La discusión sobre el derecho a voto de los chilenos que residen en el extranjero -como tantas otras- se ha convertido en un instrumento político para críticas recíprocas entre las dos grandes coaliciones, pero sin demostrar un interés claro por estudiar seriamente esta posibilidad y determinar la forma en que podría llegar a ejercerse ese derecho. Hasta hace pocos días, ni siquiera existía un proyecto en trámite activo en el Congreso, pese a los continuos reclamos de algunos políticos contra sus adversarios por la dificultad para lograr los cambios legislativos necesarios. Ahora, el Gobierno ha impulsado nuevamente el proyecto presentado por el diputado Dupré (DC) y otros en 1991, posteriormente abandonado por estimarse inconstitucional.
Pero el debate no ha entrado a analizar los reales alcances de esta decisión. Desde luego, la Constitución otorga el derecho a sufragio a todos los ciudadanos chilenos, y para ser ciudadano basta tener la nacionalidad y ser mayor de 18 años, lo que significa que en ningún momento la Constitución o las leyes han negado el derecho a sufragio de los chilenos que residen en el exterior. Para ejercer ese derecho sólo tienen que inscribirse en los registros electorales y acudir a votar. Si hubiera inscripción automática, todos los chilenos residentes en el exterior quedarían inscritos.
En rigor, no es realmente el derecho a voto lo que está en discusión, sino las condiciones prácticas en que se ejercería, creando nuevos recintos de votación, fuera del país, para facilitarles el ejercicio de ese derecho que nadie ha puesto en cuestión. En ese plano práctico, el voto por correo parece inaceptable, pues en nuestro medio no ofrece garantías suficientes de limpieza. Chile necesitó cien años -desde mediados del s. XIX hasta mediados del s. XX- para arribar a un sistema confiable para todos los sectores. Ese largo y accidentado proceso dejó huellas profundas en la memoria ciudadana, de las que nacen un recelo natural contra la posibilidad de fraudes y una exigencia de voto emitido y computado con transparencia y sin alteraciones. La calidad del sufragio en Chile asegura su credibilidad y, por tanto, un elemento sustancial de la democracia. Ése es un patrimonio valórico, cultural y político de nuestro país que no puede ponerse en riesgo, y cuya preservación -incluso en nuestro territorio- demanda la más constante y celosa atención de todos.
La votación en el extranjero requeriría asegurar de modo creíble múltiples elementos cuya concurrencia es la que configura el positivo cuadro antes descrito. El sistema electoral chileno tiene una serie de exigen-cias -registros correctos; mesas receptoras bien constituidas; voto realmente secreto; no sujeción a presiones, ardides ni adulteraciones; apoderados; fiscalización directa y pública de todo el proceso por la ciudadanía y los medios, entre otros- que deberían mantenerse equivalentemente en los recintos de votación que se establecieren en las sedes diplomáticas y consulares.
Además, para satisfacer la aspiración de los chilenos en el extranjero de contar con recintos de votación cercanos, se debería estudiar, país por país, el problema que surja en cada uno. En muchos casos no bastaría con establecer un sistema como el referido. Por ejemplo, si en EE.UU. se habilitaran mesas en todas las ciudades con consulados, es muy probable que la mayoría de los chilenos residentes en ese país quedase igualmente impedida de votar, por residir en ciudades sin consulados, que son la mayoría.
Análisis por separado demandaría el alcance de este sufragio desde el extranjero. Por ejemplo, ¿deberían tenerlo quienes están radicados en él por varias décadas, con familia establecida en otro país, sin ánimo de retornar, no sujetos a impuestos ni demás cargas que recaen en los residentes en Chile y que, eventualmente, hayan adquirido, además, una doble nacionalidad, sin que ello sea conocido ni pueda serlo por nuestro Servicio Electoral? ¿Cómo se resolverían los conflictos, dudas, objeciones e impugnaciones? No puede olvidarse que incluso una elección presidencial puede ganarse por un solo voto, y ése podría ser un voto objetado emitido en el extranjero. Cabe imaginar el conflicto que de allí derivaría.
Ante esta iniciativa, surgen muchas preguntas de alcance no sólo práctico, sino de fondo, y todas esas materias requerirían análisis y acuerdo antes de resolver. Por eso, sería prudente no hablar ampulosamente de los derechos de los chilenos en el extranjero sin antes haber procedido en serio a tal examen.
