Martes 03 de Noviembre de 2009
Negociaciones con empleados fiscales


La ANEF nuevamente ha planteado la posibilidad de ir a paro si no prosperan las negociaciones que, como todos los años, realiza con el Gobierno para determinar el aumento de remuneraciones de los trabajadores del sector público. En esta ocasión, el gremio de empleados fiscales demanda un reajuste general de ocho por ciento, que sube a 10 por ciento para las rentas de menos de 800 mil pesos brutos y se congela para las rentas de más de tres millones de pesos. Asimismo, solicitan remuneraciones mínimas para distintos estamentos, una serie de beneficios como aguinaldos, bonos de vacaciones, bonos de escolaridad y un pago por término de conflicto, entre otros.

Además, se incluye como petición el supuesto cumplimiento de las disposiciones legales que fijan en 20 por ciento la proporción máxima del personal a contrata, que en la actualidad superaría dicho porcentaje (cabe notar que la interpretación que la ANEF hace de esta norma resulta discutible).

Estas exigencias no están en línea con las urgencias y necesidades de Chile. En las actuales condiciones económicas del país y de eficiencia de los trabajadores del sector público, un reajuste de tal magnitud no tiene sustento. Además, esta demanda se origina en un criterio redistributivo que no es conducente a atraer a personal altamente calificado al sector público: imponer límites a los aumentos de las remuneraciones más altas no guarda relación con la aspiración ciudadana a contar con elevados niveles de competencia profesional en el Estado.

El Gobierno ha ofrecido inicialmente un reajuste de 2,5 por ciento, más acorde con la realidad del país y del sector público, pero lejos de las pretensiones de la ANEF, que por eso insinúa otro paro, como los que por diversas razones ha llevado adelante en más de una ocasión durante 2009, pese a su prohibición para el sector público. Esta última no es arbitraria, dado que el Estado es, en muchas dimensiones, un proveedor monopólico de servicios, y el efecto que tiene en toda la población una paralización de actividades es, por consiguiente, muy superior al que se registra en una actividad privada.

El Gobierno no puede renunciar a balancear adecuadamente los intereses del país con los del gremio de empleados fiscales, pero unos y otros parecen haberse distanciado cada vez más en cada negociación. En parte, eso ocurre porque hay paralizaciones frecuentes de actividades que, en la práctica y en ausencia de sanciones, resultan validadas, a pesar de su prohibición. Éste no es un equilibrio saludable, porque al perderse de vista el interés público se erosiona nuestra institucionalidad. Si ésta no se puede hacer cumplir satisfactoriamente, tal vez el modelo de relaciones laborales en el sector estatal esté agotado y el país deba buscar un esquema alternativo.

Al respecto, una propuesta interesante, inscrita en una agenda más amplia, fue dada a conocer hace algunas semanas por el Consorcio de Reforma del Estado. Ella plantea la creación de nuevos contratos de servidores públicos de carácter indefinido, con acceso al seguro de desempleo, como parte de una nueva carrera funcionaria, con mayor movilidad entre las distintas reparti-ciones públicas, mejores procesos de selección y evaluaciones individuales y colectivas rigurosas. Se plantea también simplificar el sistema de grados y otorgar ma-yor flexibilidad a la definición de remuneraciones, para avanzar finalmente a un sistema descentralizado y reglado de negociación entre las reparticiones del Estado y los trabajadores del sector público, cuya instancia última descanse en un arbitraje forzado. Los distintos sectores políticos deberían considerar esta orientación, para evitar en el futuro el insostenible esquema actual de negociación entre el Gobierno y la ANEF.

11 Comentarios publicados
Posteado por:
sr oreste assereto
03/11/2009 09:33
[ N° 1 ]

Los empleados fiscales han aumentado de 140'000 a 190'000 (aprox) segun informaciones del Mercurio de hoy. Un aumento del 35%. Con los reajustes en progresion el gasto ha aumentado mas que eso. La pregunta es si los servicios que se suponen deben proveer a la ciudadania han mejorado en un 35%?
El problema de los sueldos fiscales es que no hay manera de medir la productividad y por lo tanto se tiene la sensacion que las oficinas fiscales estan llenas de "freeloaders" (gente con rentas que no dan los servicios).
Desgraciadamente ningun politico a propuesto un metodo a nivel macroeconomico para medir este fenomeno. Es indispensable para saber si es beneficioso tener mas o menos gobierno.

