
Víctor Hugo Moreno
Centro de Documentación
Durante el mes de julio de 1979, El Mercurio elaboró una serie de reportajes sobre la delicada situación de hacinamiento que estaban viviendo las cárceles de nuestro país. Se pedía una mejor infraestructura y también un sistema de rehabilitación, sobre todo en jóvenes. Así, nacen ideas para llevar a cabo talleres de carpinterías, cultivos de alimentos, en la búsqueda de conseguir enderezar a los precoces delincuentes. Ante este panorama, se abrió el debate sobre el sistema procesal penal; su lentitud y poca eficiencia, y se piden cambios de fondo para agilizar los procesos.
"Lentitud procesal aparece como la principal causa de hacinamiento de los reos en las cárceles del país. En la Cárcel Pública de Santiago, 1850 reclusos viven en dependencias que inicialmente eran acondicionadas para solo 600. Nuestro diario detectó individuos que han permanecido hasta 9 años a la espera de una sentencia definitiva", así comienza el diagnóstico que elaboró El Mercurio, sobre la situación de colapso en los penales nacionales.
Entre los principales problemas que se observan en ese período están: el hacinamiento y la promiscuidad, produciéndose robos y peleas constantes entre los mismos internos, habitaciones plagadas de chinches y baratas, insalubres literas para dormir, que terminaban de adornar un tétrico paisaje. Además, los reos quedaban expuestos a abusos sexuales, actos de sodomía, como se reflejaba en los relatos de los prisioneros que hicieron para el reportaje.
Este panorama, concluyen los expertos, se explicaba por el sistema procesal, que contaba con escasos recursos, tanto técnicos como humanos, para llevar a cabo bien la tarea. Sólo 4 abogados atendían el consultorio gratuito instalado en el penal de Santiago, por el Colegio de Abogados, los que podían tener en sus manos más de 400 causas cada uno.
8 abogados criminalistas concuerdan, ese año, en que era urgente hacer una reforma al sistema procesal penal, con más recursos, innovación en la designación de actuarios y un verdadero y eficiente sistema de rehabilitación, para evitar que los reos siguieran viviendo como bestias y, al momento de salir, volvieran a delinquir.
2009: ¿Ha cambiado el panorama?
Un cuadro negro y desolador que se sacaba a la luz hace 30 años atrás, pareciera no diferir mucho de lo que ocurre actualmente. Entre los avances, recién el 16 de junio de 2005 se terminó de implementar la reforma procesal penal, que eliminó el sistema antiguo basado en expedientes escritos, para pasar a un proceso de juicios orales, más rápidos, buscando un mayor grado de eficiencia. También, se han construido 6 nuevas cárceles con el sistema de concesión, existiendo 4 más en carpeta. Se bajó la edad de responsabilidad penal a 14 años, y se construyeron centros de reclusión especiales para menores de edad, con el fin trabajar en la rehabilitación. Sin embargo, en cárceles como Colina I, II siguen habiendo disturbios y muertos en riñas, como ocurrió en mayo pasado. Hay recintos que continúan en niveles importantes de hacinamiento, y existe un gran debate público sobre las reales oportunidades de rehabilitación que brinda el sistema. En un reportaje televisivo de MEGA quedaron de manifiesto condiciones horrendas de vida en los internos en penales como Valparaíso, Colina y la Ex Penitenciaria, viviendo exactamente en el mismo estado que se graficaba en El Mercurio hace 30 años atrás. También, los mismos gendarmes han expuesto su malestar con el último paro de actividades, donde develaron graves falencias para su labor.
Además, han surgido críticas a la misma reforma procesal penal que, para algunos, es más favorable a los victimarios que para a las víctimas y ha transformado a la justicia en una puerta giratoria. Y en otra artista está el, muchas veces cuestionado por los mismos abogados en cartas a los medios, sistema de Corporación Judicial, que está saturado de causas, donde trabajan egresados de derecho sin sueldos, llevando una gran cantidad de casos al mismo tiempo.
