Jueves 14 de Julio de 2011
La SVS ante el caso La Polar


La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) formuló ayer cargos contra el ex gerente general, director y presidente de La Polar, y contra una veintena de otros ex gerentes y ex directores de la misma, por presuntas infracciones a las leyes de Mercado de Valores y de Sociedades Anónimas, en lo relativo a las obligaciones de los directores y ejecutivos de sociedades anónimas abiertas, así como contra la empresa de auditoría externa y el socio de ésta a cargo específicamente de la auditoría de esa empresa. Los cargos -precisó la SVS- se circunscriben a presunta responsabilidad en prácticas ilegales, por haber proporcionado y certificado información no veraz sobre la situación financiera de la empresa a esa superintendencia y al mercado en general, por faltas al deber de cuidado y diligencia aplicable a los directores y ejecutivos, y por eventual uso de información privilegiada por parte de algunos de los inculpados.

Esto ocurre en el marco del proceso administrativo (no penal) realizado por esa superintendencia, y tales formulaciones de cargos no constituyen por sí mismas sanciones, sino presunciones fundadas que reflejan las conclusiones a que ha llegado la SVS hasta ahora.

Los afectados tienen un plazo inicial de 10 días hábiles para presentar sus descargos y solicitar, si lo desean, la apertura de un período de prueba. Cumplido ese proceso, la SVS deberá resolver si mantiene tales cargos, en cuyo caso aplicaría una sanción administrativa, o bien recalifica las situaciones, o absuelve a las personas, si se acreditare falta de responsabilidad.

Este proceso administrativo sancionatorio tiene carácter reservado, según la ley. Por regla general, también la formulación de cargos presenta ese carácter, haciéndose pública sólo en caso de aplicarse una sanción. Sin embargo, en uso de sus atribuciones legales "y atendiendo a la fe pública y el interés de los inversionistas comprometidos", la SVS resolvió en esta oportunidad hacer público el nombre de las personas, entidades y tipos de cargos formulados a cada uno de ellos.

Los cargos son duros, y lo obrado es enérgico. La actuación de la SVS en este caso había recibido críticas diversas, desde que debió haber previsto la situación, hasta que su reacción desde que se conocieron los hechos fue muy lenta. Pero cabe distinguir. Hasta que esta situación se hizo pública por la actuación del Sernac, no es evidente que la superintendencia haya sido negligente. Existía información disponible que habría permitido detectar las irregularidades, y rumores y aun denuncias de ciertas anomalías. Sin embargo, la función de la superintendencia no es garantizar que la información financiera sea válida -ésa es función que compete por ley a las auditoras-, sino dar a conocer en forma oportuna y veraz la información disponible sobre los actores del mercado. Si la SVS tuviera una función certificadora, necesitaría una estructura completamente distinta de la actual, con cientos de profesionales para desarrollarla adecuadamente. En ningún país desarrollado estas entidades cumplen tareas certificadoras sobre los emisores, lo que está entregado a las auditoras y las clasificadoras de riesgo.

Distinta, sin embargo, podría ser la apreciación de cómo actuó la SVS desde que se conocieron los hechos: parecería advertirse cierta falta de orientación al público para enfrentarlos. No cabía exigir al superintendente que adelantase juicios -esto es, prejuzgara-, pero sí una información clara sobre qué se estaba haciendo, qué se estaba investigando y qué se estaba conociendo.

La institucionalidad actual es compleja, ya que requiere que la superintendencia "supervise, investigue y sancione", lo que hace difícil su actuación, y una lección de este caso es que al respecto deberían producirse ajustes institucionales. Con todo, la "formulación de cargos" ha de ser muy precisa y sólidamente fundada en hechos. Desde esta perspectiva, es discutible la crítica respecto de la "lentitud" en el actuar de la superintendencia.

