• Últimas
  publicaciones

• Comisión Meller: consensos y disensos
  (08/05/2008)
• El bicentenario y el mundo privado
  (08/05/2008)
• El dinámico comercio
  (08/05/2008)
• Chaitén: una mancha para Chile
  (07/05/2008)
• Debilidad económica
  (07/05/2008)
• Referendo en Bolivia
  (07/05/2008)
• Codelco: señales equívocas
  (06/05/2008)
• Desafíos en educación
  (06/05/2008)
• Mons. Francisco Valdés S.
  (06/05/2008)
• Modernización del Estado y educación
  (05/05/2008)
• Clínicas en desarrollo
  (05/05/2008)
• Laborismo: la peor debacle en 40 años
  (05/05/2008)
• La semana política
  (04/05/2008)
• En tres años, 690 millones de dólares
  (04/05/2008)
• Presión por un mejor Estado
  (04/05/2008)

Después del gasto en pensiones, el principal desembolso del Estado corresponde a educación, particularmente en subvenciones. Por cierto, su importancia no radica sólo en los recursos involucrados, sino, sobre todo, en el desarrollo personal, económico y cultural que ella puede significar para la persona. Alcanzar una educación de calidad requiere avanzar en muchas dimensiones, pero para lograrlo es una condición necesaria tener en el Estado una plataforma institucional fuerte, ágil y profesional. El Ministerio de Educación está hoy muy lejos de brindar dicha base indispensable: son demasiadas las deficiencias organizacionales, culturales y estructurales que se observan en esa secretaría. Para que ésta sea un actor relevante y creíble en la provisión de una educación de calidad, ella debe modernizarse completamente. Se han hecho esfuerzos significativos en el pasado, pero no han prosperado por diversas razones. El acuerdo en educación alcanzado por el Gobierno y todos los partidos políticos con representación parlamentaria contempla un importante rediseño institucional, que es un primer paso crucial en la creación de la plataforma mencionada. Éste demandará, además, transformaciones en el propio ministerio.

Un cambio evidente es el relativo al pago de las subvenciones y la fiscalización de la asistencia escolar. La ministra Jiménez ha decidido incorporar a esta labor, como consultor externo, al ex ministro y ex director del Servicio de Impuestos Internos Javier Etcheberry. Él parece ser un ejecutivo adecuado para ello, por su experiencia en la actividad pública y por la urgencia que esta medida demanda. La tarea es asegurar eficiencia, eficacia y transparencia en el pago y control de la subvención. Los desórdenes que se han detectado en este programa son inaceptables para un país de nuestro nivel de desarrollo.

Pero una verdadera modernización del Estado en el Ministerio de Educación necesita ir más allá. Se requiere, por ejemplo, un sistema integrado de información, que actualmente no existe. Tampoco es razonable que, en la práctica, existan unidades completas que son programas definidos en la Ley de Presupuestos y no en la institucionalidad propiamente tal. Es imprescindible, pues, una reingeniería profunda, que dé origen a una estructura organizacional efectiva, liviana y profesional, con la capacidad adecuada para diseñar políticas, evaluar sus efectos y supervigilarlas de modo permanente. Para lograr esto no se requiere un ministerio de las dimensiones actuales, sino uno más pequeño, pero sustancialmente más fuerte, para encabezar los cambios que supone una educación de calidad.