Lunes 03 de Agosto de 2009
Acuerdo para información tributaria


Sería muy positivo que Chile ingresara a la OCDE, actualmente integrada por 30 países comprometidos con la democracia y altos estándares de política pública. Para eso, nuestro país debe modificar algunos aspectos de su institucionalidad; entre ellos, la autorización para intercambiar información que asegure el cumplimiento de los convenios y leyes tributarias de los países miembros. Las autoridades chilenas carecen hoy de herramientas para que dicho intercambio se satisfaga; en particular, no tienen acceso a información relevante de las cuentas bancarias de las personas. En ese entendido, el Ministerio de Hacienda envió un proyecto para este propósito.

Sin embargo, en su propuesta original, ese proyecto no contaba con suficientes votos en la Cámara para ser aprobado, por muy atendibles razones. En efecto, la petición de la OCDE no es incompatible con la existencia de justas garantías para las personas en esta delicada materia, y el proyecto no las contemplaba adecuadamente. Una persona que cumple la ley debe tener una razonable expectativa de que, frente a un requerimiento de la autoridad, tendrá instrumentos razonables para defenderse del poder coercitivo del Estado. En el debate parlamentario se ha llegado a un compromiso que eleva los resguardos para las personas. Éste contempla que si el contribuyente niega la información que solicite la autoridad tributaria por intermedio de su banco, sea la justicia la que resuelva tal petición. Transitoriamente, por dos años, será competente la justicia civil, y luego lo será la tributaria y aduanera, que se instalará desde el próximo año. Si el contribuyente no se manifiesta frente a la petición de información, se entenderá que deniega el acceso a ella.

Este acuerdo, que se introducirá a través de una indicación sustitutiva, también contempla que la información solicitada, en caso de no avalar un ilícito, deberá ser eliminada de los registros del SII, restableciendo el derecho a la privacidad de los contribuyentes investigados. Si bien éste es un paso positivo, no se precisa cómo se verificará su materialización. En fin, se establece que la solicitud de información se hará efectiva a partir de 2010 y no será retroactiva.

Hay también un compromiso para discutir más adelante la selección del director del SII por medio de la Alta Dirección Pública -un paso necesario, que favorece la objetividad-. Hasta ahora, los directores han sido técnicos de alto nivel, pero deben existir y operar efectivamente instituciones que garanticen de manera permanente y exigible el que ello siga siendo así.

6 Comentarios publicados
Posteado por:
Alejandro Vial Latorre
03/08/2009 10:33
[ N° 1 ]

"Sería muy positivo que Chile ingresara a la OCDE"...
¿Para qué?
¿Qué ventaja traería para los chilenos pertenecer a la OCDE?
¿Habría más cultura y Educación?
¿Tendríamos mejor transporte público?
¿Los trabajadores percibirían mejores remuneraciones?
¿Habría mejor distribución de la riqueza?
¿Dejaríamos de ser exportadores de materias primas?
En una pregtunta: ¿Alcanzaríamos el ansiado "desarrollo"?
Me temo que la respuesta es: "Ninguna de las anteriores".
¿Para qué, entonces?

Posteado por:
Alejandro Vial Latorre
03/08/2009 11:37
[ N° 2 ]

Como no me gusta opinar sin fundamente, he destinado un rato a revisar las páginas de la OCDE, de modo de intentar extraer de la información que allí aparece, algo que me aclare cuál es el afán del gobierno chileno por hacerse miembro de esa organización.
Lo primero que llama la atención es que en la primera página aparece un video con eclaraciones del Ministro de Hacienda, Andrés Velasco.
Segundo. La definición -o como se llame- de la OCDE es "La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos es una organización internacional intergubernamental que reúne a los países más industrializados de economía de mercado."
Me parece que, de la definición, Chile queda excluído automáticamente, pues estamos muy lejos de ser un país "industrializado", ya que nuestra economía se basa en la exportación de materias primas.
Aun así, en el listado que sigue al de 30 países miembros, aparecen como "países candidatos a ingresar": Chile, Estonia, Israel, Rusia y Eslovenia.
Cabe hacer notar que la Comunidad Europea (la mayoría de los 30 países miembros) forma parte de la Organización y los únicos países no europeos incluidos en ella son Japón, Corea, Canadá, EEUU, México, Australia y Nueva Zelanda.
Sinceramente -por muy chovinista que se sea- ¿Qué tiene que hacer nuestro país en esa organización?
Me parece que con los TLC que se han establecido con diversos países del orbe, ya es suficiente.

