Miércoles 04 de Noviembre de 2009
No intervención electoral: solución pendiente


Muchas veces las campañas políticas han dado lugar a acusaciones de uso de recursos públicos o intervenciones en favor de los candidatos oficialistas, y la actualmente en curso no ha sido una excepción. El mérito de esas acusaciones debe analizarse en cada circunstancia. Por ejemplo, a propósito de la visita del senador Frei a Mendoza se planteó la posibilidad de que se estuviesen pagando viajes en tiempos de elecciones con fondos públicos, a raíz de declaraciones de un chileno residente en esa zona que así lo insinuaban. Sin embargo, ellas aparentemente obedecieron a una inadecuada forma de expresarse y no reflejan una realidad: no hay antecedentes que acrediten tal práctica.

Pero esto no significa la inexistencia de prácticas calificables como intervencionismo electoral. En este caso, sí parece ser efectivo que un funcionario de Cancillería habría actuado como anfitrión del senador Frei, y lo habría hecho no en su calidad de tal, sino como un agente de su campaña, al incentivar a chilenos inscritos en los registros electorales que viven en esa localidad a concurrir a las urnas en las próximas elecciones. Aunque se podría argumentar que el acto ocurrió fuera del horario laboral, y que su condición de funcionario no debería inhibirlo de expresar sus preferencias políticas, es claramente inconveniente que un funcionario de Cancillería —por su carácter de representante de todos los chilenos— participe activamente en la promoción de un candidato.

Las desconfianzas en este ámbito son elevadas y derivan de experiencias complejas y difíciles de justificar desde el punto de vista de un Estado que debe servir al interés de todos los chilenos. Así, el acto realizado hace algunas semanas en un estadio de la comuna de San Miguel que reunió a voluntarios por el candidato oficialista, gran parte de los cuales eran funcionarios públicos, y que fueron instruidos en el trabajo puerta a puerta por otros funcionarios públicos, es una actividad que está prohibida en muchas legislaciones de países desarrollados.

Gran parte de las discusiones sobre estos asuntos en tiempos electorales se debe a la falta de una normativa que regule las actividades permisibles para los funcionarios públicos, incluidos los ministros de Estado y los altos directivos públicos, en diversas circunstancias. Dado que esto es una fuente de disputas que daña a la actividad política y también la gubernamental, muchos países han establecido reglas a este respecto, así como instituciones que velan por su cumplimiento y atienden imparcialmente las denuncias.

En Chile, esta regulación es muy imperfecta y hasta ahora descansa casi exclusivamente en instructivos dictados por la Contraloría, a menudo sujetos a discusión por uno u otro sector político. Pero no resulta apropiado descansar tanto en dicha entidad, en vez de hacerlo, como otros países, en una institución especializada en estas materias, que, además, podría extender su competencia a investigar abusos o ser canal para denuncias de malas prácticas en diversos ámbitos dentro del sector público.

Es un tema debatible, y nuestro país, en contraste con otros más avanzados, no ha abordado una discusión franca para zanjarlo razonablemente. Es hora de hacerlo y debería interesar por igual a todos los sectores.

Esta tarea pendiente —a diferencia de lo que ha sugerido el canciller— es ajena al debate sobre si los chilenos en el exterior deberían o no votar. La mayoría parece estimar que sí, pero la discusión no se centra en eso, sino en si tal derecho se otorgará a todos o sólo a un subgrupo con más vínculos con el país y, más importantemente, en los mecanismos para garantizar que tales votaciones en el exterior no puedan ser manipuladas.

12 Comentarios publicados
Posteado por:
Gabriel Enrique Vera Torneria
04/11/2009 09:42
[ N° 1 ]

Si bien todos los chilenos sabemos cual es el candidato por quien votarán la presidenta y su equipo de gobierno, también es cierto que la presidenta, ministros, subsecretarios, etc. se deben a todos los chilenos, sin importar sus preferencias; por todo lo anterior, el gobierno tiene la obligación de mantener una dosis razonable de imparcialidad frente al proceso eleccionario.
Ningún ministro, subsecretario u otro funcionario de gobierno en ejercicio debe participar en campaña; eso de que sólo lo hacen en sus ratos libres es una falacia, ellos son funcionarios las 24 horas del día. Si algún funcionario desea participar en campaña debe optar entre renunciar a su cargo o bien pedir permiso sin goce se remuneración.
Lo anterior también es válido para los alcaldes, ya que su deber es trabajar por sus comunas y no en campañas

