Nacional
Domingo 13 de Septiembre de 2009
Dicom, bancos, universidades e inmobiliarias han comprado base de datos del registro electoral

Sebastián Rivas y Pamela Aravena

Instituciones financieras, inmobiliarias, empresas que realizan estudios y proyectos urbanos y la firma que administra el Dicom han comprado en los últimos 18 meses la base de datos de inscripciones vigentes del Servicio Electoral, según informó esa repartición a "El Mercurio".

La lista de datos completa -que contiene información sobre más de 8 millones de chilenos- incluye, además de la inscripción electoral, el nombre completo, la nacionalidad, profesión, fecha de nacimiento, domicilio, RUT e indicación de discapacidad. El padrón total, según estimaciones, tendría un valor de más de $40 millones, fijado a partir de la ley 18.768.

Tras una consulta hecha a través de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la entidad respondió con un oficio de tres páginas fechado el 9 de septiembre y firmado por su director, Juan Ignacio García.

Solicitantes

En el texto se indica que durante el período se han realizado 62 ventas de esa base de datos, la mayoría de ellas acotadas a comunas específicas.

El único caso en que se vendió la actualización a nivel nacional desde julio de 2005 fue a la empresa Equifax, que administra el Dicom chileno.

Otro solicitante de información es el Banco Ripley, que -a través de un representante identificado como Mauro Becerra- compró el padrón de las comunas de San Felipe, Quillota, La Calera, Curicó, Talcahuano, Osorno y Punta Arenas.

La Inmobiliaria Hippocampus, de Viña del Mar, en tanto, adquirió la base de datos de Quillota, mientras que la empresa Atisba -que realiza estudios y proyectos urbanos para empresas públicas y privadas- compró la de Llay Llay, y la firma V y V Paisajismo Ltda. pidió las bases de datos de Maipú, la misma zona donde tiene sus oficinas.

En otro rubro hay una casa de estudios superior que también compró datos del Servel. La Pontificia Universidad Católica solicitó en 2008 los padrones de las regiones XV, I y II.

Además, el padrón electoral ha sido adquirido por municipalidades, partidos políticos y candidatos (ver recuadro).

Aunque el tema ha generado polémica a nivel ciudadano y de las organizaciones pro transparencia, la venta de las bases de datos es legal, y el Servel afirma que está obligado a entregar la información, dado que ésta, según la Constitución, tiene carácter público.

_______________
62 veces
fueron compradas bases de datos de inscripciones electorales vigentes del Servel en los últimos 18 meses, por personas jurídicas o naturales.

$40 millones

es el monto estimado para adquirir la totalidad del padrón, algo que en los últimos dos años sólo hizo Equifax (administradora de Dicom).

La fundamentación del Servel y el debate ciudadano

Según explicó la semana pasada el Servel a "El Mercurio", la entidad está obligada a entregar los datos del padrón por el artículo 8 de la Constitución, que consagra que "son públicos los actos y resoluciones de los órganos del Estado, así como sus fundamentos y los procedimientos que utilicen".

Sin embargo, hay cuestionamientos por el hecho de que la repartición entrega datos como el RUT, el domicilio y la condición de discapacidad, que -según explican en el Servel- son imposibles de separar del padrón electoral.

Hace dos semanas, un fallo del Consejo para la Transparencia estableció que el RUT debe ser secreto, y la venta de datos por parte de entidades públicas a particulares ha motivado una serie de cartas a este diario en los últimos días criticando el tema, por la desprotección en que quedan los antecedentes personales de los ciudadanos.

El lector Claudio Seebach afirmó en una carta del 4 de septiembre que "lo que hace el Servel es una flagrante violación de la privacidad", mientras que Patricio Herman planteó tres días después que "se trata de información personal que le pertenece a cada uno de los ciudadanos", e indicó que había hecho una presentación ante el Consejo para la Transparencia.

Federico Allendes, presidente de la organización Pro Acceso, afirma que "el Servicio Electoral no está recolectando mi información de forma pública, sino que yo se la estoy entregando para ejercer un derecho ciudadano", por lo que, en su visión, sería información personal, la que está protegida por el artículo 4 de la Ley 19.812 de Protección de Datos Personales. "La ley no los habilita a ellos para entregar datos para ser usados en temas ajenos a la finalidad del Servicio", señala.