Las críticas de 1979 no son muy diferentes a las del 2009. Antes se hablaba de nula posibilidad de rehabilitación, se criticaba la falta de personal, la saturación de cárceles; hoy los dardos apuntan a temas similares. Queda la pregunta abierta: ¿Cuánto se ha avanzado en nuestro sistema de cárceles y procesos judiciales?
|
Posteado por: Matias Bascur B 22/07/2009 14:20 [ N° 1 ] |
Lo más triste de todo es el costo que tiene para el estado cada uno de los reclusos. Son casi $300.000 al mes lo que el fisco gasta por recluso, mucho más que el sueldo mínimo!!! y para peor, falta infraestructura carcelaria! La solución va por hacer trabajar a los reclusos para que ganen su propio pan dentro de la cárcel. No queda otra. Atte |
|
Posteado por: Pancho Rosende 22/07/2009 14:56 [ N° 2 ] |
Para el hacinamiento hay solo 2 posibilidades: a)se hacen más cárceles hasta el infinito ó b)tenemos menos presos. Para a) digo "hasta el infinito" ya que así como vamos, con las actuales políticas públicas, los reclusos seguirán aumentando. Pero b) es más barato y más efectivo: generar las condiciones para DISMINUIR (no combatir) la delincuencia. Esto es mejor Educación Pública, más empleo, menos desigualdades. |
|
Posteado por: rodrigo gonzález fernández 22/07/2009 15:10 [ N° 3 ] |
NADA, ABSOLUTAMENTE NADA EN TREINTA AÑOS. |
|
Posteado por: Marcelo López Marchant 22/07/2009 15:17 [ N° 4 ] |
Muy reveladora nota. lástima que a la luz de la evidencia muy bien expuesta en este trabajo, tan poco se haya avanzado en mejorar nuestra capacidad carcelaria como país. Lo que es peor, pese a la aplicación de la reforma sigue habiendo una dualidad como Gobierno, entre si realmente se avanza en la rehabilitación, la reinserción y -especialmente- en la intervención psico-social de los jóvenes en riesgo de ser delincuentes, o si derechamente se tira la toalla y se les encierra por los tiempos que efectivamente merecen. Son 30 años -y más, de todos modos- en que se sigue ensayando, sin entrar de fondo en el asunto. Creo que llegó el momento de tomar decisiones: o nos asemejamos más a EE.UU. o más bien a España. No podemos estar en el medio. |
|
Posteado por: Irmela Eckermann Ludwig 22/07/2009 15:49 [ N° 5 ] |
Por 300.000 al mes recibo un reo, le pago 100 trabaja para mí y se rehabilita. |
|
Posteado por: Marcelo López Marchant 22/07/2009 16:59 [ N° 6 ] |
andres ceron ibañez ¿Pena de muerte? ¿Aplicable a todos, sin distinción social ni etaria ni racial? ¿La aplicaría usted por igual a Cupertino Andaur como a Aarón Vásquez? ¿A Paul Schaefer y al menor que asesinó "por accidente" al joven Sergio Aguayo? Me parece que hace rato que el hombre superó este debate colonial, entendiendo que no puede ser dios en esta tierra, aunque sí puede hacer que la justicia funcione. Creo que en esto último deben centrarse los esfuerzos, y ver cómo en 30 años nada se ha hecho, y de una vez por todas hacer. |
|
Posteado por: sergio demanet hurtado 22/07/2009 17:03 [ N° 7 ] |
Hay distintos tipos de reos y nunca he entendido la razon por la cual teniendo tantas Islas al Sur de Chile los reos no sean llevados a ellas, haciendolos trabajar la tierra para el sustento.Creo que ademas podrian criar su propia fuente de alimentos (vacas,chanchos,gallinas,etc).Los Pabellones podrian ser de madera o material ligero, el huir no seria nada de fàcil.No pensemos que èsto es imposible o muy duro,se han realizado algunos Realitys extremos y sus personajes han salido airosos. |
|
Posteado por: Octavio Aldea Sabioncello 22/07/2009 17:24 [ N° 8 ] |
