Martes 21 de Abril de 2009
Hacia una nueva educación superior

La ministra de Educación ha anunciado en entrevista con "El Mercurio" que su cartera tiene preparado el borrador de una política para la educación superior. Es una noticia bienvenida, porque ésta es una materia que no puede seguir postergándose, pero que al mismo tiempo requiere abordarse, discutirse y acordarse con sentido nacional más que como respuesta a la presión de grupos particulares. Mientras más se dilate el debate, más probable es que la política termine siendo capturada por dichos grupos.

La política actual ha ido evolucionando de una manera desordenada y respondiendo a necesidades o urgencias del momento, antes que a una visión de largo plazo coherente sobre este asunto de tanta trascendencia para el país. La masificación de la educación superior, la diversidad de instituciones y los desafíos en ciencia y tecnología son todas dimensiones que requieren un tratamiento de carácter permanente, poniendo acento en oportunidades para los estudiantes, calidad de la oferta educativa y relevancia de la investigación para el país.

Es importante partir reconociendo que el sistema de educación superior nacional descansa sobre un gasto total como proporción del PIB o por estudiante en relación con el PIB per cápita que se compara favorablemente con los países de la OCDE, situación que, por ejemplo, no ocurre en la educación escolar. Así, el gasto en educación superior como porcentaje del PIB es igual a 1,5 por ciento para esos países, mientras que para Chile alcanza a un 1,8 por ciento. Claro que Chile destaca por un aporte público particularmente bajo: entre 0,3 y 0,5 por ciento del PIB, que contrasta con el 1,1 por ciento de la OCDE.

Hasta ahora ha habido buenas razones para este aparente desequilibrio. En particular, el alto retorno privado de la educación superior en Chile y el elevado retorno social de inversiones tempranas en educación escolar. Pero en la medida en que se masifica la educación superior, los estudiantes provienen de hogares que son cada vez de menos ingresos y que requieren más recursos públicos para financiarse. Además, la ciencia y tecnología parece ser un pilar cada vez más importante del progreso económico, y se requiere financiarla adecuadamente. De hecho, los actuales niveles parecen inconsistentes con la inversión que el país está haciendo en formación de posgrado.

Pero los nuevos recursos no se pueden seguir allegando de la misma manera que ocurre actualmente. Hay, por una parte, un número exageradamente alto de programas de financiamiento estudiantil que discriminan por la naturaleza jurídica de las instituciones, criterio que no tiene ningún sentido. El único atendible es la calidad de la institución. El financiamiento de la ciencia y tecnología, y más generalmente de los bienes públicos que es capaz de proveer el sistema de educación superior, sin rendición de cuentas y sin apertura a todas las instituciones que demuestren capacidad para proveer dichos bienes es una situación que no se puede mantener. Si ello continúa, se discutirá rápidamente, como ha pasado en otras latitudes, la legitimidad de los aportes públicos a estas instituciones, con lo que pierde no sólo el sistema de educación superior, sino que también el país.

Los cambios en la política para este sistema seguramente requerirán de modificaciones institucionales. Algunas de éstas serán revisiones a la composición y funcionamiento de estructuras como el Consejo de Rectores. Otras podrían ser de carácter legal, como aquellas que apunten a liberar a las universidades estatales de una serie de trabas burocráticas que dificultan su labor, pero ello probablemente requiera de transformaciones en el gobierno corporativo de esas instituciones.

9 Comentarios publicados
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patricio lobos pessoa
21/04/2009 09:45
[ N° 1 ]

Interesante borrador de Política, Seria bueno contar con una educación superior de calidad, con instituciones acreditadas, pudiendo escoger donde estudiar pero sabiendo que serás un profesional valorado por tus conocimientos y no tan solo por el nombre de la institución que egresaste.

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Alejandro Vial Latorre
21/04/2009 10:16
[ N° 2 ]

Me temo que la mira está mal apuntada, pues la preocupación priritaria hacia el nivel terciario de la educación -siendo importante- hace descuidar lo básico: la enseñanza básica y media.
Con más de un 50% de niños que no son capaces de leer como corresponde, centrarse en la enseñanza superior es no entender dónde está el problema.

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René González González
21/04/2009 12:29
[ N° 3 ]

Mientras no se cambie la impronta mercantilista e individualista de la Constitución que rige la actual legislación educacional, de nada valdrán tantos esfuerzos.
La educación superior seguirá siendo una instancia estratificadora de la sociedad, discriminadora; seguirá siendo una fórmula para enriquecer a unos pocos con la ilusión de muchos. Un verdadero atentado a la equidad, igualdad y solidaridad que hacen a las sociedades más justas.

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Dafne Sandoval Arancibia
21/04/2009 12:54
[ N° 4 ]

La verdad es que ni siquiera me daré el trabajo de leer la noticia.