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Sergio Quesney Walker
04/11/2009 10:44
[ N° 2 ]

Que hipocresia, pidamos lo imposible , que el gobierno no intervenga a favor de sus continuadores.¿radicales? el si del 88? etc. Lo que ocurre es que la vez anterior Frei era carrera corrida no habia que gastar ni tiempo en apoyarlo, si esa vez la misma derecha pinochetista, tan unida ella, fue dividida en dos candidatos pinochetistas y ahora va unida detras de un candidato no pinochetista cuando al menos la mitad de su apoyo si lo sigue siendo, si esta gente de derecha es de siquiatra.

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eduardo barria gonzalez
04/11/2009 10:44
[ N° 3 ]

Cual Intervencion?
Mientras preparaba el panfleto de campaña de Frei, el "ministro de hacienda" fue molestado con el presupuesto para el año 2010.
Utilizando tiempo de cesión del senado, estando en horas de trabajo, y utilizando un computador del estado, este fresco de raja, se dedica a producir los panfletos de campaña del candidato concertacionista, que respuesta tendra ahora la aguja ministra vocera.
En el caso del intendente de Los Rios, que renuncio por intervención electoral, el gobierno le entregara hoy dia un reconocimiento, antes de ocupar su nuevo puesto.

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Ramón Zañartu Covarrubias
04/11/2009 11:23
[ N° 4 ]

Entiendo que los adjetivos para denunciar la descarada intervención electoral del gobierno se nos agotaron, sin embargo, ésta continúa cada día más atrevida y tramposa.
Pienso que solo falta que cierren los Ministerios y La Moneda y salgan definitivamente Ministros, Subsecretarios y la mismísima Presidente Bachelet a las calles para hacer campaña por el "candidato oficial" Frei.

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Carina Durelli Murúa
04/11/2009 13:12
[ N° 5 ]

Es lamentable ver cómo la clase dirigente de vuestro país se autodefine como defensora de los Derechos Humanos y no Humanos. ¿Cómo es entonces que se llenan la boca condenando a los militares que silenciaron en su momento a las voces que clamaban justicia? Es lamentable cómo vuestro gobierno avala políticas de exterminio hacia los animales. Más específicamente hacia los perros callejeros. La presidenta de vuestro país no puede desconocer lo que sucede con los animales. Es insostenible que en épocas de democracia, sigan existiendo campos de concentración y de exterminio. Es mundialmente condenable!
Exigimos se detengan las capturas de animales callejeros para su posterior genocidio. Exigimos el respeto por todas las expresiones de la vida. Exigimos políticas que apunten a la valoración de los animales. Exigimos coherencia entre el discurso de su gobierno y el consecuente accionar. Exigimos respeto por los proteccionistas que con sus posturas apuntan a la resignificación de valores tales como el respeto, la empatía, el compromiso y el amor entre otros.Exigimos se detengan y respeten los Derechos Universales de los Animales.
Carina Durelli
Buenos Aires, ARGENTINA
Docente

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Ciro Cardenas Aldea
04/11/2009 13:23
[ N° 6 ]

Es una inmoralidad usar los recursos de todos para favorecer los intereses políticos de unos pocos.

La verdad, más que inmoralidad, es un delito.

Mientras no haya tribunales independientes no habrá justicia.

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rodrigo gonzález fernández
04/11/2009 13:40
[ N° 7 ]

Se habla mucho de democracia; se insiste, con frecuencia, en el grave déficit democrático que se aprecia, en la falta de participación democrática y de transparencia real en la gestión política; pero, tal vez, no se sepa exactamente lo que es.
Hemos visto como el candidato oficialista de la Concertación , Eduardo Frei usa el aparataje del Estado con afán de permanecer, de aferrarse en el poder. Entonces, eso es intervenir en la libre determinación de los ciudadanos para la elección de sus parlamentarios y Presidente de la República el aparataje del Estado en beneficio de su candidatura. Lo reciente se verificó en Mendoza Argentina. Contando con funcionarios para su campaña política y con un consulado que pagará pasajes a Chilenos para que vengan a votar a Chile. Una vergüenza para los dos un ex presidente Sr Lagos y el candidato oficial Sr Frei. Todo esto atenta a los tratados internacionales y a la Constitución Política de la República.
Decepción, angustia y desasosiego ha provocado en la ciudadanía la noticia ya que se va sumando a otras tantas intervenciones electorales del Gobierno. Ahora se trata de Ministro Velasco trabajando para FREI desde el Congreso.
Muchos concertacionistas han señalado ya que el despilfarro y la desfachatez del gobierno tiene que terminar y que el Estado Chileno necesita adelgazar con urgencia, pero ya es tarde.
Vemos como aumenta en forma vertiginosa los políticos, familiares, amigos y clientes apitutados y cobrando del erario público para fines de campaña electoral.
Especialmente hiriente e incomprensible es el incremento del sector público impulsado por el gobierno, pero con el solo fin de permanencia en el Poder.
WWW.EL-OBSERVATORIO-POLITICO.BLOGSPOT.COM