Respecto del tema, la mayoría de los reos son gente joven y que vive su presidio haciendo NADA. Hay que sacarle el jugo a esta mano de obra. No por ser culpables de delitos hay que humillarlos o tratarlos peor que la Sociedad Protectora (¡Ja!) de Animales, pero sí hay que aprovecharlos trabajando por bajo sueldo. Así, aportan a sus familias y no hacen que la gente honesta tenga que trabajar para costear los gastos que origina este alto número de reclusos. |
|
Posteado por: Aquiles Lorenzo Canto Canto 22/07/2009 17:33 [ N° 9 ] |
300.000 por preso al mes? no puede ser, la forma inhumana en que viven esos tipos es mucho menos que 300 mil al mes, hay alguién que se esta quedando con dinero. Una cosa es la condena con privación de libertad, pero otra es la forma humillante en que viven. cero rehabilitación. Pura mal trato y psicosis. Por 300,000 al mes, recibo a otro, nos vamos miti mota (acto justo, es una empresa de a dos) para que no sea tán facil que trabaje media jornada y le enseñamos normas de conducta y confianza. La gente se rehabilita con un trato firme y decente, no con falta de respeto por la condición humana, por muy malo que haya sido. |
|
Posteado por: andres ceron ibañez 22/07/2009 17:52 [ N° 10 ] |
Sr. lopez no soy abogado o juez, y son los tribunales de justicia los que dictaminan los veredictos, yo no puedo decir quien es condenado o quien no, de todas maneras creo que de mi parte el numero superaria, a los tribunales, ahora, en los dictamenes se supone que no hay distincion social, si acaso eso es lo que ud. intenta decir. mi opinion aunque sea lapidaria es mi opinion, me molesta que la hayan retirado, ya que he visto opiniones mal redactadas poco entendibles, y con groserias o agresiones verbales y acusaciones que igual quedan publicadas en este blog. |
|
Posteado por: luis stuardo castillo 22/07/2009 18:23 [ N° 11 ] |
Definitivamente el tema no pasa ni por seguir construyendo mas cárceles, ni por seguir aumentando el costo de mantención y hotelería de esta lacra social. Ya se quisieran 300 mil pesos mensuales las familias mas pobres de Chile, que trabajan honestamente, pero que no tienen las regalías de los delincuentes presos,porque a estos últimos, si se enferman, les llevan médico a "domicilio", y si se mueren se hace un sumario administrativo. |
|
Posteado por: Ivan Esteban Mendieta Rubillo 22/07/2009 18:39 [ N° 12 ] |
Buena pregunta, pero creo que serìa una buena idea, en vista a la escasez de Donantes de organos, que los reclusos, preferentemente los acusados de asesinatos( Que quitaron una vida), puedan, en forma voluntaria acceder a beneficios de condonacion de Penas si donan algùn òrgano( Salvar una vida), asi por ejemplo, un riñòn ( 5 años condonados); un pulmon ( 10 años condonados); una cornea ( 5 años).. |
|
Posteado por: Mauricio Zumelzu Castro 22/07/2009 18:56 [ N° 13 ] |
Primero que nada se deben generar políticas antidelincuencia y para generar empleo. Y a los que ya están presos, someterlos a trabajos que sean de utilidad para la comunidad, algo así como los trabajos forzados de antaño pero con las condiciones humanitarias que corresponde. Esto también ayudaría al fisco palear el gasto en el que se transforman estos delincuentes. |
|
Posteado por: Mauricio Zumelzu Castro 22/07/2009 18:59 [ N° 14 ] |
Primero que nada se deben generar políticas antidelincuencia y para generar empleo. Y a los que ya están presos, someterlos a trabajos que sean de utilidad para la comunidad, algo así como los trabajos forzados de antaño pero con las condiciones humanitarias que corresponde. Esto también ayudaría al fisco palear el gasto en el que se transforman estos delincuentes. |
|
Posteado por: Mauricio Zumelzu Castro 22/07/2009 19:00 [ N° 15 ] |
