Se está iniciando una ola de nuevos proyectos de producción de cobre en Chile, que ya tiene el 33 por ciento de la oferta mundial en la actualidad. Según Cochilco, la producción chilena subirá de 5,33 millones de toneladas de cobre fino en 2008 a 7,38 millones en 2020. Los proyectos de inversión en minas de cobre en Chile para los próximos cinco años suman 39 mil 407 millones de dólares.
El efecto parcial del consiguiente aumento en la oferta sobre el precio internacional del cobre es evidente. Las empresas cupreras privadas se cuidan de considerar esos efectos al evaluar la conveniencia de sus proyectos. No ocurre así con las mineras estatales, cuyas decisiones tienden a estar dominadas por los sindicatos y por las necesidades electorales de los gobiernos de turno. En este contexto debe evaluarse la noticia de que el gobierno chino crearía un "estímulo fiscal" para la inversión en nuevas minas de cobre, porque si para eso usara alguna de las modalidades que la Organización Mundial de Comercio (OMC) considera ilegales, ese estímulo constituiría competencia desleal y merecería un reclamo de las autoridades chilenas. En cambio, si el gobierno chino se limita a ampliar el acceso de las compañías mineras chinas al mercado internacional de capitales, eso debería ser bienvenido por nuestro país.
Es interesante la experiencia de la Unión Europea en frenar aportes fiscales a empresas estatales que los usan para competir deslealmente: ella sugiere que la inyección directa de recursos fiscales chinos a empresas mineras chinas, sin exigir la prima de riesgo de mercado, sería una práctica de intervención desleal en la competencia.
Los intereses chilenos en esta materia son contrapuestos. Interesa al fisco y a los contribuyentes maximizar el valor presente, descontado de la recaudación de impuestos a la renta en las minas de cobre ubicadas en Chile y de las utilidades de Codelco; eso exige precios altos y costos bajos. En cambio, a los sindicatos mineros y a la industria subcontratista les interesa más que se maximice la producción de cobre, pues ella motiva la contratación de más trabajadores y servicios. Sin embargo, éstos son numéricamente muy inferiores a los beneficiarios de una mayor recaudación fiscal.
El interés superior de Chile está en administrar estos conflictos de manera armónica, evitando que la lucha por las rentas del cobre domine la vida nacional. Desde esta perspectiva, el reciente aporte fiscal a Codelco podría tener el mismo efecto que un aporte fiscal chino a em- presas mineras chinas.
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Posteado por: Orlando Caputo Leiva 26/10/2009 09:45 [ N° 1 ] |
El tema de la Editorial es un Tema Nacional, del pasado, de la situación actual y del futuro de la sociedad, de la economía y de la política en Chile. Ahora YA debe ser estudiado esta Editorial debería ser estudiado en profundidad por todos los comandos y asesores de las candidaturas presidenciales. También debería ser objeto de un amplio y profundo análisis por parte de los trabajadores chilenos, por la CUT, por los trabajadores de planta y sindicatos de CODELCO, de las empresas privadas en el cobre, por la Federación Minera y de la Confederación de Trabajadores del Cobre. En la Editorial se señala que están previstas fuertes inversiones y aumentos den la producción en la industria del cobre en Chile en los próximos años y en relación a eso señala que el efecto de aumento de la oferta sobre el precio es evidente. “Las empresas privadas se cuidan de considerar esos efectos al evaluar las conveniencias de esos proyectos. No ocurre así con las mineras estatales cuyas decisiones tienden a estar dominadas por los sindicatos y por necesidades electorales de los gobiernos de turno” Esta afirmación del Mercurio no se corresponde con la realidad de la industria del cobre. Las masivas inversiones de las grandes mineras mundiales en Chile, desde inicios de los 90’s crearon desde Chile una sobreproducción mundial de cobre que a partir de julio de 1995, provocó una drástica caída de los precios del cobre en el mercado internacional. Esa sobreproducción de cobre por parte de las mineras extranjeras en Chile, se profundizó porque el incremento de la producción prevista entre 1996 y 2000, era mucho mayor que las estimaciones que el crecimiento de la demanda mundial de cobre por parte de todos los países del mundo. Nuestro trabajo de 1996, “La Sobreproducción Mundial de Cobre Creada desde Chile y su Impacto en la Economía Nacional”, anticipó la profunda caída de precios del cobre, la que se transformó en la causa principal de la crisis de la economía chilena a fines de los 90’s y profundizada por la crisis asiática. |
