FRANCISCA GARRIDO y HERNÁN CISTERNAS
A menos de 24 horas del juramento del nuevo gabinete, que marcó el inicio del denominado "segundo tiempo de la administración Bachelet", el Gobierno sufrió ayer un duro revés legislativo tras el rechazo por parte del Senado de la incorporación de los bancos al sistema de administración de pensiones, que pretendía abrir las puertas para la creación de una AFP estatal a través del BancoEstado.
En el rechazo de la indicación fue decisiva la votación en contra del nuevo comité de senadores independientes, que debutó en la víspera, conformado por los senadores Adolfo Zaldívar (ex DC), Fernando Flores (ex PPD), Carlos Cantero (ex RN) y Carlos Bianchi.
Pese a que en las comisiones unidas de Hacienda y Trabajo, el Gobierno había logrado el lunes aprobar dicha disposición, en la sala fue rechazada en la tarde de ayer por 20 contra 18.
La discusión sobre el ingreso de la banca se debatió en la Sala del Senado por más de una hora y 45 minutos y resultó ser la única disposición del proyecto que fue rechazada, ya que se aprobaron cerca de 200 artículos, como consecuencia del acuerdo político suscrito entre el Gobierno, la Concertación y la Alianza, y sólo cuatro materias se resolvieron con votación dividida.
Un punto que caracterizó el debate del ingreso de los bancos al sistema fue la demanda de los parlamentarios de la Concertación por crear una AFP estatal independiente de BancoEstado, lo cual además fue acompañado de críticas al Gobierno acusándolo de falta de voluntad política para impulsar esta iniciativa. De hecho, muchos de los parlamentarios oficialistas, de todos los partidos, argumentaron que no estaban de acuerdo con el ingreso de los bancos al negocio previsional, pero que apoyarían la iniciativa sólo para lograr que se cree una AFP estatal.
Lo que sí fue aprobado por 30 votos a favor, 5 en contra y 2 abstenciones, en relación con los bancos, fue una indicación del Ejecutivo que les permite constituir filiales para prestar asesorías previsionales a través del mecanismo de la subcontratación, lo que ya realizan a través de sus corredoras de seguros. Los ministros de Hacienda, Andrés Velasco, y del Trabajo, Osvaldo Andrade, indicaron que esta última norma no cierra del todo la posibilidad para que el BancoEstado pueda realizar asesorías dentro del sistema previsional, en igualdad de condiciones al resto de las entidades bancarias.
Los próximos pasos
Luego del despacho de ayer, el proyecto de reforma pasa a tercer trámite a la Cámara de Diputados, donde la Sala se pronunciará respecto de las modificaciones introducidas por el Senado. Si son ratificados todos los cambios, el proyecto quedará en condiciones de convertirse en ley entre el martes o miércoles de la próxima semana.
Si alguna norma fuese rechazada -por ejemplo, si los diputados insistieran en su postura inicial de aceptar el ingreso de los bancos al sistema-, será necesario constituir una comisión mixta, lo que implica que el proyecto podría transformarse en ley en marzo.
Reacciones
El presidente de la Asociación de AFP, Guillermo Arthur, valoró que el Senado rechazara el ingreso de los bancos al sistema previsional, pues considera que se fortalece el giro único. "Nos alegra enormemente que se haya reconocido la importancia que tiene para un sistema previsional robusto, que defiende los fondos de los trabajadores". "Sobre el giro único y el rechazo a la creación de filiales bancarias, creo importante repetir que aquí no hay un ánimo de evitar la competencia. Por el contrario, queremos más competencia pero ésta se da de acuerdo con las reglas del juego para administrar los recursos de pensiones. El que quiera crear una AFP que cree una AFP, que no son otra cosa que sociedades anónimas con giro único y autorización de las superintendencias", sentenció. Otro factor que destacó fue que se fortalecerá el ahorro previsional voluntario a través de la creación del APVC.
