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RODRIGO SILVA

La gran mayoría de las municipalidades del país siguen en deuda con la Ley de Transparencia.

Si bien desde diciembre de 2008 a la fecha aumentó el número de alcaldías con un sitio en Internet (de 262 a 314), los 345 municipios de Chile cumplen, en promedio, sólo con el 29% de toda la información que la ley les exige para ser consideradas instituciones transparentes.

Éste es el panorama que arrojó una investigación realizada por el Instituto Chileno de Estudios Municipales (Ichem), a tres meses de la entrada en vigencia de la normativa.

El organismo, perteneciente a la Universidad Autónoma de Chile, detectó que el 91% de las municipalidades tiene habilitado un sitio web y el otro 9% no tiene presencia en Internet.

Del total de alcaldías, el 83% muestra información relativa a la transparencia en sus páginas, lo cual es básico para que los ciudadanos puedan conocer con facilidad temas que los afectan directamente, como en qué se usan los fondos municipales, el buen uso de esos dineros y las decisiones que toman el alcalde y los concejales, entre otros.

Sin embargo, el grado de cumplimiento respecto del tipo y la calidad de los datos que deben exhibir es bajo, y consiste principalmente en las listas de funcionarios, las planillas de sueldos y los actos y resoluciones de la alcaldía.

Entre los aspectos más deficitarios, están la existencia de mecanismos de participación ciudadana, resultados de auditorías internas, vínculos con otras instituciones y empresas y acceso a la información.

Descargos municipales

Frente a este escenario, el vicepresidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y alcalde de La Granja, Claudio Arriagada, explicó que "la ley se implementó con una realidad municipal bastante compleja".

"Ochenta alcaldes asumieron por primera vez en diciembre pasado, y muchos enfrentaron problemas de conectividad y capacitación de sus funcionarios, además de una abismante falta de recursos. Otros incluso habían sufrido recientemente el terremoto de Tocopilla. Nosotros previnimos que había otros que no iban a poder cumplir por falta de conectividad", aclara.

Respecto de la ayuda que ofreció la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) para afrontar la nueva realidad, Arriagada sostuvo que "a una semana de iniciada la ley, la Subdere ofreció computadores, pero eso sólo fue un parche".

Agregó que "no justifico las deficiencias, porque hay algunas comunas que no tienen motivo para no cumplir, pero queda mucho por hacer con las más pobres, y la Subdere debe entregar la ayuda necesaria, sobre todo en capacitación".

Por último, dijo que es preciso informar y crear conciencia en los ciudadanos, porque la demanda de información es baja. "Las personas aún no saben que pueden exigirla", afirmó.

"No justifico las deficiencias, porque hay algunas comunas que no tienen motivo para no cumplir, pero queda mucho por hacer con las más pobres".

CLAUDIO ARRIAGADA
VICEPRESIDENTE DE LA ACHM

25%
de cumplimiento tiene la Región de Arica y Parinacota, la peor evaluada.

100%
de acatamiento tienen Tarapacá y los Ríos, las mejores, según el estudio.

32
Municipalidades en Chile, de las 345, aún no cuentan con una página web.