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Posteado por: juan aninat solar 26/10/2009 10:13 [ N° 2 ] |
El articulista entreteje con sesgos dogmáticos que redundan en perjucio para el interés nacional. El reciente aporte de capital a Codelco está muy por el contrario de lo que afirma en una particular traspolación de "aporte fiscal chino"; una vez más, Codelco tributa 35% sobre sus utilidades incrementado en un 40% adicional más el aporte del 10% de sus ventas, se aproxima a una relación de deuda capital que ya no puede seguir siendo por mucho más la senda de su financiación para su expansión: corresponde capitalizarla porque es un excelente negocio. Las motivaciones de los trabajadores dependerán con un efectivo efecto en participar de este excelente negocio en la medida que se organicen y ello no es para nada negativo: son ellos parte crucial de la generación del metal, son parte pequeña ante las utilidades de las empresas; el minero chileno es el cuarto mejor pagado en el mundo y la minería del cobre en Chile es vanguardia.Ahora bien, existe otro crucial ángulo a analizar en el tema: la relación oferta demanda y su resultado el nivel de precio. En Chile la normativa tributaria y de regalías es favorable demás al incremento de la producción en una relación comparativa internacional: parte por la gratuidad del recurso minero (esto podría ser tratado como competencia deleal) y por éstos motivos se facilitó el aumento de producción que tuvo lugar en Chile y acarreó una baja significativa del nivel de precio: un royalty propiamente tal sobre las ventas y un acotamiento de acumulación de pérdidas como el caso peruano son claros ejemplos de medidas que deben ser discutidas en Chile para el consiguiente beneficio nacional. |
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Posteado por: Orlando Caputo Leiva 26/10/2009 10:15 [ N° 3 ] |
La Sobreproducción Mundial de Cobre creada desde Chile por las grandes mineras mundiales que se manifestó a partir de julio de 1995, provocó una disminución de precios que se correspondió con nuestros estudios porque los precios bajaron hasta niveles a torno a 70 centavos de dólar la libra. Nuestras estimaciones consideraban disminuciones de precios hasta 75 centavos de dólar la libra. Sin embargo, la caída de precios fue más prolongada que la estimada en nuestros estudios, que consideraban precios muy deprimidos para el período 1996-2000. La drástica disminución de precios en la realidad se dio desde julio de 1995 hasta septiembre de 2003. En los ciclos de precios anteriores, desde 1950 hasta el ciclo de inicios de los 90’s, las disminuciones de precios siempre se dieron por una disminución fuerte de la demanda, primero, por término de la Guerra en Corea; luego, por término de la Guerra de Vietnam, ambos conflictos tuvieron impacto mundial y su término disminuyó rápidamente la demanda de cobre, asociada también al uso de cobre en armamento. Las crisis mundiales de 1974-75; la de 1980-82; la de inicios de los años 90’s, provocaron una fuerte disminución de la demanda mundial de cobre. La disminución drástica de los precios a partir de julio de 1995, se produce cuando la economía mundial mostraba un gran dinamismo con gran crecimiento del PIB mundial y del PIB en los países desarrollados, en el sudeste asiático, particularmente, en Corea y China. En Estados Unidos en la década de los 90’s, se produce una fuerte recuperación. Esta es una clara demostración que las grandes mineras mundiales, con su competencia y comportamiento anárquico, generaron este gran daño a Chile y su comportamiento es opuesto al planteamiento de esta Editorial. |