En cambio, sí faltó durante largos días una señal más clara de la SVS en cuanto a que la fe pública no puede ser vulnerada y que las culpabilidades serían rigurosamente perseguidas. Las intervenciones verbales a este respecto son muy relevantes en los mercados, y en esto su actuación parecía insuficiente. Con lo obrado ayer, eso queda atrás, pero ha de tenerse presente para los perfeccionamientos que requerirá la normativa vigente.

21 Comentarios publicados
Posteado por:
Patricio Sal .
14/07/2011 09:26
[ N° 1 ]

Ver para creer.
La SVS ha actuado en forma tardía y aparentemente con no mucha confianza para hacer cumplir con sus obligaciones.
Lo hecho por los directores de La Polar S.A., sus ejecutivos y la empresa de audotoría Price Waterhouse no tiene nombre. Perdon,si lo tiene son unos sinverguenzas de cuello y corbata. Le han robado a sus clientes cobrando intereses usureros (como otros) y a los ahorrantes, al incrementar artificialmente el precio de sus acciones.

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Roberto Finat Díaz
14/07/2011 10:13
[ N° 2 ]

Estamos esperando al Choro de las Pampas Cancheras que lleve ante la justicia a las 3 superintendencias, al sernac y a la sociedad chilena en su conjunto. Por desgraciados de permitir que se haya entronizado la canallezca Usura como reina de Chile.

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Roberto Finat Díaz
14/07/2011 10:23
[ N° 3 ]

¿Quién llevará ante la Justicia Divina la acusación contra toda la alta Oligarquía, porque no había uno para creerle "¿yooo?, yo no sabíiiaaa!"

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conrado arriagada novoa
14/07/2011 10:33
[ N° 4 ]

Extrapolar a toda la sociedad la delincuencia

la polar es un caso para extrapolar a toda la sociedad chilena, este marca la irresponsabilidad y la impunidad que actúan los empresarios. aquí son cientos los delincuentes que se coluden para estafar, perneando a los gobiernos. hasta se tienen que dictar leyes especiales para salvar a la máxima autoridad de la republica ( caso mop-gate ) cuestionada por entregar sobresueldos ilegales a ministros y funcionarios de gobierno mediante triangulaciones fraudulentas con una universidad y empresas coludidas.

;desalojamos, votamos a la concertación del gobierno por la corrupción evidente, un candidato que saco 20% de la votación nacional lo hizo evidente al decir “tienen secuestrdo el estado para repartirse el botin”

faltar a la fe publica es severamente sancionado en eeuu y europa, donde sabias jurisprudencias de siglos son aplicadas para impartir justicia actualmente, sin necesidad de dictar leyes donde los chilenos sabemos que dictada la ley nace la trampa ( ley universidades sin lucro)

debemos evitar que siga la corrupción, que estimula la delincuencia, los ladrones justifican su actuar al manifestar. oiga mi cabo, si yo robo puras cagas noma, vea los diario como roan los polÍticos y los empresarios y no les pasa na.

tenemos una ley que sanciona la asociación ilícita contra el terrorismo, esta debe aplicarse t a los que se coluden para atentar contra la estabilidad social y la fe publica, al estafar a miles de incautos ciudadanos. n o tener encarcelados en estas causas, estamos entregando un mal ejemplo social y estimulamos la delincuencia porque saben que la sacaran barata

como ejemplo conocido de “fe publica “ en todo el mundo podemos citar los formularios de migraciones, donde se sanciona severamente la mentira y el engaño en su declaración.

por favor no podemos vivir sin la “buena fe” que no haga confiar en nuestros semejantes y muy especialmente en nuestros “politicos” y clase dirigentes, quienes deben actuar dejando ejemplos para sus hijo y la ciudadanía,

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Karen Leiva
14/07/2011 11:02
[ N° 5 ]