Primero que nada se deben generar políticas antidelincuencia y para generar empleo. Y a los que ya están presos, someterlos a trabajos que sean de utilidad para la comunidad, algo así como los trabajos forzados de antaño pero con las condiciones humanitarias que corresponde. Esto también ayudaría al fisco palear el gasto en el que se transforman estos delincuentes. |
|
Posteado por: dario araya rios 22/07/2009 19:28 [ N° 16 ] |
La solucion es sencilla: El resto...a devolver lo hurtado a la Sociedad con TRABAJO comunitario. Restituir la pena de muerte y usarla para los rematados e irreformables. La reinserción solo para los que lo deseen y mantengan la disciplina que se requiere. |
|
Posteado por: Castor Navarro Gargaras 22/07/2009 20:31 [ N° 17 ] |
$300 mil multiplicado por 50 mil delincuentes es una tremenda suma mensual en mantener una población penal purgando sus delitos. Si de mi dependiera, los mandaría al desierto y los haría trabajar en distintas áreas; plantación de Tamarugos, recuperación de playas, contención de arenas, mejoramiento de canales y ríos, caminos, proyectos de energía, exploración minera, etc. Evidentemente que a los más malos los trabajos mejor controlados y a los casi rehabilitados trabajos de mejor desempeño y así, también se les podría pagar el equivalente a su gasto de permanencia en el recinto. Bien distribuidos podrían caber todos en una superficie bastante manejable y si a alguno se le ocurre escapar tiene la puerta abierta y sale al desierto a secarse, no alcanzaría a caminar 30 kms y quedaría sepultado, por lo que no nos acarrearía problemas ni costos de vigilancia. Los $300 mil se dedicarían a los pasajes y traslados a los tribunales y gastos de mantención de las instalaciones. El producto de su trabajo se les ahorraría en una cuenta para cuando salgan libres y puedan vivir. La ventaja de trabajar al aire libre y en equipo es que se acaba la holgazanería y se piensa positivo, si nó pregúntenle a los conscriptos. Otro aspecto positivo es que se desvincularían de sus redes de contactos con el exterior y se desarticulan las mafias. Una cuadrilla de hombres plantando pinos rinde una há al día, o sea ya tendríamos millones y millones de há plantadas de Tamarugos y frutos en el desierto si hubiéramos empezado con este sistema hace 20 años, las ciudades estarían menos acechadas por esta lacra social y el desierto habría retrocedido unos cuantos cientos de kms. Beneficio para todos incluyendo al reo. |
|
Posteado por: Octavio Aldea Sabioncello 22/07/2009 20:52 [ N° 18 ] |
Sr. Andrés Cerón (10). Si de publicar opiniones mal redactadas se trata, la suya es una de ellas: ni una mayúscula, ni un acento, ni un punto. Le recuerdo que todo nombre propio empieza con mayúscula; que todo inicio de frase es con mayúscula, y que hay reglas de acentuación claras que Ud. no respetó en lo absoluto. Hasta su propio nombre está mal escrito. |
|
Posteado por: Gustavo Rojas Fernández 23/07/2009 09:45 [ N° 19 ] |
Las grandes ideas muchas veces están en la periferia. La solución está en las islas del sur de Chile. Quisiera plantear que a los delincuentes se los debería trasladar a las islas del sur a cumplir sus penas en forma total; es decir un cambio radical en la política penitenciaria. En vez de estar construyendo esas carceles elefantiásicas en que se enseñorea y campea la violencia, el abuso para los más débiles, la droga y quizás cuánta cosa más, propongo hacer pequeñas cárceles más amigables y más baratas, estilo barracas con más o menos vigilancia de acuerdo al segmento de reos para cada cárcel en particular y para cada isla en particular... Está claro que la actual solución penitenciaria no sirve si nos atenemos a lo que se ve en el programa de la TV referido a las cárceles más modernas