Pero si quiero decir, que siendo el año 2009 aún no se tengan las medidas de seguridad, ni el personal adecuado en las Universidades de este país.

Soy alumna de la Universidad de Las Américas y ayer fui testigo de la muerte de un estudiante en pleno pasillo de la Universidad, este hecho gracias a la nula preocupación de dicha institución por la salud y seguridad de los alumnos.

El joven murió de un paro cardíaco, después de 20 a 30 minutos sin recibir primeros auxilios, sólo mirones, llegó el Samu, quienes después de más de 20 minutos de reanimación, no tuvieron nada más que hacer.

Es lamentable que hechos como éste, no salgan a la luz pública y permitan que las Universidades se dediquen a hacer un negocio de lo que debería ser un servicio de excelencia, de un deber.

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Alberto Haristoy Gutierrez
21/04/2009 13:46
[ N° 5 ]

Estoy totalmente de acuerdo con Alejandro Vial Nº2; como alguien puede preocuparse de los peldaños altos de una escalera, ignorando que a la escalera le faltan la mitad inferior de los peldaños, por lo que son muy pocos los que pueden llegar a los superiores.
Entonces, dado que ésto constituye una estupidez mayor, es que dudo que sea inconsciente; me inclino a pensar que es deliberado, aunque no conozco el porqué.

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rodrigo gonzález fernández
21/04/2009 17:07
[ N° 6 ]

Bien es una necesidad urgente.¿ Que sabe el Ministerio de Educacion sobre la suerte de la Universidad La República?
Se decia que que la universidad pertenecia a la Gran Logia de Chile, pero eran solo mentiras. Sin embargo la GL destituyo a sus ejecutivos y además los expulsó de la Orden.
Miles de alumnos reclamaron ante el Ministerio de Educación y se les dijo que esa repartición no tenía atribuciones .
Entonces, es bueno que el Ministeria diga algo respecto esta Universidad.

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Edgardo Badilla Gerlach
21/04/2009 18:26
[ N° 7 ]

Se barrio el piso con el tema de la educación, 20 años regalando la instrucción superior a comerciantes inescrupulosos, algunos que ni siquiera tenían autorización de funcionar, esta ministra viene de ese ambiente, de universidades privadas, que menoscavaron la capacidad de los alumnos, en pos de no formar un colador selectivo, se opto por bajar el nivel curricular, privilegiando el dinero sobre la educación de calidad, así las universidades tradicionales tuvieron que bajas su barrera de dificultad, toda vez que se exponían a quedar sin alumnos, todo esto a vista y paciencia del gobierno de turno, que poco o nada a hecho en relación a mejorarla educacion, solo un botón, el plan LGE dista mucho de ser bueno y menos aun de crear competencia....... por este motivo creo que todo esta verborrea de la ministra, no pasa de ser otro voladero de luces, para hacer creer que esta preocupada en serio, de la educación superior, de la vergüenza por la calificación de los profesores y de que nuestra mejor universidad no supere el puesto 130 de una muestra internacional..... lo malo es que ya se toco fondo y se escribirá un par de lineas de buenas intenciones, para que pase un par de años y otro gobierno para tocar el tema nuevamente, decir que presentara un borrador es solo colocar paños fríos a la crisis que se avecina y que tendrá a los estudiantes en las calles muy pronto.

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natalia izquierdo hevia
21/04/2009 20:01
[ N° 8 ]

Encuentro se suma importancia que también se incentiven las carreras técnicas acompañadas de ramos de emprendimiento para que los jóvenes tengamos una mentalidad de que realmente podemos salir adelante y hacer cosas y emprender proyectos realemtne interesantes que involucren a la sociedad... tenemos que considerar que hoy en día es muy difícil encontrar trabajo porque el mercado está saturado de personas egresadas de las carreras tradicionales... me parece interesante y muy bueno que pongan énfasis en el financiamiento porque se pasa bien mal cuando se hace complicado el fin de mes y hay que pagar la U...

Posteado por:
Alejandro Lecaros
22/04/2009 00:57
[ N° 9 ]

Esta claro que sigue la política de los grupos de presión, existe un borrador de trabajo, pero este no está disponible para la gente. Es claro que esa nueva “política” será solamente un arreglín de bigotes para dinosaurios universitarios anquilosados. Y llenos de funcionarios.

Escribí, basado en la ley reciente de transparencia, consultando por la actual política, pero nada, el Ministerio sigue tan oscuro como siempre. Ni siquiera hay respuesta.

Y tienen razón en este blog, la verdadera falta de igualdad de oportunidades se da en la enseñanza básica, después es difícil remontarla, por lo que se quiere invertir en el progreso de los más pobres hay que apuntar el primer ciclo de educación.

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