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MARGARET VALENZUELA

Apenas llegó de su viaje a Washington, el presidente del Senado, Jovino Novoa, comenzó a darle cuerpo a un proyecto de ley con el que pretende avanzar en el segundo objetivo que se propuso desde que asumiera el cargo en marzo: la modernización de los sistemas legislativos.

Inspirado en los checks and balances (controles y contrapesos) que existen en Estados Unidos con un régimen presidencial similar al nuestro y luego de sostener reuniones con altos funcionarios del gobierno de Barack Obama y parlamentarios de ese país, Novoa ya tiene preparado el borrador de su iniciativa que propone, entre lo más relevante, aumentar la participación del Senado en la nominación presidencial de tres autoridades. Los directores del Servicio Electoral y del Registro Civil, además del fiscal nacional económico, hoy cargos de exclusiva confianza del Presidente.

En la actualidad, los senadores participan en la ratificación del nombramiento del contralor, los ministros de la Corte Suprema y del Tribunal Constitucional, de los consejeros del Banco Central, del Consejo Nacional de Televisión y los directores de TVN, entre otros.

Novoa sostiene que tras la aprobación de la ley que establece la inscripción automática y el voto voluntario, el Servel debe necesariamente estar dirigido por una autoridad que dé garantías a todos los sectores en medio de importantes procesos electorales.

"Todos sabemos que el Servicio Electoral es un órgano muy prestigiado en Chile; sin embargo, jurídicamente es un servicio que depende del gobierno de turno. En el resto del mundo este tipo de instituciones tiene un mayor grado de autonomía que en Chile y eso se logra con la participación del Senado", asegura el parlamentario gremialista.

El caso del Registro Civil amerita, según Novoa, mucho menos análisis. Sin mencionarlo, recordó el escándalo en que se vio involucrada esa repartición luego que fuera destituido del cargo de director Guillermo Arenas (PPD) por anomalías detectadas en una licitación para modernizar la plataforma informática.

"Hace algún tiempo se produjeron algunos problemas por considerarse una parcela de un partido político y eso es muy inconveniente cuando se trata de un servicio que maneja los datos y la vida de todas las personas", dice Novoa.

La participación del Senado en el nombramiento del fiscal nacional económico tiene que ver más bien con la relevancia que ha ido adquiriendo ese cargo en sus funciones de velar por la libre competencia y evitar una excesiva concentración en los mercados.

Estas tres propuestas, junto a otras dos más en materia de urgencias legislativas (ver recuadro), serán compartidas por Novoa con el resto de los comités parlamentarios en las próximas semanas y su objetivo, según confiesa, es ingresar el proyecto una vez producida la elección presidencial.