La democracia en América ha sido una larga conquista y un logro difícil, que hay que preservar. Existen hoy gobiernos electos en todo el continente, excepto Cuba y, por ahora, Honduras. Lo ocurrido en este país -en fase de arreglo en vísperas de sus elecciones- pone de relieve que el sistema interamericano resguarda mejor la democracia de origen que la democracia de ejercicio.
En la Carta de la OEA se proclama y defiende el sistema democrático. La Carta Democrática de 2001 caracterizó apropiadamente la necesidad de que los gobiernos emanen de elecciones libres, y también se ocupó de que, una vez elegidos, se atengan a las exigencias de la democracia. Sin embargo, cauteló mejor, con instrumentos apropiados, el que no se desconozca a un gobierno electo. En cambio, no lo hizo parecidamente respecto de la democracia de ejercicio. Esta omisión fue patente en el problema de Honduras y está presente en las acusaciones que las oposiciones de varios países presentan en relación con gobiernos electos de la región que no aparecen respetando sus procesos.
El candidato presidencial que hasta ahora encabeza las encuestas, primero en un connotado foro académico y luego mediante una columna en este diario, propuso una reforma a la Carta Democrática que contempla mecanismos efectivos para resguardar el ejercicio democrático. Sugirió un sistema de alerta temprana y deberes y facultades apropiados para el secretario general y la asamblea de la OEA. El canciller concordó con las líneas generales de esa idea y opinó que había sido planteada antes, con variantes, por el propio secretario general. Sus declaraciones suponen una bienvenida coincidencia con la iniciativa misma de parte de nuestra diplomacia, y dan a entender que su contenido esencial sería parte de la plataforma del secretario general para su reelección.
Es bueno y oportuno que se inicie así un necesario camino para perfeccionar y resguardar el sistema democrático en el continente. La democracia en América lo merece.
PARDIEZ
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