Economía
Lunes 29 de Septiembre de 2008
Las lecciones que dejó el "salvataje" chileno de 1983

Rolf Lüders

Una crisis financiera no "tratada" generó la Gran Depresión, que se tradujo en una drástica caída del Producto de los EE.UU., con graves repercusiones mundiales. La recuperación de los ingresos y del empleo demoró casi una década, incubando al New Deal, período con un alto grado de injerencia discrecional de la autoridad y bajo crecimiento.

Chile, golpeado por un shock de términos de intercambio a comienzos de los años ochenta, tuvo una caída del Producto de casi un 15% y llegó a tener tasas de desempleo cercanas al 30%. Esto, junto con el exceso de endeudamiento, desató una profunda crisis financiera. Las drásticas acciones tomadas para restablecer el funcionamiento de los mercados crediticios evitaron cambios en los elementos esenciales del modelo económico y permitieron la rápida recuperación.

Por el momento, las "pérdidas" probables, como proporción del PIB, de la actual crisis financiera en EE.UU. se estiman en aproximadamente una cuarta parte de las que se han contabilizado en definitiva para el Chile de entonces. Se entiende por "pérdidas" aquella parte de los activos "tóxicos", "malos", o "en problemas" que sus deudores no podrán cancelar, dada la evolución probable de la economía. ¿Habrá entonces algunas lecciones útiles que se puedan extraer de la experiencia nuestra?

En una crisis financiera los tiempos disponibles para la acción de la autoridad son breves. Hay un constante "bombardeo" de noticias, los montos de deudas "malas" tienden a variar diariamente, instituciones que aparecen sanas un día, sufren corridas al día siguiente, etcétera. Afortunadamente, las declaraciones del Presidente Bush y la actitud de los líderes del Congreso sugieren que tienen clara conciencia de la urgencia de tomar medidas para evitar costos innecesarios que crecen exponencialmente.

Las medidas de la intervención deben ser lo suficientemente poderosas para minimizar el riesgo sistémico. Si el gobierno debe o no intervenir merece un análisis separado. En Chile, se logró restablecer la confianza porque el gobierno tomó temporalmente el control de prácticamente todo el sistema financiero y nadie dudó de la solvencia del Estado. En el caso de EE.UU., Paulson y Bernanke estimaron que el compromiso de compra de hasta 700 billones de dólares de activos "tóxicos" es necesario y también suficiente. Desafortunadamente, el programa aprobado ayer por los líderes del Congreso y que cuenta con el apoyo -según las noticias- de los dos candidatos presidenciales parcializa ese monto, reduciendo su impacto.

Las medidas deben tomarse en un contexto tal y ser de tal naturaleza que no pongan en duda la estabilidad y la efectividad de la institucionalidad económica. Por eso, tanto en el caso de Chile ayer, como en el de los EE.UU. ahora, se propende a salvar a las instituciones financieras y no a los patrimonios de los dueños y a los ingresos de los administradores y de los depositantes. Eso evita el problema de riesgo moral. En Chile, los administradores de las instituciones intervenidas fueron todos despedidos y, qué duda cabe, los dueños perdieron todo su patrimonio y sufrieron largos procesos judiciales. Sin embargo, los depositantes sufrieron pérdidas mínimas.

El programa concordado ayer en EE.UU. debiera tener -si es bien administrado- efectos muy similares por la vía de la participación del Tesoro en el patrimonio de las instituciones apoyadas, de las limitaciones a los ingresos de los administradores, y de la renegociación de las deudas hipotecarias, entre otras.

En resumen, hay importantes lecciones de la experiencia de la intervención bancaria chilena que pueden ser útiles para otros países. Destaco, por sobre todo, la urgencia en la acción, la necesaria coherencia entre las medidas y la profundidad de la crisis para minimizar el riesgo sistémico, y el cuidado que se debe tener para evitar un problema mayor de riesgo moral. Intervenciones como las comentadas tienen implicancias presupuestarias y requieren de acuerdos políticos. Pero éstos no deben alejarlas en demasía de consideraciones de eficiencia, como afortunadamente sucedió en Chile en 1983 y puede ocurrir en los EE.UU., si el programa concordado ayer es bien administrado.

9 Comentarios publicados
Posteado por:
Domingo Gabriel Banfi
29/09/2008 13:37
[ N° 1 ]


Sr. Luders

Algunas precisiones que pueden ayudar a percibir la situación chilena que yo prefiero llamar de 1982-1985.

La caída del producto no fue del 15%, sino de casi 20%.

Todos recordamos el POJ y el PEM.

En EE.UU. ningún banco ha sufrido “corridas” propiamente tal. En Chile casi todas las financieras tenían “colas” en frente de sus oficinas.

¿”Nadie dudó de la solvencia del Estado? Casi todos los préstamos del extranjero tenían aval del Estado. ¿Usted olvidó el rescate del FMI y de los tres préstamos de ajuste estructural del Banco Mundial (SAL) que apuntaló al país en el Club de Paris?

¿”Los dueños perdieron todo su patrimonio”? Pero luego fueron premiados, las instituciones con la deuda subordinada y los dueños con el “capitalismo popular” que no fue nada de popular.

Finalmente “el programa aprobado ayer por los líderes del Congreso” no es nada más que un acuerdo en el lenguaje y los puntos que un proyecto de ley que va ser discutido en el Congreso va a incluir. En un año de elecciones todo puede suceder y muchos esperan enmiendas y discusión antes de ser aprobada la ley y que sea promulgada por el Presidente.

