Aunque hace ya un par de décadas que se ha reconocido públicamente que el sistema de licencias médicas imperante en Chile no es sostenible —se calcula que una de cada diez licencias no se justifica por razones de salud—, la fiscalización de sus sabidos abusos ha sido siempre feble —este año la Contraloría comprobó que sólo el uno por mil de las licencias es validado por algún ente revisor—, probablemente porque es muy impopular controlar esta clase de gastos. Ahora, sin embargo, la Superintendencia de Seguridad Social ha hecho una investigación y —como era del todo anticipable— han aparecido resultados que sólo pueden explicarse como fraudes. Las primeras denuncias del superintendente al Ministerio Público se refieren a 16 médicos que extendieron 123 mil licencias en tres años. En el caso más llamativo, un profesional extendió 17 mil 500 licencias, lo que supone escribir durante la jornada normal de trabajo una cada 15 minutos en todos los días hábiles de los últimos tres años. Si bien son números enormes, el superintendente afirmó que hemos visto sólo la punta del iceberg.
Ante las periódicas noticias escandalosas sobre licencias médicas, se hace presente que la explicación más probable es la existencia de abusos y fraudes. Pero nunca han faltado parlamentarios oficialistas y opositores ni autoridades de Gobierno que relativizan los hallazgos y que, frente a esto, critican a todo el sistema de salud público y privado, confundiendo el punto central de las licencias fraudulentas: es inverosímil que aquellas por enfermedad grave del niño menor de un año aumentaran en una década en más de mil por ciento, y que las de enfermedades psiquiátricas se hayan duplicado en dos años.
Pero estos graves antecedentes no han movido a los poderes públicos a hacerse cargo del problema y dar curso legislativo al proyecto que reforma un sistema evidentemente mal diseñado. Ningún experto en salud ni en políticas públicas defiende el sistema que existe en Chile y todos, por cierto, conocen muchos otros modelos que en diversos países han demostrado ser más justos.
Los cálculos de expertos indican que las pérdidas por licencias fraudulentas —unos 83 millones de dólares— permitirían construir unos cinco hospitales básicos cada año, o siete centros de salud municipales como el Cordillera, recientemente inaugurado en Las Condes y que puede recibir a 150 mil personas. Ocurre así porque, al aumentar las licencias fraudulentas, quedan menos recursos disponibles para financiar el sistema de salud. Esto es más dramático en el Fonasa, que tiene más de tres millones de afiliados. Y en las isapres, ésta es una de las razones por las que suben sus planes o bajan su cobertura. Si se dieran las licencias sólo con criterios médicos, los planes podrían mantenerse sin reajuste, o incluso bajar entre cinco y 10 por ciento, observa el presidente de una de ellas.
Este cuadro de racionamiento de prestaciones en la salud estatal lleva a la insólita situación de que Argentina y Perú estén recibiendo un flujo de pacientes chilenos desde zonas extremas o apartadas, que cruzan la frontera para buscar mejor atención. En su mayoría son personas de recursos escasos, que no encuentran en las consultas privadas nacionales una oferta asequible, en comparación con los honorarios de médicos argentinos y peruanos. Así, en Tacna son atendidos a precios baratos y sin espera; niños chilenos nacen en hospitales de Argentina, y los pequeños poblados de ésta tienen médicos especialistas.
Parece increíble que con estos antecedentes nada se esté haciendo por subsanar un problema grave, del cual existe clara conciencia hace ya tantos años.