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Posteado por: JORGE OMAR GUZMAN SCHNAIDT 24/06/2008 09:44 [ N° 1 ] |
Que linda manera de tratar de tener mas personajes nombrados por la Cancilleria en el extranjero para poder recibir en la votacion en embajadas y consulados. Cuantos nuevos consulados se crearian en EE.UU, Canada, Espana, Suecia, Suiza, Noruega, Alemania y otros lugares donde existen chilenos que incluso ya no tienen la nacionalidad nuestra. Es posible que el REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION, tambien se intele en dichos paises ya que ningun ex ciudadano chileno tenga su RUN actualizado o con su antiguo nombre, ya que muchos ya cambiaron sus identidades. A FINANCIAR LAS FUTURAS ELECCIONES CON LOS FONDOS DEL COBRE. |
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Posteado por: Ramón Zañartu Covarrubias 24/06/2008 09:45 [ N° 2 ] |
Prefiero que limpiemos la inmensa cantidad de mugre que han generado los gobiernos de la Concertación antes de crear más instancias de corrupción. |
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Posteado por: sr oreste assereto 24/06/2008 09:50 [ N° 3 ] |
Dar voto a los Chilenos en el extranjero es otorgar un derecho, sin la contrapartida de obligaciones. Los residentes afuera no sufriran las consecuencias del voto y votaran en forma irresponsable, basados mas en emociones que raciocinio. Los calculos electorales de algunos partidos, de que obtendran mas votos son en realidad una loteria, pues exceptoa algunos paises donde se supone que seran de izquierda como Suecia y Holanda etc, los 400'000 chilenos que viven en Argentina son una incognita. Ademas el costo logistico, como se nota arriba seria altisimo y no hay certeza de imparcialidad. Es una mala idea. |
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Posteado por: Domingo Gabriel Banfi 24/06/2008 10:25 [ N° 4 ] |
Casi todo lo que dice este editorial se ajusta a la realidad. Solamente cae en un par de supuestos casuísticos de menor importancia que no deberían desrielar el derecho de todo ciudadano chileno a votar, sin importar donde se encuentre. Estoy de acuerdo que el voto por correo sería un fracaso en Chile. Se los robarían. Chile algún día va a modernizarse, entonces el voto por Internet será perfectamente posible. El voto en sedes Diplomáticas y Consulares es totalmente factible y acomodaría a la mayoría de de los votantes por sus tendencias a vivir en áreas metropolitanas. La Constitución “asegura” la igualdad ante la ley. Art. 19 Nº 2. Al inscribirse en los Registros Electorales ni al votar se les pregunta a los ciudadanos sus intenciones de viaje, sus condiciones tributarias, “ni demás cargas que recaen en los residentes en Chile” Sería inconstitucional, arbitrario y discriminatorio hacer esas preguntas a un ciudadano que se acerque a votar en un lugar debidamente habilitado en el exterior. Comparto con el editorialista que esta iniciativa y las materias conectadas a ellas “requerirían análisis y acuerdos antes de resolver”, pero el enfoque debería ser resolver los problemas para hacerlo posible, en vez de buscar formas para impedirlo. |
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Posteado por: Carlos H. Barrera Gutiérrez 24/06/2008 11:29 [ N° 5 ] |
A mi parecer quien debe sufragar es la persona que está viviendo en el |
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Posteado por: Javier Alfonso Olave Bórquez 24/06/2008 11:38 [ N° 6 ] |
La constitución garantiza el derecho a voto a todo ciudadano inscrito en los registros electorales. Es el deber del Estado garantizar el ejercicio de ese derecho para todos los ciudadanos, tambien aquellos que residen en el extranjero. La constitución no discrimina en ese caso. |
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Posteado por: Javier Alfonso Olave Bórquez 24/06/2008 11:39 [ N° 7 ] |
..... Veo con preocupación que muchos personas tienen ciertos prejuicios contra los chilenos que residen en el extranjero: |
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Posteado por: Javier Alfonso Olave Bórquez 24/06/2008 11:40 [ N° 8 ] |
.... 2)"Cuantos nuevos consulados se crearian en ..... y otros lugares donde existen chilenos que incluso ya no tienen la nacionalidad nuestra": Si hay "ex -chilenos" en un pais extranjero, estos de por si no tienen derecho a voto. Esto no resiste explicación. |
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Posteado por: Javier Alfonso Olave Bórquez 24/06/2008 11:41 [ N° 9 ] |
... |
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Posteado por: Javier Alfonso Olave Bórquez 24/06/2008 11:41 [ N° 10 ] |
