Suele olvidarse que siempre se ha permitido a los dirigentes sindicales postular a los cargos de diputado y senador, y lo que en realidad se debate ahora son las condiciones exigidas para ello, desde que en su mensaje de mayo pasado la Presidenta Bachelet anunciara que el Gobierno apoyaría un proyecto para flexibilizarlas.
La norma constitucional vigente incluso concede cierta ventaja a los dirigentes gremiales, vecinales y gerentes que celebren contratos con el Estado, que deseen ser candidatos, pues les permite renunciar justo antes de inscribirse como candidatos. En cambio, a los ministros, alcaldes y jueces les exige renunciar a sus cargos un año (dos años a los fiscales) antes de inscribirse, para evitar sospechas de que usen recursos y potestades públicas en beneficio de su campaña.
La norma que se quiere modificar es la que hoy dispone que, si pierden la elección, están impedidos de volver al mismo cargo y de ocupar cargos análogos hasta un año después del acto electoral. En la modificación propuesta, si perdiera la elección, podría volver a su cargo de inmediato.
El proyecto mantiene la actual incompatibilidad entre ser candidato en campaña y ser dirigente, pero deja abierta la posibilidad de que un dirigente sorprenda a una parte de su gremio inscribiéndose como candidato, incluso por un partido político rechazado por dichas bases, sin haber advertido previamente a las mismas. Al término de una campaña perdedora, el dirigente tendría derecho a reintegrarse a su cargo sindical, sin obligación de dar explicaciones.
Algunos sindicalistas han advertido que los trabajadores que repudian la instrumentalización partidista de las federaciones sindicales podrían desafiliarse.
Sería posible conciliar estas posiciones si se agregara una condición nueva: para que un dirigente pueda volver a ejercer su cargo de inmediato, los estatutos del gremio tendrían que haberse pronunciado sobre las condiciones para ello. Los estatutos podrían exigir o no que el dirigente, en el momento de aceptar un cargo gremial, deba renunciar de antemano a inscribirse como candidato a un cargo de elección popular. También podrían los estatutos imponer condiciones adicionales. Si no se pronunciaren, regirían las condiciones generales que la nueva ley disponga.
Convendría modificar también la Ley N° 19.884 sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, para permitir a los gremios donar a las campañas y partidos, bajo las mismas condiciones que la ley exige a otras personas jurídicas. Si conviene formalizar las donaciones de inversionistas permitiéndoles donar a través de su empresa, también convendrá formalizar los aportes de los sindicatos, permitiéndoles donar como tales. Por cierto, en ambos casos deberían usarse los canales que la ley ha creado para acotar el riesgo de corrupción.
Al modificar esta norma constitucional, deberían reformarse diversas otras leyes conexas.
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Posteado por: Sergio Ruz Merino 27/06/2008 11:37 [ N° 1 ] |
El sindicalismo y la politica van de la mano, pero sin dar nombres no ha servido de mucho, a los chilenos nos cuesta mucho mantener este sistema malo y caro, mejor piensen en como reducirlo en costo y nada más. |
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