Posteado por:
NICOLAS GABOR LEVAI
03/08/2009 16:34
[ N° 3 ]

Cada semana, se proponen nuevas leyes o modificaciones de algunas existentes, cuya finalidad debe ser demostrar que las instituciones funcionan.

Esta aseveración, probablemente injusta para algunos, se basa en la experiencia diaria del ver que, al menos, un engranaje le falta a la maquinaria para funcionar. Me refiero al organismo que debe cautelar el cumplimiento de las leyes. No más ni menos que el Poder Judicial.

La semana pasada se pudo observar en los titulares el fallo en que se condenaba a un padre por golpear su hija de meses con resultado de muerte.

Lamentable e incomprensible hecho. Tanto, como la demora de 13 años para fallar. Y, es de primera instancia. Crucemos los dedos para que no apele el acusado, evitando otros 10 años de, ..... nada.

Se podría eliminar el 95 % de las leyes, (por sorteo) ya que exigir más rapidez y eficiencia a los tribunales ha sido invariablemente resistido y rechazado por intromisión inaceptable. La respuesta será, faltan jueces, faltan tribunales.

Es interesante observar que los tres poderes del Estado, no tienen plazos ni horarios ni responsabilidad.

¿ Serán que no son iguales al resto de la población ?

¿ Mejores ?

Posteado por:
Gonzalo Valdasi Camus
03/08/2009 16:51
[ N° 4 ]

Señor Vial Latorre:

Para que nuestros hijos sean mejores personas, mejor preparados, más inteligentes, más informados, más conectados con el mundo y con la gente.

GV.

Posteado por:
Alejandro Vial Latorre
03/08/2009 20:36
[ N° 5 ]

Gonzalo Valdasi Camus
03/08/2009 16:51
[ N° 4 ]

"Para que nuestros hijos sean mejores personas, mejor preparados, más inteligentes, más informados, más conectados con el mundo y con la gente."

Su comentario me parece como si Ud. creyera que ingresar a la OCDE tuviera un efecto mágico, provocando automáticamente un cambio de mentalidad, una introducción cultural, un aumento en el conocimiento y el manejo de las tecnologías inéditos en nuestra población.
La situación de Chile no cambiará por el solo hecho de ingresar a un nuevo "club", pues la estructura de producción, la segregación social, la distribución del ingreso y tantas otras cosas que hacen que nuestro país esté a años luz de distancia del Desarrollo, no se producirá por "osmosis" ni se contagiará porque los otros países estén en mejor pie en esos aspectos.
Pensar en esos efectos mágicos, como pensar que las "buenas leyes" hacen "hombres buenos" es ilusorio y más propio de la época de fin de año, sea la Nochebuena o la mañana del 28 de Diciembre.
Hay que trabajar mucho para alcanzar a "estar a la altura". No le veo, como dije en mi primer comentario de hoy, el sentido a la urgencia de ser admitido en la OCDE.

Posteado por:
luis humberto quijada jara
04/08/2009 18:05
[ N° 6 ]

SR.VIAL
Sería muy positivo para que los ladrones de cuello y corbata,puedan ser investigados levantando el secreto bancario.

¿Es eso lo que le duele ?

La panacea de los lavadores de dinero,los evasores de impuestos tiene los días contados.

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