Posteado por:
SAMUEL BELLO SEPULVEDA
03/11/2009 11:04
[ N° 2 ]

Completamente de acuerdo con al menos la ineludible consideración de todos los puntos contenidos en la propuesta que según el artículo en comento habría evacuado el Consorcio de Reforma del Estado, entidad cuyo bjetivo es "contribuir a la construcción del Acuerdo Nacional para la Reforma del Estado planteado por el Ministro del Interior", Edmundo Pérez Yoma.
http://www.reformadelestado.cl/
consorcio/

Presidente Partido Mapu Obrero Campesino, PMOC
http://www.partidomapu
obrerocampesino.cl/es_portada.php

Posteado por:
Alejandro Vial Latorre
03/11/2009 11:52
[ N° 3 ]

A mi modo de ver el reajuste de sueldos de los empleados del sector público debería tener un "piso" permanente igual al IPC de los últimos 12 meses; una ley que lo establezca en forma automática, con lo cual nos evitaríamos los costos de las negociaciones anuales que -en el caso de este último Gobierno- traen consigo paros de actividades y problemas a los usuarios.
Harina de otro costal serían las negociaciones destinadas al mejoramiento de remuneraciones, sea en general o en situaciones especiales de instituciones o estamentos que se encuentren desmedradas respecto de otros.
La Escala Única de Sueldos, de 1974, tenía por objeto uniformar las remuneraciones de todos los servidores públicos -cualquiera fuera la institución en que se desempeñe- que tengan igualdad de responsabilidad, preparación y estamento. Lamentablemente esto no se ha cumplido, y con frecuencia estamos viendo a ciertos gremios iniciar "luchas reivindicatorias", como el eterno problema de Gendarmería.
Si queremos tener un Estado más eficiente, debemos empezar por establecer incentivos para que "los mejores" trabajen para el Estado y no ocurra lo que sucede con el profesorado, en donde los peores puntajes de las pruebas de admisión universitarias "van a parar" a estudiar pedagogía; no debe ocurrir que los peores funcionarios sean los que se desempeñan en la Administración Pública. Un Estado de calidad requiere de personal altamente calificado y remunerado en consecuencia.

Posteado por:
rodrigo gonzález fernández
03/11/2009 13:27
[ N° 4 ]

¿por que la autoridad no aplica la ley a los funcionarios pÚblicos en paro?

Posteado por:
Cristian Correa Montes
03/11/2009 13:50
[ N° 5 ]

Los empleados fiscales y sus dirigentes no deben haber escuchado de que un 10,2% de los chilenos está sin trabajo.

Posteado por:
dario araya rios
03/11/2009 14:13
[ N° 6 ]

Rodrigo, (post 4)

Los necesitan para hacer campaña.

Ademàs ya los acostumbraron al berrinche:

¿no te gusta el sueldo? ¡¡parate!!

¿tu jefe te exije que trabajes? ¡¡parate no màs...es un acto patriotico!!

¿Echaron a algun chanta que no hacìa su pega? ¡¡NOOO, hay que apoyar al compañero en desgracia!!

A esta altura sigo preguntandome quien manda en este paìs.

(que alguien no me diga que son las le leyes y el Estado de Derecho, porque si las invocan no habrían paros, despilfarro, menos ingobernabilidad).

saludos.

Posteado por:
omar w. salazar salazar
03/11/2009 17:19
[ N° 7 ]

Un desagradable encuentro; hoy fuimos a timbrar facturas con la contadora mas o menos a las 11,00 am. Los señores del SII (tres) entraron al servicio casi vacio, con bolsas en ambas manos llenas, con pollos asados (no dire la marca) bebidas y otros,cual festejo de algo tradicional ya en nuestro pais, dias libres a costa de los que trabajamos. Bien digo se viven tiempos de UP. es promesa de Frei, la chacota seguira sres. y se incrementara, hasta reventar, pero ahi estaremos los pocos pyme y clase media, para aportar con un granito de arena. Saludos a los que realmente trabajamos y no podemos hacer paro, porque hay que comer.

