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JORGE TARZIJÁN
Escuela de Administración, Universidad Católica de Chile

En una crisis económica como la que estamos viviendo, tendemos a acordarnos del Estado como ente de ayuda y apoyo a las empresas.

Estando de acuerdo con la idea de que el Estado tiene tareas que cumplir en este tipo de episodios, creo que dichas tareas tienen que tener siempre como objetivo final la búsqueda de la mayor productividad posible de los factores de producción, lo que implica que las ayudas no se deban otorgar a través de la selección a dedo de empresas y sectores, sino que deben estar disponibles para cualquiera que desee iniciar o seguir un cierto emprendimiento.

A continuación se plantean algunas ideas simples que van en esta dirección:

1. Los costos de Notaría, publicación en el Diario Oficial y registro de incorporación comercial son altos en Chile (como lo muestra el ranking del Banco Mundial) y pueden estar afectando el inicio de emprendimientos empresariales.

El muy previsible aumento del desempleo parece una ocasión propicia para que muchas de las personas que lo sufran emprendan actividades empresariales propias, algo tan necesario y deseable en nuestro país. ¡Facilitemos la tarea para que personas que estaban empleadas inicien sus propias actividades productivas y comerciales! Bajemos los costos, trámites y plazos para iniciar nuevas actividades. Propongo que el gobierno financie parte importante de estos costos para las empresas que se abran en los próximos 12 meses. Es muy posible que el gasto en que incurra el gobierno por esta actividad sea recuperado a través de la recaudación de impuestos en el futuro.

También nos debiese llamar la atención el que haya miles de empresas que siguen registradas en el SII sin imponer, lo que muestra altos costos de cierre. Junto con incrementar la facilidad para abrir un negocio, también debiesen bajar los costos de cierre de una empresa y promover la anunciada ventanilla única para consolidar la realización de los trámites.

2. En la misma línea de apoyar el empleo y la actividad económica, se hace necesario establecer un subsidio parejo a la contratación de mano de obra que no favorezca a ningún sector o empresa en particular.

Una fuerte baja en el costo de la mano de obra incentivara su contratación, y el que sea un subsidio que no discrimine por sector económico y empresa garantiza que dicha mano de obra se canalice hacia aquellas actividades cuya productividad esperada sea mayor.

Estas medidas buscan promover que los factores de producción se reasignen con agilidad hacia las actividades en que obtengan una mayor productividad. También debiésemos aprovechar la oportunidad para avanzar fuertemente en la modernización del Estado, ya que ella roza transversalmente al emprendimiento.

Se debe avanzar en la eliminación de la asignación política de los cargos, en eliminar la inamovilidad, en promover el pago de sueldos comparables a los del sector privado y en ofrecer incentivos a los funcionarios de las diferentes reparticiones publicas de acuerdo a la calidad de su desempeño. Ello es posible en prácticamente cada tarea que se desempeñe. Se debe premiar la eficiencia y castigar la ineficiencia a todo nivel.