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Posteado por: graciela galarce villavicencio 26/10/2009 11:32 [ N° 4 ] |
Esta Editorial promueve una profundización de la desnacionalización del cobre chileno, promoviendo ahora las inversiones chinas. Las inversiones extranjeras en la minería chilena de 1974 a 2005, fueron de 19.976 millones de dólares. De ellas, 17.600 fueron ejecutadas desde 1990 a 2005, es decir, el 90% de las inversiones de las grandes mineras mundiales, en la minería chilena, particularmente, en el cobre se realizaron durante el gobierno de la Concertación. Este crecimiento de las inversiones provocó en forma simultanea: Primero, la Desnacionalización del Cobre; y, Segundo: la Sobreproducción Mundial de Cobre. Codelco controlaba casi el 100% de la producción chilena, ahora, sólo el 26,5% y más del 70% es controlado por las grandes mineras mundiales que se han apropiado del cobre chileno. Los precios promedio anual desde 1996 a 2003, cayeron en torno a 75 centavos. Comparado con los precios de los últimos años, superiores a los 3 dólares, muestra el profundo daño a Chile que la corrupción política de la Derecha y de la Concertación, han generado, y que los medios de comunicación con su silencio se han convertido son cómplices. No hay medios de comunicación en la prensa con amplia cobertura nacional y programas y periodistas de TV que analicen este ROBO a mano armada que ha sufrido Chile La corrupción política de la derecha y de la Concertación se arrastra desde la Dictadura. Sebastián Piñera, conoce los “aportes” de su hermano José Piñera Echenique a Chile. Eduardo Frei, también conoce el aporte del hermano de Sebastián, en su gobierno perfeccionó las normativas de José Piñera realizadas en Dictadura. José Piñera, elaboró la Normativa anticonstitucional que creó la”Concesión Plena” Indefinida, que entrega en propiedad privada a las grandes mineras mundiales los grandes y ricos yacimientos chilenos. En Dictadura se creó esta normativa anticonstitucional. Durante los gobiernos de Aylwin, Frei Ruiz - Tagle, Lagos y Bachelet ha sido usada para desnacionalizar el cobre chileno, que tantos años, esfuerzos y vidas de compatriotas costó. |
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Posteado por: graciela galarce villavicencio 26/10/2009 12:16 [ N° 5 ] |
Es lamentable que esta Editorial demuestre total y absoluto desconocimiento (¿?) en relación a la Historia del Cobre chileno y uno de sus principales hitos, la “Concesión Plena”, para ser un análisis serio y objetivo. José Piñera, quien en su documento” El Cascabel de la Minería”,2002,señala que a inicios de los 80’s, la Dictadura enfrentaba una crisis, debido a que varios militares – entre ellos, el Almirante que era Ministro de Minería, se oponían a la desnacionalización del cobre. José Piñera afirma: “Para resolver esta crisis, el Presidente de la República me nombró Ministro de Minería el 29 de diciembre de 1980, una vez lograda la aprobación el 4 de noviembre de ese año de la Reforma Previsional que creó el sistema de AFP”. “El desafío para 1981 era elaborar una legislación de rango constitucional que asegurara derechos sólidos de propiedad en el emblemático y potencialmente rico sector minero” En forma magistral y teatral relata su genialidad: ”Tras un intenso mes de enero de 1981 dedicado al estudio de los más variados textos jurídicos actuales e históricos, y a escuchar y sopesar con mente abierta las opiniones de todas las personas que querían aportar algo en este tema, y tras un mes de febrero procesando toda esta información y reflexionando «lejos del mundanal ruido», llegué a la conclusión de que el nudo gordiano que estaba ahogando a la minería chilena no podía «desamarrarse». Era preciso cortarlo. La «espada» la descubrí en un concepto y una fórmula lógica de la ciencia económica que, a mi juicio, era plenamente compatible con la filosofía global de la Carta Fundamental, una vez definido el derecho de concesión vigoroso que ella permitía. Se trata del concepto de valorización de un bien o una empresa según la conocida fórmula del Valor Presente de los flujos netos de caja”. Con esto, se da garantía de la propiedad privada indefinida, y se borró la nacionalización de cobre aprobada por Unanimidad del Congreso Pleno en 1971, como Reforma Constitucional que señala que: “el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas” |