.... Espero la proxima llamada de mis padres pidiendome que escriba al consulado para excusarme por no poder viajar 14'500 km a votar en la proxima elección....a excusarme por vivir fuera de Chile. Que lástima, que provincianos que somos los chilenos algunas veces..por eso siempre llegamos tarde a los grandes cambios, la distancia no es excusa, la mentalidad es la causa Un chileno en Suiza |
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Posteado por: Ana Veglia Baeza 24/06/2008 12:33 [ N° 11 ] |
Un chileno que vive fuera del país no deja de ser chileno, y le atañen por lo pronto al menos las leyes y normativas que reglamentan su situación de chileno en el extranjero. |
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Posteado por: Ana Veglia Baeza 24/06/2008 12:47 [ N° 12 ] |
Un dato preocupante: el 10% de los ciudadanos chilenos nacidos el 2007 lo hizo fuera del país... Tal vez sería bueno ponerse a pensar por qué tantos chilenos están allá fuera y no en casa. Por qué se siguen yendo, aún cuando su tierra les importa tanto que aún quieren que sus hijos sigan siendo chilenos. |
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Posteado por: Rafael Andrés Sáenz-Diez Slater 24/06/2008 13:00 [ N° 13 ] |
Hola a todos, pese a que comparto algunos de los análisis escritos, dejo tres antecedentes para enriquecer la discusión, los cuales son de carácter estadísticos y legal. 1) Un estudio del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) publicado en 2005, donde los chilenos residentes en el extranjero suman 875.781 personas, distribuidos en 100 países, el cual reveló que el 40,1% de los chilenos emigró por razones económicas; el 30,8% por asuntos familiares y el 12,1% por motivos políticos. 2) La Constitución Política en su artículo Nº 13 consigna el derecho a sufragio para quienes cumplan los requisitos para ser ciudadano, sin que exista la restricción del país de su residencia. 3) La Convención Internacional sobre Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, suscrita por Chile, establece en su artículo Nº 41 que todos “Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrán derecho a participar en los asuntos públicos de su Estado de origen y a votar y ser elegidos en elecciones celebradas en ese Estado, de conformidad con su legislación y que los Estados de que se trate facilitarán, según corresponda y de conformidad con su legislación, el ejercicio de esos derechos”. Pese a lo anterior creo oportuno garantizar la transparencia y probidad en esos procesos, pues también se deben recoger las observaciones hechas por la Alianza en torno a que los receptores de sufragio no sean exclusivamente funcionarios de los organismos nacionales que allí funcionan, donde la mayoría es de una clara tendencia política. Se debe buscar la pluralidad con veedores internacionales de organismos como la ONU, OEA o similares. |
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Posteado por: Marco Silva Rojas 24/06/2008 13:29 [ N° 14 ] |
Nuevamente circo… cuando las cosas se complican surgen los temas institucionales para desviar la atención… soy chileno viviendo en España y les prometo que prefiero que arreglen los temas del país, como la corrupción o la delincuencia, en vez que piensen si votaré o no en las próximas elecciones. Aun recuerdo como fueron capaces de ponerse de acuerdo en un par de días en 2001 para aplazar la votación de ese año (“Ley de Emergencia DC” Nº 19.745), posibilitando la inscripción de candidatos DC; mientras, que en otras materias de importancia para la ciudadanía son capaces de discutir eternamente... |
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Posteado por: Andrés Abella 24/06/2008 14:15 [ N° 15 ] |
Según los 'democráticos' personajes que aquí postean, los chilenos que vivimos afuera no tenemos derecho al voto porque no compartimos los mismos deberes ni sufrimos sus consecuencias. En otras palabras, las remesas que enviamos todos los meses a nuestros familiares no constituyen aporte económico alguno. Los útiles e implementos de todo tipo para hospitales, escuelas, centros de madres, etc. que llegan en contenedores tampoco son un aporte. Los impuestos que pagamos por los bienes de consumo e inmuebles en los que invertimos no son consecuencias de nuestras decisiones políticas. En otras palabras no existen, simplemente los imaginamos. La cantidad de amigos, colegas, estudiantes y profesionales extranjeros que directa e indirectamente involucramos en el turismo, especialización académica, inversión y otras áreas de la economía tampoco existen. Por último el compromiso diario con nuestra patria, el interés por la política cotidiana, la selección de fútbol, la toma de los pendejos del Instituto Nacional, la restauración de edificios históricos en Valparaíso o nuestro interés (representado espectacularmente por nuestra Leonor Varela, la que tampoco tendría derecho a voto según el parecer de estar personas) por convertir al país en un santuario para cetáceos importa un carajo. Lo único que veo es un grupo de chilenos empeñados en demostrar, como los racistas o los clasistas, que todos somos chilenos, pero que hay algunos MAS chilenos que otros. No hay salud. |