Posteado por:
Ramón Zañartu Covarrubias
29/09/2008 15:01
[ N° 2 ]

Sr. Rolf Lüders:
Muy informativo su comentario, pero, no puedo dejar de estar en desacuerdo con una afirmación suya en el mismo escrito y cito:

"Sin embargo, los depositantes sufrieron pérdidas mínimas".

A propósito de la situación arriba descrita, mi abuelo materno, Ingeniero, perdió la totalidad de sus ahorros producto de la famosa crisis de los años 1982-1983 y, como consecuencia de ello, a partir de ese entonces, nunca más volvió a confiar en el sistema financiero, transformando todos los pagos que recibía por concepto de honorarios profesionales a Dólares en efectivo, que guardó hasta el día de su muerte en numerosas cajas.

Posteado por:
Domingo Gabriel Banfi
29/09/2008 15:10
[ N° 3 ]

Sr Luders

El proyecto de ley fue, hace unos pocos minutos. Rechazado en la Cámara de Representantes.

Posteado por:
JoséGabriel Mardones Fernández
29/09/2008 15:41
[ N° 4 ]

El año 1981 recuerdo haber estado recién titulado de Ingeniero en Electricidad y antes de haber rendido mi examen de grado , ya tenía al menos tres ofertas de trabajo. Luego de haber rendido mi examen en julio de 1981, específicamente por allá por septiembre de aquél año me presenté con mi flamante título y ya se había cerrado los cupos en las empresas que habían requerido de mis servicios. Seis meses después, muchas de ellas ya no existían y otras se habían fusionado o sido absorvidas por gigantes transnacionales.
Yo, manejando un taxi, haciendo encuestas y clases particulares de matemáticas. En fin, tratando de sobrevivir. (menos mal que lo logré!! No pueden decir lo mismo los varios que se suicidaron y los muchos que huyeron)
Y los responsables? Cómodamente sentados en sus preciosos sillones de directorio o en el Club de La Unión, recibiendo la "valiosa" ayuda del Estado. Ahí se olvidaron de sus flamante postulados de Chicago y el mercado, despavorido, fue a cobrar deudas a la Moneda, las que les fueron muy bien pagadas a costa del erario nacional. Hoy, los sofistas económicos nos quieren tratar de convencer que las cosas no fueron así y que si no hubiese sido por la intervención estatal, el sistema completo se habría derrumbado.
Enhorabuena que así haya sido!!! Si el sagrado mercado hubiese seguido solo, quizás habríamos a estas alturas estado gozando de un sistema menos perverso y cruel que el que tenemos.
Tres hurras por el Congreso estadounidense, al que todavía le queda algo de decencia y pudo rechazar esta bofetada al pueblo contribuyente que pretendía darle Mr Bush.

Posteado por:
JoséGabriel Mardones Fernández
29/09/2008 15:48
[ N° 5 ]

(Continua)
Así, algo de respeto tendrán los especuladores y usureros que se benefician de estos "activos tóxicos", a costa de los cuales se han estado llenado los bolsillos. ¿Quién no podría dejar de pensar que esto no es más que una monstruosa operación de lavado de dinero?
En un blog anterior comentaba yo a propósito de esto la película "Wall Street", magistralmente actuada por Michael Douglas, en la que quedaban retratadas de cuerpo entero las operaciones financieras en USA, y mi conclusión era que la realidad siempre supera a la ficción. Aquí en Chile, los banqueros jamás han pagado sus deudas y hoy publican ufanos que su sistema tuvo utilizades por más de US1.500 millones en seis meses. ¡Que sinverguenzura!
¿Porqué no podría psar lo mismo en USA?¿Porque no podría pasar lo mismo si ya ha pasado tantas veces antes?
Se que es inútil invocar la ética, la decencia y la honestidad en los negocios, pero me moriré creyendo que un buen negocio es áquel en que todos ganan.
Cordialmente


José MArdones F.
Chileno, Padre y Trabajador

Posteado por:
armin soto claro
29/09/2008 21:59
[ N° 6 ]

Este Luders es un caradura, para tratarlo con un respeto que no merece. Bien sabe que esos depositantes que sufrieron "perdidas minimas" fueron los unicos que perdieron realmente, ya que los peces gordos, entre los cuales debemos contarle, recibieron el salvataje del estado al que hasta el dia anterior motejaban de estorbo.
Cree Luders que no sabemos que estos banqueros colegas suyos han conseguido comprar a los gobiernos concertacionistas para conseguir plazos que ningun deudor comun consigue (v.gr. Banco de Chile). Sin duda "grandes emprendedores".
Creo que si Sebastian Piñera no gana se va a deber sin duda al recuerdo de estas acciones de los cerebros mercadistas y la indeseable erupción de los sinverguenzas como Luders que con toda razón generan anticuerpos. Pobre de nuestro pais.

Posteado por:
jean noveroy pizarro
29/09/2008 23:04
[ N° 7 ]

Posteado por:
JoséGabriel Mardones Fernández
29/09/2008 15:41
[ N° 4 ]
Posteado por:
JoséGabriel Mardones Fernández
29/09/2008 15:48
[ N° 5 ]

notable....
no tengo nada que agregar
demas esta decir que estoy absolutamente de acuerdo con usted

saludos

Posteado por:
raúl suarez sazié
01/10/2008 15:52
[ N° 8 ]

Viva mi General Pinochet

Aún sigue vigente, él nunca morirá.

Posteado por:
Alvaro Enrique Covarrubias Lara
06/10/2008 00:18
[ N° 9 ]

Si bien el salvataje chileno fue exitoso, nos gustaria saber las fechas en que los bancos pagaron su deuda, si efectivamente cumplieron con los intereses exigidos, si agluno cayo en "default" y cual es su situacion patrimonial actual. Podre encontrar esta informacion en la Superintendencia de Bancos?

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