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Posteado por: graciela galarce villavicencio 26/10/2009 12:46 [ N° 6 ] |
Sebastián Piñera, conoce los “aportes” de José Piñera a Chile. El gobierno de Eduardo Frei. perfeccionó la normativa anticonstitucional de “Concesión Plena Indefinida” creada por José Piñera en Dictadura, que entrega en propiedad privada a las mineras mundiales los ricos yacimientos chilenos. Los dirigentes políticos de Derecha, Concertación y los Presidenciables no pueden ser cómplices de la confesión de: José Piñera en su documento “El Cascabel de la Minería”, 2002, Vigésimo Aniversario “Concesión Plena”. 1. “La fórmula que se diseñó configura una concesión de explotación con los atributos jurídicos necesarios para garantizar al inversionista privado, la que se puede denominar concesión plena, para diferenciarla de la conocida concesión administrativa” Destaca sus características: a. “Es una concesión judicial. Su nacimiento, subsistencia y extinción están entregados al Poder Judicial, esto es, a una autoridad distinta del Poder Legislativo y Ejecutivo del Estado. Así, la concesión se origina en un procedimiento judicial, en el cual el juez sólo reconoce la existencia del derecho que otorga el descubrimiento” b. “Es un derecho de duración indefinida. No tiene plazo determinado que fije su término, y su conservación depende del cumplimiento de la obligación de amparo, que c. “Está protegida por el derecho de propiedad. Lo cual significa referirla a las normas que garantizan el dominio privado. De esto se deduce, por una parte, que el titular puede libremente "usar, gozar y disponer" de la concesión (vale decir, vender, hipotecar, dar en garantía, transmitir hereditariamente, etc.) y, por otra, que no puede ser privado de ella sino por expropiación, y” d. “La expropiación origina indemnización completa. Consecuencia de la propiedad de ella, la indemnización por expropiación debe comprender el valor del "daño patrimonial efectivamente causado". A falta de acuerdo entre las partes, serán los tribunales de justicia, previa consulta a peritos, los que tendrán que determinar el valor comercial de la concesión, utilizando la fórmula del Valor Presente”. El Valor Presente de las utilidades previstas durante todos los años hasta que se agote el yacimiento. Esto, es muy burdo. Bastaría disposición política para reconocer su inconstitucionalidad. |
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Posteado por: luis humberto quijada jara 26/10/2009 13:02 [ N° 7 ] |
El editorialista trata con su retórica conocida realzar el emprendimiento privado. Lo que nos importa a los chilenos que se nos informe con números sencillos o simple aritmética que es lo más conveniente para nuestro país. Que es lo más sustentable en la explotacion de este recurso altamente rentable,pero con un gran peso de externalidades negativas en la contaminación del medio ambiente. De acuerdo a los números del informe el 2020 se produciran 7.38 millones de toneladas de cobre. ¿cuanto de éste dinero se queda en Chile,y cuanto se llevan las transnacionales? La idea es que se desarrolle nuestro país no el patrimonio de los capitales privados, que poco o nada aportan. |
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Posteado por: Alejandro Lecaros 27/10/2009 04:33 [ N° 8 ] |
“evitando que la lucha por las rentas del cobre domine la vida nacional.” Pero ¡Como si ese es el quid del asunto! A Arabia Saudita o Kuwait no se les ocurriría que alguien sacara petróleo de su subsuelo sin previamente acordar el pago por ese materia prima. Solo a Chile se le ocurre entregar la materia prima que contiene cobre … gratis… O entregar la materia prima a pascua lama…. Gratis…. De la que extraerán 20 toneladas de oro al año. |
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