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Posteado por: Claudio Guzman Merino 22/09/2009 09:20 [ N° 1 ] |
Mal pronóstico para este problema. El presidente de la comisión de salud del senado, un médico, cree que usar facturas falsas no es tanto delito como las licencias falsas. |
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Posteado por: NICOLAS GABOR LEVAI 22/09/2009 09:35 [ N° 2 ] |
Sería del caso exigir al médico emisor de licencias, exhibir la boleta respectiva de respaldo. En su ausencia, se presumirá fraude a él y al falso enfermo. Ambos debieran quedar suspendidos de los beneficios correspondientes, al margen de una investigación oportuna de SII. Entregar los casos a los tribunales es una pérdida de tiempo, ya que a los 10 años, quedarían sobreseídos por falta de méritos. Si el gobierno se atreve, en vez de otorgar impunidad, en año de elecciones. |
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Posteado por: ignacio Carvajal Gonzalez 22/09/2009 09:50 [ N° 3 ] |
con el sistema de salud mienten y se aprovechan -las isapres el sistema es digno de mafia italiana, esta corrupto desde adentro, podrido y asentado en la base del (in)consciente colectivo que ve aprovecharse y ser pillo como la unica forma de vivir. el sistema no es nada mas que una oda a nuestra idiosincrasia. |
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Posteado por: Alejandro Vial Latorre 22/09/2009 10:12 [ N° 4 ] |
Ayer tuvimos la oportunidad de opinar en la seccción "Cartas" a partir de una firmada por el ex Ministro de Salud, Dr. Pedro García A. |
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Posteado por: Rogelio Blanco T 22/09/2009 10:27 [ N° 5 ] |
¿De qué nos preocupamos?. Tenemos "protección social" La falta de control estatal sobre el sistema, tiene como respuesta "más Estado". En ningún caso "mejor Estado". |
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Posteado por: carlos martinez sanz 22/09/2009 10:46 [ N° 6 ] |
Muy difícil que se llegue a una solución efectiva. Es un sistema en el que TODOS mienten. |
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Posteado por: rodrigo gonzález fernández 22/09/2009 11:08 [ N° 7 ] |
Este tema de las licencias es cuento viejo y la responsabilidad de quien tiene que controlar es supina. |
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Posteado por: Hernán Antonio Castillo Araya 22/09/2009 11:22 [ N° 8 ] |
Claramente el marco legal que regula todo el sistema de licencias está mal diseñado. |
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Posteado por: Eduardo Hurtado G 22/09/2009 11:27 [ N° 9 ] |
Antes de opinar, hay que ir a las "oficinas" del Compin de calle Jose Miguel Infante 474. |
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Posteado por: Gabriel Enrique Vera Torneria 22/09/2009 11:46 [ N° 10 ] |
Las licencias médicas fraudulentas son casos puntuales y no representan la generalidad de los médicos chileno, por cada uno de los 16 casos de médicos hay muchos otros que sólo otorgasn licencias cuando corresponde. |
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Posteado por: Alejandro Vial Latorre 22/09/2009 12:01 [ N° 11 ] |
"Los cálculos de expertos indican que las pérdidas por licencias fraudulentas —unos 83 millones de dólares— permitirían construir unos cinco hospitales básicos cada año, o siete centros de salud municipales como el Cordillera, recientemente inaugurado en Las Condes y que puede recibir a 150 mil personas." |
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Posteado por: Alejandro Vial Latorre 22/09/2009 12:03 [ N° 12 ] |
"Las primeras denuncias del superintendente al Ministerio Público se refieren a 16 médicos que extendieron 123 mil licencias en tres años" |
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Posteado por: Magdalena Rodriguez Urzua 22/09/2009 12:15 [ N° 13 ] |
Hay algunas medidas que creo que estarían al alcance en el corto plazo para evitar las licencias fraudulentas: (1) Licencia médica electrónica, que permita ver donde están las concentraciones de licencias tanto de médicos como usuarios del sistema de salud. (2) Control (estadísticas) del número de rechazos y porcentajes sobre el total de sus rechazos para cada médico contralor, y que refleje además los rechazos porcentuales por cada Isapre. (3) Cancelar todos los días de las licencias. No es comprensible que se eliminen los tres primeros días. (4) Disminuir la cobertura de la licencia desde el 100% del salario a quizás 80%. Esto permite que la gente que va en busca de un subsidio por el valor de su sueldo la piense dos veces. Es un estímulo a seguir trabajando, tal cual resulta para los salarios más altos donde el subsidio está limitado en UF60. Cordialmente, Magdalena Rodríguez |