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Posteado por: Herman Aguirre Ayala 10/01/2008 09:35 [ N° 1 ] |
En estos momentos hay al menos dos bancos que son dueños de AFP ¿se les va a quitar la propiedad de esas AFP? Y yo que estaba convencido que en este sistema de "libre mercado" estaba permitido que cualquiera que esta capacitado puede hacer el negocio que quiera. ¿se termino el sistema por ley? al negarse la entrada de nuevos actores a mi me parece que se esta limitando la libre competencia. |
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Posteado por: Ciro Elgueta 10/01/2008 09:57 [ N° 2 ] |
El gobierno no sufrió ningún revés en esta oportunidad. Es más, se ha aprobado una de los proyectos más emblemáticos de la concertación cual es, ordenar el tema previsional permitiendo que más de un millón y medio de personas se beneficien con esta nueva ley aprobada. Además todas las madres tendrán un bono por cada nuevo hijo que tengan a partir de Julio de 2008, ese bono tendrá el incremento de la tasa anual de interés hasta el día que jubilen. En fin son miles de beneficiados con la pensión solidaria y la asistencial, en la que cada chileno por el hecho de haber nacido tendrá derecho a esa pensión cumplidos los 65 años. Vaya si hay razones para celebrar. Lo de los Bancos es un pelo de la cola, lo que por lo general al pueblo no le interesa. |
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Posteado por: juan edmundo vega vega benavente 10/01/2008 14:19 [ N° 3 ] |
Que el gobierno sufra un revés, en relación con el tema de la Reforma Previsional puede ser algo intangible. Sin embargo, si uno lo analiza con cierta calma, es el país el que pierde, los trabajadoes, en general, eso sí que es real, concreto. |
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Posteado por: Alejandro Vial Latorre 10/01/2008 14:28 [ N° 4 ] |
No acierto a comprender la oposición a la "entrada" de los bancos al sistema AFP, considernado que de siete AFP (sí, amigos, sólo van quedando 7) hay por lo menos cuatro que son controladas por bancos o alguno de ellos tiene participación mayoritaria: BANSANDER, PROVIDA, HABITAT y CUPRUM. ¿Hasta cuándo nos mienten? |
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Posteado por: Alejandro Vial Latorre 10/01/2008 14:34 [ N° 5 ] |
Otra: Nada se dice del "daño previsional" ni de garantizar pensiones acordes a nuestros aportes para los que ganamos más. ¿Nivelar para abajo? |
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Posteado por: manuel ortiz puga 10/01/2008 14:37 [ N° 6 ] |
Quien sabe , todos los cambios reales que traera esta reforma previsional , para que los indique uno a uno . tener mas clara la pelicula d e cuales seran nuestros beneficios.- |
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Posteado por: Patricio Balbontin Varas 10/01/2008 16:24 [ N° 7 ] |
Señor Alejandro Vial (comentario 5) Señor Tagle (autor de carta al director) |
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Posteado por: Alejandro Vial Latorre 10/01/2008 17:16 [ N° 8 ] |
Don Patricio Balbontín: Estoy de acuerdo con Ud. Por una parte, los inventores del sistema nos engañaron palmariamente cuando ofrecieron que las AFP nos asegurarían mejores pensiones. En el fondo sólo pusieron en manos privadas los dineros de todos los trabajadores de Chile. |
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Posteado por: Herman Aguirre Ayala 10/01/2008 17:56 [ N° 9 ] |
Yo pido que se sincere el concepto de administarción del fondo indicando que es un 20% del FONDO y no un 2% del IMPONIBLE. Por que lo que administra la AFP es el fondo y no el SUELDO IMPONIBLE de hasta UF 60. |
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Posteado por: Augusto Sanders Kurt 11/01/2008 00:33 [ N° 10 ] |
Lo que esta ocurriendo aca, respecto a las AFP, es muy simple, pocos se enriquecen con el dinero de muchos, siendo esos muchos los tranajadores. Sin duda que el sistema tiene aciertos y desaciertos. pero ahora, ya no basta quieren mejorar su negocio incorporando a la banca, para de este modo prestar el dinero que pertenece a los mismos trabajadores y además cobrarles intereses por los prestamos. |
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Posteado por: Miguel 11/01/2008 12:11 [ N° 11 ] |
El tema de hacer una AFP estatal dañaba los intereses económicos de dicha empresa. El resultado final es que los intereses de las AFP s esta salvaguardados; Pero ¿quien vela? por los intereses de los trabajadores, por el bienestar de los que generamos mes a mes la inyección de dinero a los fondos de las AFPs. La logica dice que después de una vida laboral debiéramos de usufructuar de una pensión digna, acorde a nuestro nivel de generación en la vida laboral, El resultado final ¿ha sido este?. |
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Posteado por: Miguel 11/01/2008 12:13 [ N° 12 ] |
El tema de hacer una AFP estatal dañaba los intereses económicos de dicha empresa. El resultado final es que los intereses de las AFP s esta salvaguardados; Pero ¿quien vela? por los intereses de los trabajadores, por el bienestar de los que generamos mes a mes la inyección de dinero a los fondos de las AFPs. La logica dice que después de una vida laboral debiéramos de usufructuar de una pensión digna, acorde a nuestro nivel de generación en la vida laboral, El resultado final ¿ha sido este?. |
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