Domingo 26 de Julio de 2009
Juntas de vecinos y política


La Contraloría General ha dictaminado que las juntas de vecinos no pueden participar en campañas políticas ni albergar actos partidistas en sus sedes, de acuerdo con las normas legales que rigen a estos organismos comunales. Su resolución fue duramente criticada por el candidato presidencial del MAS, Alejandro Navarro, quien la calificó como "una mordaza para el pueblo", y el de la Concertación, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, quien señaló que "quitarles atribuciones a las juntas de vecinos y dejarlas prácticamente como organizaciones de buena voluntad es atentar contra la participación de los chilenos".

Cabe recordar que la ley que las estableció se inició en el gobierno de Eduardo Frei Montalva, en agosto de 1968, y el entonces Presidente señaló en su mensaje al país de mayo de 1969 que con ellas veía realizada una de sus grandes y fundamentales tareas, al "dar al pueblo una estructura jurídica que le permitiera incorporarse efectivamente a la vida activa del país". En esa ley se fijaron las normas regulatorias del trabajo de dichas juntas, para beneficiar a las comunidades.

La utilización política de las juntas de vecinos no está prevista en el ordenamiento legal que las rige, como lo ha representado la Contraloría -y, por tanto, no está permitida, según un principio básico de derecho público-. Sin embargo, en 1992 se propuso un proyecto para establecer una única junta por cada unidad vecinal, iniciativa que enfrentó objeciones de constitucionalidad, y el Tribunal Constitucional acogió un recurso de la oposición, que defendía la libertad de asociación. En octubre de 1995 entró en vigencia la nueva ley al respecto, N° 19.418, que ha sido modificada en cuatro ocasiones posteriores, pero manteniendo siempre su objetivo original, cual es "promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los derechos de los vecinos, y colaborar con las autoridades del Estado y de las municipalidades".

Ninguna de tales normas las autoriza a actuar en política partidista. Eso tendría el riesgo obvio de hacerlas derivar a un carácter ideológico, ajeno a los intereses vecinales comunes, transformándolas en cajas de resonancia de los partidos políticos. Así, el reciente dictamen de la Contraloría no hace más que refrendar el espíritu original de la legislación vigente.

4 Comentarios publicados
Posteado por:
German Rojas Jimenez
26/07/2009 09:27
[ N° 1 ]

Si nos atenemos a lo que el editorialista menciona y destacamos “defender los intereses y velar por los derechos de los vecinos”, tan o más importante que no actúen en política, es que tengan alguna instancia superior que permita, sin burocracia, cuestionar, objetar o denunciar a las autoridades.

Posteado por:
Ana Veglia Baeza
26/07/2009 09:47
[ N° 2 ]

Una junta de Vecinos NO PUEDE hacer campañas políticas partidistas precisamente porque debe representar a los vecinos, a TODOS los vecinos, y es imposible que todos los habitantes de un lugar tengan la misma inclinación política.
El dinero con que estas instituciones funcionan no es, además propio de sus directivas, sino (repito) DE TODOS los vecinos y para ser invertido en beneficio de estos.
El que la directiva sea electa por una mayoría no justifica que la minoría (que puede ser la casi justa mitad de la gente) quede expuesta a que los fondos (en dinero, materiales o infraestructuras) y los esfuerzos dedicados a mejorar su situación sean gastados en campañas que bien pueden ser justamente las que apoyen opciones contrarias a sus principios.

Posteado por:
J. Kapuscinski
26/07/2009 13:25
[ N° 3 ]

Efectivamente la Ley de Juntas de Vecinos fue creada por Frei Montalva, dentro de su programa Promoción Popular, además de los centros de Madres, Centros Juveniles y Culturales.

Pero no es menos cierto que esa ley fue borrada por Pinochet a través del Decreto de Ley 349 de 1974.

No entiendo por qué este hecho el columnista se lo salta, al parecer intencionadamente.

Junto al invento de los coredes y codecos, se desnaturalizó la ley de junta de vecinos, en la que bastaba la colusión de 15 vecinos para constituirla, de manera tal que en un mismo barrio podría haber varias de ellas.

Por tal motivo se ha cometido todo tipo de abusos y libertinajes, principalmente el que lleguen gentes de otras comunas a gobernar comunas a las que no han pertenecido nunca.

También se prohibieron los grupos y centros culturales y se eliminó la capacidad negociadora de los sindicatos.

En fin se dejó caer todo el peso del poder de las armas sobre los ciudadanos chilenos.

Hoy día la ley de juntas de vecinos de Frei (hijo) y Lagos, solo son un maquillaje de la creada por el estadista FREI, desgraciadamente no se ha podido hacer más gracias a la oposición sistemática de la derecha chilena.

Posteado por:
PATRICIO ENRIQUE PANTOJA TAPIA
26/07/2009 20:09
[ N° 4 ]

Nº3:
Usted, sinceramente que Frei Jr. es un "estadista"???
Está seguro que no lo confunde con el Presidente Pinochet???

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