Esperemos que a esta tropa de delincuentes de cuello y corbata, que son más peligrosos, que los otros porque roban con pala, los sequen en la cárcel y los dejen patos igual como ellos dejaron patos a los inversionistas que confiaron en ellos.
En lo que respecta a Price Water Close habría que cancelar su permiso de auditora por unos largos años dada la prueba ineludible de incompetencia en auditar pero como tontos para cobrar los honorarios.
Ojalá se haga justicia y no pase lo mismo que con el caso Schwager, donde los Urenda estaban metidos hasta el cogote y pagaron una multa de chiste en comparación con lo que ganaron con las ventas y hasta la fecha ningún condenado. JUSTICIA POR IGUAL PARA TODOS NO IMPORTANDO SU CONDICION SOCIAL O POLITICA.

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LUIS ARAVENA RODRIGUEZ
14/07/2011 11:09
[ N° 6 ]

Pienso que la auditora externa PWC tiene demasiada responsabilidad en este escándalo que afecta mayoritariamente a los trabajadores que tienen depositados sus fondos en las AFP.-
Aunque muchos especialistas en la materia sostengan que los auditores externos no son un busca fraudes ni menos policías para identificar delitos;-- no es menos cierto,-- que ellos poseen la experticia y conocimientos para llegar a detectarlos, basados fundamentalmente en el <“escepticismo profesional”>.- Asimismo, existen reglas y pautas internacionales que indican que la responsabilidad del auditor, según las normas de auditoría generalmente aceptadas, consiste en “planear su examen de manera que se busquen errores o irregularidades que pudieren producir un efecto importante en los estados financieros.- Esto indica que el auditor debe planear y ejecutar la auditoría teniendo presente la posibilidad de que existan irregularidades.- No concurren otras normas de auditoría que precisen y señalen procedimientos más específicos requeridos en esta área, ni ordenan que se diseñen específicamente fórmulas para ese fin.- Se destaca más bien, cómo las circunstancias que se presentan en una auditoría y la dinámica comercial particular del cliente,--en este caso, el negocio del retail--,influyen en la probabilidad de que existan diferentes tipos de irregularidades que se traducen en prácticas ilegales, en las cuales el auditor debe ser intenso en su evaluación.-
En el caso de La Polar, serán los tribunales que determinen la responsabilidad administrativa y penal de los auditores externos, quienes emitieron un informe de los Estados Financieros de la empresa con dictamen “en limpio”, o sea, sin salvedades, sin alcances ni objeciones, debiendo aquellos establecer y juzgar si estos profesionales obraron con la debida precaución y resguardo al planear su trabajo, junto al escepticismo profesional, dadas las inmensas irregularidades de un balance “maquillado”, lesionando con ello, la eficiencia, confianza, transparencia y la normativa institucional respecto del mercado de valores.-

LUIS ARAVENA RODRIGUEZ

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Karen Leiva
14/07/2011 11:36
[ N° 7 ]

Pricewaterhouse está principalmente compuestos de contadores auditores e ingenieros comerciales recién egresados, los cuales tienen 0 experiencia, y son fácilmente embaucables, el tiempo es mínimo para los senior que cuentan con mayor experiencia. Además sus sueldos no corresponden en nada a lo que las Compañias Auditoras facturan y cobran. Son enviados en comisión de servicios con el puro carnet y las ganas, y dependiendo del cliente si pueden pechar un almuerzo. Por todo lo anteriormente expuesto es evidente que los socios partícipes de la empresa auditora son los únicos responsables de que este descalabre haya ocurrido dado que les pasaron elefantes por liebres, a unos jóvenes inexpertos con sueldo de miseria que carecen del dominio de la materia.

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Marcelo López C.
14/07/2011 11:41
[ N° 8 ]

No me ilusionó con la resolución de la SVS. Cero credibilidad.
Ya sabemos cómo opera el sistema legal: por vender CDs pirateados, a la cárcel y con riesgo serio de morir en un incendio; y por armar un cartel delictual farmacéutico, una palmadita en el popó y más encima te quedas con parte del botin y sigues cometiendo el ilícito, missh.
Un show, en definitiva. Clasismo de excelencia.