Posteado por:
Sergio Alberto Valenzuela Benavente
03/11/2009 17:56
[ N° 8 ]

Podrán ser justas o no las aspiraciones de los empleados públicos.Pero lo cierto es que cada vez existen más de ellos al tiempo que el servicio que prestan empeora.Primero crear conciencia que los contribuyentes sostienen esta inagotable fuente de trabajo,segundo que quienes sufren las consecuencias de estos paros somos los contribuyentes.Alguien debiera pedir explicaciones a los responsables de tanta contratación innecesaria.Las condiciones de los empleados públicos debieran homologarse con la de los privados,primera cosa para que noten la diferencia entre trabajar,concursar y mantener un trabajo digno con esfuerzo.

Posteado por:
german antonio villablanca loyola
04/11/2009 07:30
[ N° 9 ]

No hay duda alguna,de que el sector
Publico trabajaria, y con mayor efectividad(dificil bajo un marco de productividad),solo con un 70/75 % de la fuerza laboral existente al dia de hoy.
Un ejemplo(para comprobar efectividad),
Pidamos un certificado de estudio en el ministerio de educacion,un certificado de impuestos pagados de los 3 ultimos
Anos en el sii,etc y sigamosle la trayectoria internamente a esos documentos,nos daremos cuenta donde esta
La demora/burocracia e inefectividad del
Sistema publico.
Lo anterior,considerando la asistencia y supervision diaria de los empleados,,
Respecto de sus diferentes labores en el
Sector publico.
No olvidemos ,el uso de la tecnologia
(computadores,internet,que hace mucho mas rapido y expedita la obtencion de informacion requerida).
Mientras mas aumento pidan,peor sera la atencion,mientras en el sector privado
Se pide mas produccion,con los mismos
Salarios y/o menos aumentos.
No creen srs de la anef,que debieran hacer una limpiesa de la casa primero,
Para pensar en mas paros y aumentos de sueldo???
Para muestra un boton;cuando era empleado publico,el jefe que tenia(yerno de un general,en la aviacion)
Firmaba los documentos,solo los dias
Miercoles(medio dia).no me pregunten que hacia,en los otros diaz.

Posteado por:
pedro patricio noveroy quintanilla
04/11/2009 12:10
[ N° 10 ]

El problema de fondo radica principalmente, en el doble stardar de la autoridades, cuando se reunen con los funcinarios públcos, en periodos de pre- eleccionarios, siempre ofrecen que seran tomaos en cuanta sus necesidades, pero una vez en el gobierno, son borradas e ignoradas por ellos.No teniendo los trabajadores otra herramienta que la usada hasta hoy, el paro.Lo que tambien conspira es la soberbia conque los actuales ministros se refieren a los trabajadores públicos, con frases muchas veces inadecuadas,¿se olvidan que tambien reciben ellos reajuste?Por el bien del país de una vez por todas, debiese legislarse para reajustes tri-anuales y no tener este enfrentamiento gobierno- trabajadores, todos los años.!!Ojala pudiese realizarse!!

Posteado por:
irma isabel bahamondes moscoso
11/11/2009 12:51
[ N° 11 ]

Puedo estar de acuerdo con la exigencia de regular los contratos dado que hoy existe una gran cantidad de personal a honorarios, pero NO QUE SIGAN SUBIÉNDOSE EL SUELDO menos aún a sueldos que ya están altos y que se aprovechan de la situación de los sueldos bajos para seguir inflándose, es anti ético dado la situación en que esta el país, ya sea la situación en que en algunas comunas ni siquiera hay hospitales, con algunas escuelas públicas atochadas con 48 alumnos por sala, con aranceles de carreras universitarias que siguen subiendo sin llegar a ningún tope. En conclusión ese reajuste debió ser para los sueldos de 1.000.000 hacia abajo ya que para los sueldos altos no es prioritario para un país en estas condiciones que se les siga subiendo el sueldo. Aquí se ve que el discurso de la desigualdad del ingreso sólo queda en simple oratoria, una burla hacia la gente que gracias a ella se les paga el sueldo

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