Allendes plantea que es una situación que se debe frenar. "Que el Servel esté facultado para vender sus bases de datos con fines de lucro es algo que no corresponde".

Los otros compradores: partidos políticos y candidatos

El año pasado, varios candidatos a alcalde -quienes finalmente resultaron triunfadores- compraron el padrón de las comunas donde competían. Son los casos de Luis Plaza, en Cerro Navia; Graciela Ortúzar, en Lampa; Cristián Balmaceda, en Pirque, además del alcalde Manuel José Ossandón, en Puente Alto.

Hubo también varios compradores que finalmente perdieron su postulación, como Carlos Navarro, quien capotó en su intento de llegar al sillón edilicio de Papudo.

En 2008 aparecen varios municipios comprando el padrón de sus electores (Renca, Lo Prado, San Antonio, Vitacura, Pirque y Ñuñoa), y el PRSD adquirió el padrón de Talca.

Algunos diputados también han solicitado bases de datos. En 2008, Denise Pascal Allende (PS) compró el padrón con las inscripciones vigentes en las comunas de su distrito (Talagante, El Monte, Peñaflor, Padre Hurtado, Isla de Maipo, Melipilla y Curacaví), y este año, Felipe Harboe (PPD) hizo lo mismo con la comuna de Santiago.

En tanto, el Partido Comunista adquirió el padrón de los distritos 2, 5, 28 y 46, donde van como candidatos Hugo Gutiérrez, Lautaro Carmona, Guillermo Teillier y Cristián Cuevas.

El rol del Consejo de Transparencia

El Consejo para la Transparencia es el organismo que puede dilucidar la polémica sobre si los datos del padrón electoral pueden ser vendidos, por ser públicos, o son información sensible y personal de los ciudadanos.

La Ley de Transparencia establece que el Consejo es también el órgano encargado de velar por la protección de datos personales y resolver las presentaciones en ese sentido, algo que quedó de manifiesto en el fallo contra Fonasa y el Ministerio de la Vivienda, en que, si bien el Consejo ordenó entregar las calificaciones de sus funcionarios, dijo que debían hacerlo sólo con el nombre, excluyendo al RUT por ser un dato personal y del que se garantiza su reserva. La entidad presidida por Juan Pablo Olmedo recibió la semana pasada una presentación sobre el tema de la base de datos del Servel, por lo que su fallo dilucidará cuál es el uso que se le puede dar al padrón.


21 Comentarios publicados
Posteado por:
Carlos Canali R.
13/09/2009 10:07
[ N° 1 ]

Me inscribi hace 20 años, en Viña...vivia en la casa de mis padres (que la vendieron hace 7 años)...pero en el intertanto por trabajo y estudios vivi en EE.UU., Santiago, regiones...me case y ya voy en mi cuarta casa (segunda propia)...NUNCA actualice mi domicilio en el Servicio Electoral.
Viendo casos en MI familia, conocidos y otros...durante estos ultimos 20 años, mas de la mitad de los inscritos debieron cambiar su domicilio...y mas del 70% de ellos no lo modifico en el servicio electoral.

Por $ 40 millones, barata la Base de Datos...en donde el 50% no sirven...

Posteado por:
Juan P. Masjuan G.
13/09/2009 10:38
[ N° 2 ]

¡¡¡No se inscriban en el registro electoral!!!! Si es que quieren vivir en paz.
De lo contrario los invadiran mas de 5 veces por semana con llamados que a nadie le interesa....y en horarios increibles.
Aca que somos expertos en los famosos derechos, el gobierno y los politicos hacen vista gorda con nuestros derechos.
Y mas encima un organismo publico haciendo negocios con nuestra informacion personal y privada.¿Donde van a parar esos miles de millones de pesos?
¡¡¡Una verguenza!!!