del mundo; las norteamericanas... Ahí, en esas islas se podría pensar en rehabilitar por medio,de la capacitación en cursos que a Todos ganaríamos(es un ganar-ganar); se terminatría con la calesita eterna, disminuirían los eventos delincuenciales dándole tranquilidad a la población,, el cumplimiento de la pena sería efectiva con disminuciones o aumentos de pena de acuerdo al comportamiento y de acuerdo a la legislación vigente, etc, etc, etc. Los cursos serían devueltos al 100% más gastos con Sence... Ojala que se tomara en serio esta propuesta ya que lo que se plantea en esta carta no tiene solución... La otra ventaja podría ser que los reos rehabilitados y que cumplan sus penas se les podría dar facilidades para colonizar el sur profundo de Chile con tierras, asistencia técnica, insumos y créditos.. |
|
Posteado por: Carlos H. Barrera Gutiérrez 23/07/2009 12:45 [ N° 20 ] |
El ideal sería según mi parecer ,levantarle la autoestima al delincuente, costear su propio sustento, por que ellos debieran |
|
Posteado por: Enrique Cruz Costa 23/07/2009 15:22 [ N° 21 ] |
Todos los días observamos en las noticias o los vivimos personalmente, Como la acción de investigaciones, carabineros y gendarmería ha visto Pienso que esta iniciativa bien estudiada, podría dar solución |
|
Posteado por: Carlos H. Barrera Gutiérrez 23/07/2009 18:21 [ N° 22 ] |
Don Enrique N° 21.- Cuando existía el Toque de queda, no había necesidad de tanto gasto, los |
|
Posteado por: luis humberto quijada jara 24/07/2009 09:45 [ N° 23 ] |
AL POST 16 TOATALMENTE DE ACUERDO.
Permuto a un ladrón de cuello y corbata,por los 300.000 pesos para llevarmelo al sur a trabajar en la montaña,para que se le olviden las malas prácticas y aprenda lo que significa ganarse dignamente la vida. A los delincuentes hay que llevarselos a trabajar a una isla. |
|
Posteado por: patricio alfonso saavedra araya 24/07/2009 09:58 [ N° 24 ] |
Inscribanlos en el PPD y listo. |
|
Posteado por: luis humberto quijada jara 24/07/2009 10:39 [ N° 25 ] |
Le permuto a la justicia,a cambio de 600.000 pesos a dos ladrónes de previsión,para llevarmelos a operar una motosierra y una hacha a una faena forestal del sur. |
|
Posteado por: Jurgen Reitze Scheit 25/07/2009 20:44 [ N° 26 ] |
Concuerdo con sergio demanet hurtado |
|
Posteado por: juan pablo cafena garfe 25/07/2009 20:58 [ N° 27 ] |
Tenerlos haciendo trabajos forzados en infraestructura con una marraqueta y un tazon de agua al dia, durante 7 dias a la semana, 15 horas por dia, previa inscripcion en los partidos "acomodate cristiano", "pienso PPD" o "juntos podemos robar mas".
|
|
Posteado por: alex arte sepulveda 26/07/2009 19:41 [ N° 28 ] |
El ladron es un pèrsonaje flojo que no quiere trabajar y le es mas facil robar, si no lo pillan , con tres manazos se hacen el doble de plata que una persona honrada, y que un gerente, esta la papa, tenemos que cuidar a estos desgraciados , total ahora lo estamos exportando legalmente, despues de golpear, robar,violar, tenemos que cuidarlos, con medicos, buena comida, para donde camina chilito.. |
|
Posteado por: Jordan Carlos Ortega Obilinovic 27/07/2009 00:26 [ N° 29 ] |
Y es un tema relevante, aunque pocas veces abordado en la esfera de lo público. Creo que falta un tratamiento más integral de la delincuencia. Mejorar las condiciones internas de las cárcelas, intensificar los mecanismos de rehabilitación. La creación de más cárceles sólo tendrá como resultado más presos, lo que no significa en caso alguno que estemos "ganando la lucha contra la delincuencia", como dicen por ahí, demagógicamente. |
| Do | Lu | Ma | Mi | Ju | Vi | Sa |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 |