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LUIS ARAVENA RODRIGUEZ
14/07/2011 12:05
[ N° 9 ]

Posteado por:
Karen Leiva
14/07/2011 11:36
[ N° 7 ]

<"Por todo lo anteriormente expuesto es evidente que los socios partícipes de la empresa auditora son los únicos responsables de que este descalabre haya ocurrido dado que les pasaron elefantes por liebres, a unos jóvenes inexpertos con sueldo de miseria que carecen del dominio de la materia.">

SRA. KAREN:
Por mucho que PWC haya enviado a jóveses inexpertos como usted afirma, una buena firma de Auditores Externos se tiene que regir por normas y procedimientos de auditoría generlamente aceptados que son de uso y conocimiento en el país y en el extanjero.-
Como me referí el el Nº6 anterior, existe una norma básica que es la circularización de cuentas corrientes de los deudores, en la cual se hace un muestreo estadístico muy seguro, y si en la muestra le responden los clientes con salvedades o alcances, el auditor debe y tiene el deber de ampliar la muestra, y ese procedimiento se tiene que hacer "SI o SI" por muy jóven o inexperto que sea el auditor.-
Otro principio básico que debe cumplir el auditor y es del "escepticismo profesional", que consiste en ponerse a cubierto de que puedan existir circunstancias que causen datos o información errónea o irregular de importancia relativa en los Estados Financieros.

LUIS ARAVENA RODRIGUEZ

Posteado por:
Alejandro Vial Latorre
14/07/2011 12:18
[ N° 10 ]

Les aseguro que ninguno de los personajes que desfilen por este curioso tribunal recibirá condena de reclusión.

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juan pablo cafena garfe
14/07/2011 12:37
[ N° 11 ]

la SVS no hizo la pega a tiempo, y ahora pretende "limpiar su imagen".

Y Price? deberia bajar cortinas de la misma forma que lo hizo Arthur Andersen....

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conrado arriagada novoa
14/07/2011 13:22
[ N° 12 ]

LOS CARGOS SON DUROS Y LO OBRADO ENRGICO ¿ DONDE ¿ ¿QUIÉN PODRA DEFENDERNOS SIN LEYES NI JURISPRUDENCIAS EJEMPLARIZADORAS?


“ La SVS en este caso había recibido críticas diversas, desde que debió haber previsto la situación, hasta que su reacción desde que se conocieron los hechos fue muy lenta. Pero cabe distinguir. Hasta que esta situación se hizo pública por la actuación del Sernac, no es evidente que la superintendencia haya sido negligente”

El solo hecho que el Sernac fue quien hizo pública esta estafa colectiva es el signo evidente que la SVS, esta lejos de servir de resguardo a los ciudadanos. Que un organismos de fachada gubernamental, sin atribuciones para controlar la usura y la codicia desmedida de empresario sin ética ni moral, sea la que dio a conocer esta aberración, desprestigia no solo a LA SVS, también desprestigia gravemente al gobierno, nacional e internacionalmente por carecer de jurisprudencias y leyes que sancionen ejemplarmente el enorme perjuicio a la ciudadanía. Debemos tener a la brevedad leyes comparadas en el concierto Mundial para no ser objeto de desprecio internacional.

Como bien dice nuestro editorialista: “ ha de tenerse presente para los perfeccionamientos que requerirá la normativa vigente”.