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Posteado por: German Rojas Jimenez 22/09/2009 13:50 [ N° 14 ] |
Las “pérdidas” provocadas por las licencias falsas, pueden no ser tantas si se tiene en cuenta que los pensionados no están afectos a licencias médicas… ¿Han cuantificado cuánto ganan las Isapres con el ahorro que les significa no tener que pagar licencias médicas por enfermedad de sus afiliados pensionados? |
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Posteado por: Andrés Felipe Villavicencio Thèoduloz 22/09/2009 14:29 [ N° 15 ] |
Alejandro Vial. (N11 y N12). Importa un bledo que el dinero no se use en construir hospitales, lo que importa es que hay gente cometiendo fraude y eso es ilegal en un estado de derecho. Respecto a los 16 medicos, esos son los que han encontrado y probablemente hay muchos mas. Me sorprende lo sesgada que es tu vision. |
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Posteado por: Magdalena Rodriguez Urzua 22/09/2009 14:41 [ N° 16 ] |
Para frenar el abuso con las licencias médicas, se podría Disminuir la cobertura de la licencia desde el 100% del salario a quizás 80%. Esto permite que la gente que va en busca de un subsidio por el valor de su sueldo la piense dos veces. Es cierto que la persona enferma requiere todo su salario para la compra de medicamentos y exámenes, pero también es cierto que al estar en cama se gasta menos en almuerzo, movilización y gastos diarios frecuentes. Por eso, 80% del salario cubre bastante bien las necesidades del enfermo y por otro lado se desincentiva la búsqueda de licencias fraudulentas por parte de los usuarios del sistema de salud. Sin embargo, para que se pusiera en práctica lo anterior es imprescindible que se cancelen todos los días de las licencias (No es comprensible que se eliminen los tres primeros días) para poder considerar el descuento antes aludido (80%). Es cierto que habría que estudiar bien dicho porcentaje (podría incluso ser de 85%). Si por ejemplo tomamos una licencia de seis días, al descontarle los tres días no cubiertos, se le está privando al trabajador de la mitad de su sueldo. De lo anterior, tenemos que el restar un 20% (o un 15% según corresponda) al sueldo original producto de un pago restringido de la licencia es muy diferente a castigarlo en un 50%. Cordialmente, Magdalena Rodríguez |
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Posteado por: Alejandro Vial Latorre 22/09/2009 16:03 [ N° 17 ] |
Magdalena Rodriguez Urzua "...se podría Disminuir la cobertura de la licencia desde el 100% del salario a quizás 80%". El problema es que la Licencia Médica se ha usado malamente, por tres razones: como un "seguro de inamovilidad", ya que a nadie lo pueden despedir mientras hace uso de la licencia; como una forma de estirar el permiso maternal, a través de las licencias "por enfermedad grave de hijo menor de un año"; y, finalmente, para disfrazar "permisos" no otorgados por las jefaturas para hacer algún tipo de trámites personales. |
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Posteado por: José Luis Oliveros Montecinos 22/09/2009 17:07 [ N° 18 ] |
Sra. (Sta.) Magdalena Urzúa: |
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Posteado por: liliana anduaga garcia 23/09/2009 08:38 [ N° 19 ] |
Estoy muy de acuerdo con las medidas que propone la Sra. Magdalena Rodríguez salvo en el punto (4) donde yo rebajaría sólo al 90% del sueldo la cobertura de la licencia médica. De esta forma, las medidas para terminar con las licencias fraudulentas quedaría de la siguiente forma: (1) Licencia médica electrónica, que permita ver donde están las concentraciones de licencias tanto de médicos como usuarios del sistema de salud. (2) Control estatal (estadísticas) del número de rechazos y porcentajes sobre el total de sus rechazos para cada médico contralor, y que refleje además los rechazos porcentuales por cada Isapre. (3) Cancelar todos los días de las licencias. No es comprensible que se eliminen los tres primeros días. (4) Disminuir la cobertura de la licencia desde el 100% del salario a un 90%. Esto permite que la gente que va en busca de un subsidio por el valor de su sueldo la piense dos veces. Es un estímulo a seguir trabajando, tal cual resulta para los salarios más altos donde el subsidio está limitado en UF60. Cordialmente, Liliana Anduaga García |
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