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Al promulgar la ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos, a comienzos de la semana, el Presidente Piñera reiteró su deseo de promover un diálogo y la búsqueda de acuerdos sólidos para perfeccionar el sistema electoral chileno. Hay quienes han visto en ello un giro en cuanto a sus prioridades para 2012, detalladas en entrevista a este medio, pero eso no parece tan efectivo. Al establecer las prioridades de la segunda mitad de su período —que centró en acrecentar la agenda social, el emprendimiento económico y la buena gestión del aparato público—, el Mandatario explicitó que seguirá impulsando un posible acuerdo amplio para perfeccionar nuestro sistema electoral. Pero no le atribuye a este tema la capacidad de resolver por sí solo los problemas de desafección de la ciudadanía con el mundo político, en lo que convergen causas más profundas que las meras reglas electorales.

Un mal manejo de una eventual reforma al sistema electoral podría incluso agravar el distanciamiento de la opinión pública. Propuestas como aumentar el número de parlamentarios —que Piñera rechaza— corren ese riesgo.

Muchos dirigentes políticos atribuyen el malestar ciudadano con la política a una falta de competitividad y representación del sistema binominal, y de ahí la urgencia de modificarlo para que los electores cuenten con más opciones y sean ellos los que realmente elijan a sus autoridades, y no las cúpulas políticas.
Sin embargo, su comportamiento en esta materia es errático. No se trata sólo de los obstáculos que los legisladores, con diversos argumentos, han puesto a las candidaturas independientes desde el restablecimiento de la democracia. Hay buenas razones para sostener la importancia de un sólido sistema de partidos, vital para la salud del régimen democrático. Con todo, el Partido Comunista —en el que militan los rostros más emblemáticos de la indignación ciudadana 2011— expresó en estos días su molestia con la Concertación. ¿La razón? Ésta habría inscrito candidatos a sus primarias internas en todas las comunas del país, incluyendo zonas en que el PC pretende que esa coalición se omita para asegurar la elección de los candidatos comunistas. Se trata de 20 comunas que serían la base de un acuerdo electoral entre ese partido y la Concertación. Y esto se vería dificultado —a juicio del secretario general del PC— por el ambiente de competencia que origina una primaria.

Queda en claro que las necesidades de participación, competencia y representatividad se ven rápidamente supeditadas a las urgencias estratégicas de cada colectividad. También es comprensible la inquietud de la Concertación, que enfrentará su primera elección sin contar con el aparato estatal en más de 20 años. Lo impredecible es la reacción de los vecinos objeto de esas negociaciones, considerando que ahora ya no están obligados a votar.

Ruidos, ecos y aprontes

Para mantener ordenada la gestión política del Gobierno, las prioridades reseñadas por el Mandatario deberán complementarse con una estrategia política acabada. Es la debilidad de ésta la que ha provocado improvisaciones que sólo han complicado su gestión y que en algunos momentos se han interpretado como desautorizaciones del Presidente a sus colaboradores más estrechos. Dicha estrategia será tanto más necesaria ante el clima electoral que naturalmente se apoderará del mundo político durante el segundo semestre y permitirá encauzar el ímpetu de las figuras ministeriales que aspiran a una mayor proyección política.

Las últimas cifras de la encuesta Adimark registran una baja en la desaprobación a la conducción del Presidente Piñera, que cae por primera vez en seis meses bajo el 60 por ciento, pese a que su popularidad disminuye levemente del 34 al 33 por ciento, aunque varios de sus ministros mantienen altos grados de aprobación. Para algunos esto parece mezquino, dadas las excepcionales cifras de empleo alcanzadas por el país durante el último trimestre, o los avances de la agenda social —en cuanto a la derogación del siete por ciento de los jubilados y la extensión del posnatal— e incluso ante el énfasis en favor de consumidores, trabajadores e inserción laboral de la mujer que han desplegado las carteras de Economía, Trabajo y Sernam, pese al gran flanco que exhibe el Gobierno en materia de delincuencia. Con todo, el Ejecutivo confía en que sus obras se impondrán y los índices repuntarán en las siguientes mediciones, poniendo coto a las discusiones y actitudes díscolas dentro de la Alianza.
Entretanto, en la oposición se observa una proliferación de precandidatos presidenciales. A la inicial solitaria travesía de Andrés Velasco se han sumado en las últimas semanas numerosos aspirantes, algunos de los cuales incluso se juegan en ello sus actuales cargos públicos, como el popular alcalde de Peñalolén, Claudio Orrego. Ese ejercicio y su desgaste pueden parecer inoficiosos —dependiendo de si Michelle Bachelet decide repostular—, pero cada precandidatura opositora puede servir a otros fines y parece haber muchas razones —analizadas en el cuerpo de Reportajes de esta edición— para incorporarse a esta carrera.