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Domingo 18 de Mayo de 2008
Bachelet cumplió 1 de cada 5 promesas del 21 de mayo

María Teresa Anguita

A sólo tres días de que la Presidenta Michelle Bachelet entregue su tercera cuenta anual ante el Congreso pleno, la oposición está especialmente expectante ante lo que ocurra este 21 de mayo. No sólo porque la Mandataria será recibida por el nuevo presidente del Senado, Adolfo Zaldívar, un parlamentario escindido de la Concertación, sino también porque el discurso se dará en medio de un año electoral, lo cual le otorga un cariz especial a los anuncios.

Pero también la atención de la Alianza estará centrada en la cuenta que haga la Jefa de Estado sobre sus logros, pues la positiva evaluación que hace el Gobierno del cumplimiento de los compromisos asumidos el 21 de mayo de 2007 contrasta con el análisis de la oposición. Mientras en La Moneda hablan de un 91% de cumplimiento, en la UDI señalan que la cifra bordea apenas el 34%.

Un estudio realizado por el Instituto Libertad, ligado a RN, también arroja cifras negativas. Según éste, de las 98 medidas anunciadas por Bachelet en 2007 se ha cumplido sólo un 21,4% de ellas; un 17,3% registra un progreso "insuficiente"; un 38,8% presenta avances mínimos y un 22,5% no muestra ningún avance.

El mensaje presidencial del año pasado estaba estructurado en torno a cinco ejes. En el primero, "Más y mejor educación", el estudio observa un 27,3% de cumplimiento. En el segundo, "Sistema de Protección Social", un 36,3%. Respecto del punto sobre "Más calidad de vida", se registra un 50% de cumplimiento; en tanto en "Infraestructura y política sectorial", se observa un 15,4%. Por último, en el quinto eje, "Ciudadanía y democracia", el estudio arroja sólo un 13,8%.

Al comparar estos resultados con los mensajes presidenciales de los gobiernos anteriores, la actual administración se mantiene bajo la media de cumplimiento. Según Libertad, si antes 1 de cada 4 promesas presidenciales eran cumplidas, hoy sólo 1 de cada 5 metas propuestas son llevadas a cabo.

De hecho -de acuerdo con este informe-, mientras Ricardo Lagos cumplió el 27% del mensaje que pronunció un año antes de enfrentar elecciones presidenciales, Bachelet sólo registra un 21%.

La principal conclusión que saca la directora ejecutiva del instituto Libertad, María Luisa Brahm, es que "el Gobierno no es capaz de mantener una agenda y los temas van quedando traslapados". Precisa que aunque el Ejecutivo tiene una agenda, ocurren imprevistos como los casos de subvenciones, EFE o Chaitén, y "el Gobierno se vuelca por completo a apagar incendios. No es capaz de mantener el ritmo de las agendas que se han impulsado. Entonces, los temas quedan rezagados, con el agravante de que ha habido importantes cambios en el gabinete".

Respecto de las áreas peor evaluadas, el estudio destaca que ninguna de las promesas relativas a medioambiente se cumplió. Es decir, no se hizo nada para resideñar la política ambiental, tampoco se creó un nuevo ministerio ni la superintendencia de medio ambiente. Sólo fue creado el cargo de ministro del ramo. Brahm recuerda que el Ministerio de Medioambiente fue una de las 36 medidas de los primeros 100 días de gobierno y se repitió en los dos mensajes presidenciales posteriores.

Junto con ello, ninguno de los cinco compromisos asumidos por Bachelet en materia de derechos humanos fueron llevados a cabo. El balance cuestiona, además, la "debilidad del Gobierno en el control de la agenda legislativa", puesto que del total de promesas que eran materia de ley, sólo un 21% se cumplió. Esto evidencia una "pérdida de poder" del Ejecutivo frente al Congreso, concluye.

Vea el estudio completo en: www.emol.com

Lo que sí cumplió

Fondo de apoyo al mejoramiento de la gestión municipal en educación.

Beca para estudios de perfeccionamiento en el extranjero.

Ajustar la subvención que permite completar estudios o aprender un oficio.

Reforma al sistema de pensiones.

42 centros de salud comunitarios.

Subsidio único familiar que cubra todo el embarazo y que dure hasta los 18 años.

900 salas cunas nuevas.

Cancelación automática de las deudas de deudores habitacionales.

Facultar a los gobiernos regionales para que comprometan hasta US$100 millones en proyectos de inversión.

Equipamiento para los laboratorios de criminalística de Investigaciones.

Implementación de centros de atención a víctimas de delitos violentos.

Inicio de obras del embalse Ancoa en la Región del Maule.

Red de fibra óptica desde Puerto Montt hasta Coihaique.

Potenciar la campaña de imagen país en el extranjero.

Fortalecimiento de la acuicultura.

Construcción en Talcahuano de un buque de investigación científica.

Proyecto de ley sobre desarrollo de Energías Renovables no Convencionales.

Fondo de Inversión de Iniciativa Local.

Aprobación Convenio 169 de la OIT.

Envío de proyectos de ley para mejorar la asignación que se otorga a los conscriptos y de la iniciativa que crea el escalafón del soldado profesional.