Posteado por:
EDGARDO ROA S.
04/11/2009 15:25
[ N° 8 ]

Posteado por:
Carina Durelli Murúa
04/11/2009 13:12
[ N° 5 ]


¿ Cómo está por casa ?

Posteado por:
Patricio Balbontin Varas
04/11/2009 17:36
[ N° 9 ]

Señora Carina (5)
Dentro de los derechos humanos y no humanos donde se encasillan los eliminados por los abortos?

Posteado por:
Patricio Balbontin Varas
04/11/2009 18:14
[ N° 10 ]

El Contralor de la republica señor Mendoza evacuará un informe sobre la calidad de personeros públicos de los ministros, para determinar si pueden o no pueden participar en campañas electorales.
Sinceramente nosotros somos un país que no aportamos soluciones a los problemas, solo denunciamos o justificamos ciertos actos de nuestra clase política. Nos quedamos ahí, congelados, no aportamos ideas definitivas que sean validas para todos los gobiernos futuros.
Yo, perdónenme que sea auto referente, como seguidor y participe de estos blog no he visto aportes contra este flagelo, porque es un flagelo.
En reiteradas ocasiones he enviado a los medios (El Mercurio, entre otros) propuestas sobre el tema. Lamentablemente no han sido publicadas. He mandado comentarios a los blog, los que si se han publicado, pero los demás posteadores han preferido no opinar.
Pero pónganles temas de orden valorices, o religiosos, se tropiezan para hacer sus comentarios.
Lo mío es muy simple.
1.- Se requiere una leve reforma constitucional.
2.- Desde el momento que una persona es elegida presidente de la Republica, deja de ser representante de un conglomerado partidista y pasa a ser presidente de todo un país, hayan o no votado por dicha persona.
3.- El presidente, por disposiciones constituciones, tiene la potestad de nombrar a sus colaboradores: ministros, intendentes, gobernadores, jefes de reparticiones públicas, etc
continua

Posteado por:
Patricio Balbontin Varas
04/11/2009 18:14
[ N° 11 ]

continuacion
4.- Estas personas nominadas cuentan con la absoluta confianza de la persona que los nomino.
5.- Por todos esos considerandos dichos personeros, partiendo por el o la presidente de la republica, deberán "suspender" su militancia partidista por el tiempo que cumplan su mandato.
6.- Las personas antes indicadas que transgredan dichas exigencias, merecerán las penas contempladas en la constitución.
7.- Que significaría todo esto? Que la posibilidad de hacer proselitismo político por parte de estos funcionarios se vea drásticamente mermada.
8.- Si uno analiza estas medidas concluirá que lo que se esta pidiendo, no intervenir, se produce cada cuatro años, es decir, por cada cambio de gobierno.
Estas medidas propuestas no serán motivos para ganar ningún premio, pero por lo menos, obedecerían a la necesidad de hacer algo definitivo por la seriedad de nuestra vilipendiada clase política

Posteado por:
Sergio Alberto Valenzuela Benavente
04/11/2009 20:14
[ N° 12 ]

Creo que no se trata de normar nada en este tema porque la moral de la izquierda es por escencia relativista.Siempre encontrarán el resquicio para hacer lo indebido,para justificar la corrupción,la inacción de sus líderes que han regalado nuestro territorio como propio,y para rasgar vestiduras por los derechos humanos.Cuando alguien pregunta sobre lo mismo en Cuba,toda la izquierda mira para otro lado.Hay que sacar esta lacra del gobierno pronto.No sé que tiene que ver el tema de los derechos de los caninos y menos desde Argentina,pero en fin.

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