CAN PASGASF

Posteado por:
Juan Antonio Fuentes Lara
14/07/2011 14:53
[ N° 13 ]

Mi experiencia con la SVS. señala que es un organismo público,que sin tener competencia jurídica actúa solamente multando a los que por abusos robos,información privilegiada, etc.etc. cometen delitos que por su monto, las multas son pagadas en beneficio del Estado,pero no resuelven la situación del que como victima: sufre las delincuencias de los de cuellos y corbatas.
Ingresé un reclamo de una profesora de Tome, que atacada por un cáncer terminal, fue engañada por una agente por cuenta de la Compañía la trasladó a una Renta Vitalicia, que significó a la Compañía liberar mas de $ 30.000.000 y la occisa solo recibió 5 meses del pago,antes de morir.
Todo esto en conocimiento de la SVS.solo permitió respuestas que en nada ayudaron a dar solución al cónyuge un adulto mayor,que después de 30 años de matrimonio, larga enfermedad: aún espera respuestas a tanto abuso.
Tener Superintendencias que poco resuelven por estar limitadas por ley, ayudan más a los que cometen los delitos.
Todo esto debe ser enfrentado con fuerza y ya, de lo contrario, los abusos, aprovechamientos y sinvergüenzas actuaciones de los dueños del poder económico en Chile, seguirán

Posteado por:
Andrés Gabriel O´Ryan Cristi
14/07/2011 15:48
[ N° 14 ]

Para no creerlo

DESCUBREN MILLONARIO FRAUDE DE BANCO BBVA, AFP PROVIDA Y LA POLAR

(www.pnews.cl)

(nuevo escándalo)

Banco BBUVA presta a la Polar 123 millones de dólares (2009)y los pierde,

luego la AFP Provida(mismos dueños) los presta(transfiere)¿como? a La Polar (2010)una suma similar, esta luego los paga al BBVA , osea transfieren la perdida a la AFP Provida.
(triangulación)

Algunas fuentes creen que BBVA y AFP Provida, de propiedad del BBVA, hicieron perder a los trabajadores en sus fondos de pensiones más de 124 millones de dólares a través de la señalada triangulación.

Inversionistas, analistas y fuentes ligadas al sector financiero, se preguntan como el banco BBVA pudo obtener a través de AFP Provida, US$124.000.000 para pagarse anticipadamente de los dineros que ese mismo banco había facilitado a Empresas La Polar para especular y esconder su evidente insolvencia,

y como no fueron esas operaciones detectadas por los auditores PricewaterhouseCoopers, y tampoco por los clasificadores de riesgo que, una vez más, demostraron su absoluta incapacidad para distinguir entre los negocios normales y las acciones ilícitas de algunos, esta vez derivadas en pérdidas escandalosamente millonarias de dineros de los trabajadores

http://www.pnews.cl/2
011/07/12?/descubren-
millonario-fraude-d?e-
banco-bbva-afp-provida
-y-la-?polar/

Atte.

Posteado por:
LUIS ARAVENA RODRIGUEZ
14/07/2011 17:05
[ N° 15 ]

Escepticismo Profesional en Auditoría Externa.-

El debido cuidado profesional requiere que el auditor aplique escepticismo profesional.- El escepticismo profesional consiste en una actitud que incluye tener una mente inquisitiva y una evaluación critica de la evidencia de auditoría.- El auditor utiliza su
conocimiento, destreza y habilidad requeridos por la profesión de auditoría
independiente para realizar con diligencia, de buena fe y con integridad la obtención y evaluación objetiva de la evidencia.

La obtención y la evaluación objetiva de la evidencia de la auditoría requiere que el auditor considere la competencia y suficiencia de esa evidencia.- Considerando que la evidencia es obtenida y evaluada a través de la auditoría, el escepticismo profesional debiera ser aplicado durante todo el proceso de la auditoría.-

El auditor no presume que la Administración sea deshonesta; ni que sea de una honestidad incuestionable.-

Al aplicar su escepticismo profesional, el auditor no debiera satisfacerse con menos evidencia persuasiva, por suponer que la Administración es honesta.-

LUIS ARAVENA RODRIGUEZ

Posteado por:
Maite Monsalve Morales
14/07/2011 17:15
[ N° 16 ]

Espero que las sanciones aplicadas por parte de la SVS sean más que severas hacia aquellos que planearon esta decisión, entiéndase.... empresas de auditoría externa (Price Waterhouse)y obviamente todo el Directorio y gerentes, quienes estuvieron de acuerdo con este robo hacia gente humilde que le cuesta mucho pagar créditos....
Aunque creo yo que La Polar ya está sufriendo el costo por ello. Mucha gente no comprará en mucho tiempo, la imagen de la institución está empañada y pienso que ese es el peor castigo, más que todas las sanciones que tengan a consecuencia de infringir el Art. 41 de la Ley 18.046 (deber de cuidado) y normas de la Ley de Mercado de Valores.