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Posteado por: Andrés Abella 24/06/2008 14:20 [ N° 16 ] |
Estimada doña Ana Veglia Baeza (N° 12): Muchas gracias por su aporte. Me interpreta plenamente. Un abrazo desde el 'corazón de la bestia'. |
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Posteado por: Manuel Jesus Gonzalez Jara 24/06/2008 16:48 [ N° 17 ] |
sin comentarios el 1 y el 5 son lo que hay. |
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Posteado por: Italo De Barbieri O. 24/06/2008 17:45 [ N° 18 ] |
a los que vivimos fuera;; Me imagino que la mayoria son seres cristianos(sic) ademas de esos que se golpean el pecho a cada rato, pero en fin, estimados compatriotas del extranjero, nuestra raza es la mala, mediocre, envidiosa . No le pidamos peras al olmo ! |
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Posteado por: Ricardo corral barrios 24/06/2008 18:02 [ N° 19 ] |
El desvío de fondos publicos para financiar campañas políticas es una sombra que cubre de dudas la legitimidad de los cargos que hoy ocupan desde concejales, diputados, senadores y hasta presidentes. La votación de chilenos en el extranjero podría eventualmente aportar una cuota más de dudas y legitimidad a los procesos electorales. Con estos antecedentes, ¿ que congresista podría sostener con certeza el número real de adherentes, cuantos votos fueron voluntarios y en conciencia, o cuantos fueron comprados....? |
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Posteado por: Ricardo corral barrios 24/06/2008 18:18 [ N° 20 ] |
En el caso específico de la desaforada diputada Laura Soto, o de cualquier diputado o senador que se compruebe que se utizarón fondos públicos para financiar sus campañas y hubiesen resultado elegidos, deberían devolver todas las remuneraciones percibidas mientras ocuparon el cargo fraudulentamente. |
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Posteado por: Cesar Emilio Guajardo Vivar 24/06/2008 20:58 [ N° 21 ] |
No tengan miedo, solo que recorreremos el mundo para decirles a todos los paises democraticos que la Alianza por Chile en donde aun existen "civiles" no nos permiten votar. |
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Posteado por: Soledad Undurraga Ossa 24/06/2008 22:08 [ N° 22 ] |
Hace ya 8 anios que vivo en el extranjero y siempre me mantengo en contacto con Chile: Leo El Mercurio todos los dias y mi familia me mantiene al tanto de lo que pasa en mi precioso pais. Lo que sucede en Chile no me afecta directamente (y me siento eternamente favorecida por no sufrir con el transantiago), sin embargo, si afecta a mi familia, asi que siempre me preocupo bastante sobre la situacion politica. |
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Posteado por: Ron Head 1 25/06/2008 09:20 [ N° 23 ] |
ellos votan y nosotros nos llevamos las consecuencias (transantiago, bencinas, robos, inaguracion de hospitales, educacion).....mientras ellos viven en un pais mas avanzado o mas "normal"..............bien lindo el boto extranjero. |
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Posteado por: Manuel Michea A. 25/06/2008 15:25 [ N° 24 ] |
Si que voten porque creo que aparte de ser un derecho constitucional muchos de ellos no estan sufriendo por todos los problemas que tenemos aqui (transantiago, chilerecortes, mop, dos, etc.) |
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Posteado por: Jose Andres Machiavelli Lynch 25/06/2008 17:18 [ N° 25 ] |
Votar es un derecho .. no se puede condicionar a los caprichos de una elite egoista y miedosa , hasta cuando seguimos legitimando actitudes facistas y negando a miles de compatriotas su derecho innato de poder hacer uso del derecho mas elemental de la democracia ? ... |
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Posteado por: Tomás Diestro izquierdo 29/06/2008 21:50 [ N° 26 ] |
Aquí no se trata de dar o no dar el voto a los chilenos en el extranjero.. |
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