Posteado por:
rodrigo gonzález fernández
13/09/2009 11:14
[ N° 3 ]

En Chile desde hace muchos años existe tráfico de información personal y comercial , de personas y empresas ,que opera a todo nivel. Esto partió con la información que comercializa el Boletín de informaciones Comerciales que edita la Cámara de Comercio de Santiago, luego en llamado DICOM y otras instituciones y personas en nuestro país.
La autoridad ha sido muy temerosa de legislar en forma definitiva sobre este delicado tema que ahora con la RED es más peligroso. Bancos y otras empresas Comerciales de Retail , emplean lo que se llama “Boletín histórico” en cuando les conviene presionan a los Clientes en forma peligrosa e ilegal.
Hay una enormidad de Base de datos en el mercado; del SII, de Tesorería, el Padrón electoral, de extranjería, Comercial, Profesional , Bases de los Mismos Bancos que usan paran captar y levantar clientes Etc. Etc, Es la base para generar pingues negocios y delitos de gran magnitud , muchos de ellos dirigidos desde la Cárcel como se ha podido comprobar.
En consecuencia , nadie defiende a los ciudadanos que estamos al arbitrio de los poseedores de estas redes. Hace falta en Chile la figura del OMBUDSMAN, del Defensor de las Personas, que , en parte, podría ser un defensor verdadero de las personas que están a merced de este delictual trafico de información.
www-consultajuridica
.blogspot.com

Posteado por:
René González G.
13/09/2009 11:30
[ N° 4 ]

¿Sería legal o lícito que el día de mañana una empresa comercial, me hiciera llegar ofertas o propaganda ofreciendo productos, vía correo con la información aportada por el Servel, y además tener que pagar al cartero?

Posteado por:
Jaime Torres Espinosa
13/09/2009 12:01
[ N° 5 ]

Quien tiene la información tiene el poder y parece que aquí está la razón fundamental de las enormes utilidades que muestran los grandes grupos económicos y de los nuevos delincuentes de cuello y corbata.
Con los antecedentes de todos los chilenos en sus escritorios, la línea que separa el buen uso del abuso, se hace extremadamente imperceptible como ventajosa.
Esto explicaría porqué millones de personas están siendo discriminadas laboralmente.
O porqué millones de personas han sido virtualmente "asesinadas" comercialmente y han visto perder todos sus bienes a manos de inescrupulosos que están justo en el sitio adecuado para apropiárselos.
Esto debiera mover a toda la ciudadanía a protestar contra estas prácticas que de partida debieran considerarse ilícitas o al menos fraudulentas.
Jaime Torres

Posteado por:
Rodrigo Cordova Alfaro
13/09/2009 14:02
[ N° 6 ]

Esto es impresentable.
Uno se inscribe en el Registro Electoral y entrega la información que dicha inscripción requiere con una finalidad específica: cumplir con un requisito para votar. Si ese organismo o cualquier otro quiere vender mi información, que me pregunte y veré el precio que cobro por ello.

Posteado por:
juan pablo cafena garfe
13/09/2009 15:38
[ N° 7 ]

y lo peor es que ay un mugriento ordinario profitando con MI INFORMACION personal.... y ahora... quien puede defender a los ciudadanos de tanto abuso?
Vayan sabiendo mugrientos politicos que mis hijos no se incribiran en su mugroso registro electoral..

Posteado por:
sebastian rivera v.
13/09/2009 16:18
[ N° 8 ]

Donde estan los ladrones?, en este caso en el SERVEL, si bendieron mis datos, en JUSTICIA me deben retribuir con la parte que me corresponde, 40.000.000 de pesos, dividio por 8 millones de chilenos me corresponde $ 5 pesos, son cino pesos pero son míos, u cuantas veces los vendieron 3,4,6 no lo se, pero son mis datos y por tanto mi plata, que me devuelvan y procesen a los ladrones, esos es justicia.
Bueno se me olvidaba que en Chile no hay.

Posteado por:
sebastian rivera v.
13/09/2009 16:19
[ N° 9 ]

Y aconsejare a todos y quien sea que no se incriba en este registro, administrado por ladrones.

Posteado por:
Carlos Alberto Salamanca Salamanca
13/09/2009 17:02
[ N° 10 ]

Cuándo las leyes están mal hechas, -pasa ésto-, entidades como Dicom, Bancos por nombrar algunas, notan la Ley "feble", con algún vacío y/o resquicio y la toman al "vuelo". Invierten para de inmediato hacer usufructo en contra de nosotros los -ciudadanos comunes y desposeídos-. A título personal, tengo teléfono hace más de 30 años, (N.P.N.I.)NO PUBLICAR, NO INFORMAR, pero de igual forma te molestan en casa, lo he cambiado 5 veces, finalmente me aburrí. Compraron seguramente esa base de datos los que configura un acto ilícito, pero ¿quién le pone el cascabel al gato?... En Chile existen ciudadanos de primera., segunda y tercera categoría. ¿Hacer mal uso de información privada?, creo, ¡nos esperan las penas del infierno!