Posteado por:
Marcial Quijada del Río
14/07/2011 17:42
[ N° 17 ]

Soplenme este ojo, la SVS es cómplice de este delito y de otros que no quiere destapar.

Posteado por:
fernando browne perez
14/07/2011 18:20
[ N° 18 ]

La cronología de ésta estafa parte desde adentro de la compañía y es su Presidente el responsable final y autor intelectual de ésta asociación ilícita.

La auditora es quien visa la FECU que luego irrisoriamente es publicada por el Estado a través de su organismo SVS y sólo desde ahí es usada por el "mercado" para decidir oportunidades de compra y/o venta.

Las responsabilidades son claras y en forma piramidal, es el Presidente de la compañía quien finalmente toma las decisiones y sus colaborades son cómplices de esa decisiones. Según mi sospecha éstas prácticas viene de la época del controlador Southern Cross ,época en que el Sr Pablo Alcalde era empleado , o sea él seguía instrucciones pero cuando él asume la presidencia de la empresa se trnasforma de cómplice a autor.

El directorio tiene obligación de chequear la información entregada por sus subalternos (gerentes) y es co responsable de la información.

La auditora tiene el rol de responder por la información entregada por la administración usando cánones internacionales de cruce de información, de hecho los tiene por lo tanto es inexcusable su participación. Bajo éste concepto lo menos que debiera tener ea emoprsa es la cancelación de la patente, eso además de los cargos personales hacia quienes "dejaron pasar2"información más que relavente para la valorización de los activos/pasivos de la empresa.

La SVS también tiene un grado de responsablidad al sólo publicar lo que se le entrega sin una auditoría previa.

Posteado por:
Eduardo Llanos Melussa
14/07/2011 20:31
[ N° 19 ]

De veras me pareció equilibrada la columna.

Señor O´Ryan Cristi (14): Lo que informa es gravísimo. Muchas gracias.

Posteado por:
Guillermo Viveros T.
14/07/2011 20:32
[ N° 20 ]


La situación desencadenada con La Polar y también con países como Grecia, España, Portugal, Italia, e incluso "Estados Unidos" nos demuestra una vez más que la Bolsa y las acciones virtuales que se transan en el ciberespacio ha llegado a ser al presente un "juego de especulaciones" con "valores ficticios", una fatal "magia negra" de números,
una perturbación enfermiza realizada sistemáticamente por determinados círculos entre el pasaje de la producción hasta la venta.

Hoy los amos de la Bolsa actúan con la hipnosis de las masas mediante noticias a veces verídicas – a veces falsas -, a través de la producción del pánico...…!!!

Si a esto agregamos la aplicación de intereses usureros para los créditos a privados y a países, éste sistema refleja una forma de vida antinatural, "originada en instintos parasitarios", porque se excitan conscientemente al máximo todos los "impulsos patológicos", y de una natural actividad intermediadora en el engranaje de la economía, se ha hecho arbitrariedad, llega el momento en que irremediablemente se desploman las bolsas, se producen crisis monetarias, quiebras bancarias, colapsos financieros, corrupción y desgracias a la humanidad entera, con la excepción de 20 o 30 personas que han causado estas perturbaciones y tienen al resto de la humanidad en esta situación.....!!!


Posteado por:
Hans Seemann
14/07/2011 22:44
[ N° 21 ]

El que la hace la paga...

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