ciudad sólo dispone de 1.997 hectáreas para usos habitacionales, de los cuales 1.220 podrían destinarse a viviendas sociales.

El jefe de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda, Luis Eduardo Bresciani, explicó que tal análisis está referido sólo a terrenos al interior del Gran Santiago, mientras que su cartera tiene un análisis que incluye a toda la Región Metropolitana, lo que implica Lampa, Colina, Buin, Paine y Talagante, entre otras localidades.

Cifras distintas

"Las cifras nuestras de la región nos dicen que disponemos de cerca de 19 mil hectáreas urbanizables para usos residenciales, de las cuales 17 mil están en sectores fuera de lo que es el Gran Santiago clásico", dijo.

Respecto del Gran Santiago, indicó que las cifras concuerdan con la Cámara en cuanto a la existencia de unas 2 mil hectáreas. Agregó que al interior del anillo urbano hay reconversión de terrenos industriales para construcción habitacional, como en San Bernardo y Puente Alto.

Sobre la propuesta del ministerio de estudiar una modificación global del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) en 18 meses para resolver las ampliaciones al límite urbano, la Cámara dijo que "parece poco razonable, sobre todo si se considera que este suelo alcanzaría para dos años y medio aproximadamente, mientras que los tiempos de elaboración y tramitación de las modificaciones del PRMS históricamente han sido mucho mayores".

La última modificación, por la cual se incorporó a las provincias de Melipilla y Talagante y a las comunas de Buin y Paine al Plan Regulador, inició sus estudios en enero de 2001, siendo promulgada en octubre de 2006, puntualiza la Cámara. "Vale decir, todo el proceso demoró 5 años y 9 meses", se precisó.

El estudio hace mención a la Circular 41 de la Seremi Metropolitana del Ministerio de Vivienda de diciembre de 2006 por el cual en vez de tramitar ampliaciones al radio urbano a través de solicitudes de los municipios por separado, se dictaminó que tales ajustes se realizarán mediante una actualización general del Plan Regulador, y dentro de ese proceso se evaluarán las ampliaciones al radio urbano.

"Si bien este nuevo sistema permite una visión de conjunto, presenta serias desventajas. La principal es que se congela la disponibilidad de suelo por varios años", expresa la Cámara.

Bresciani dice que Santiago tiene instrumentos de regulación de su crecimiento que operan. "Santiago requiere de un proceso de reactualización permanente de sus instrumentos de planificación urbana. Por eso el ministerio ha mantenido como política invertir en modificaciones a sus planos reguladores".

La Cámara propone que el Plan Regulador asegure permanentemente la disponibilidad de suelo para un horizonte futuro de al menos veinte años.