Posteado por:
alonso perez labra
13/09/2009 17:27
[ N° 11 ]

Deberían preguntarle a la gente si es que se vende su información o no...
Y si es que se vende, repartirse el ingreso; al final la información es personal.

Eso sería lo correcto, pero aquí se hace lo que algunos quieren y no lo que uno quiere....que pena

Posteado por:
Javier Soler Martelli
13/09/2009 17:41
[ N° 12 ]

y eso que no dijeron nada...

La base de los Censos igual se vende, y esa si que es valiosa...sobre lo que tienen en la casa, nivel de escolaridad, religion, etc.

Supuestamente esta informacion es para el bien del pais, no para el bien de los que venden o compran esta data.

Saludos
Javier

Posteado por:
Gastón Toyos García
13/09/2009 22:32
[ N° 13 ]

Será licito que un organismo del Estado venda datos que son confidenciales a instituciones que no tendrían porqué tenerlos.
Qué dirá la Contraloria General de la República de este impresentable tráfico de información.

Posteado por:
luis alejandro navarreter uribe
13/09/2009 23:00
[ N° 14 ]

mas que pena da ravia por saber que tu informacion personal lo pueen comprar intitvciones como dicom o entidades financieras se que existe la ley pero digan me algo para que le sirve a dicom para saver si votamos por uno o por otro y dependendoo de eso nos daran credito que chanta si alguien save donde poder demandar al porque esto requere demanda porque claramente existe fines de lucro que falta de criterio del serdel falta que lo compren las farmacias y supermercados sabran de que podemos morir y que los hace mal falta que nos digan vota por este para que te compre lo quete falta en remedis y alimentacion no hay alguien que los agrupe y demande para exigir algun derecho que lla nos estan quedando algunos pocos ( repirar)

Posteado por:
Alina Arias G
13/09/2009 23:33
[ N° 15 ]

Lo encuentro una verguenza, Burla con esto, la juventud menos tendra ganas de inscribirse, yo misma hubiera sabido nunca me hubiera inscrito, o sea no tenemos derecho a la privacidad en este pais y el gobierno y Concertacion, tanto que habla de los Derechos Humanos,
Yo digo, entonces yo deberia recibir un beneficio por cada vez que se venden mis datos. El servel deberia cancelarme una utilidad

Posteado por:
Marco Troncoso
14/09/2009 00:21
[ N° 16 ]

Lo encuentro una invacion a la informacion personal, no me indigna quienes la compran, si no quien la vende,y mas aun sin la autorizacion de quien es la informacion. Es una violacion a la informacion personal, y privacidad de las personas, que lastima... Con esta informacion me arrepiento de haberme inscrito, y quedare con la con la desconfianza e inseguridad cada vez que entregue informacion personal en algun servicio ya sea publico o privado...

Posteado por:
Oscar Sazo Madariaga
14/09/2009 11:39
[ N° 17 ]

JaJaJa, base de datos antigua, tienen buen ojo para los negocios, haber si algun Banco compra la base de datos de DICOM ese si que es buen negocio jajajaja

Posteado por:
Leonidas Sonne
14/09/2009 17:37
[ N° 18 ]

Posteado por:
Javier Soler Martelli
13/09/2009 17:41
[ N° 12 ]

Al menos la base de los censos de población no se vende. La protege el secreto estadistico de la ley 17374.

Posteado por:
Gonzalo Carrasco S.
14/09/2009 19:42
[ N° 19 ]

Hace falta dinero para hacer dinero... necesitas un modelo de billete para falsificarlo.

Posteado por:
Alfonso Arteaga L.
15/09/2009 16:42
[ N° 20 ]

Encuentro escandaloso que se esté haciendo este negocio con información que considero privada... qué se puede hacer para evitar que los antecedentes de una persona no puedan ser vendidos por el servel?

Posteado por:
Cristian Jahr Señoret
15/09/2009 21:17
[ N° 21 ]

poca privacidad nos queda

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