Opinión
Domingo 06 de Marzo de 2011
Posnatal parental: Un proyecto justo


El país ha ido construyendo un conjunto de normas legales para proteger el embarazo y el cuidado de los niños. Somos el país latinoamericano que más apoya a las madres trabajadoras para poder armonizar la maternidad y el acceso y permanencia en el trabajo.

Toda trabajadora embarazada en Chile tiene derecho a un permiso y subsidio de 18 semanas. Durante ese período a la madre le queda prohibido el trabajo y goza de un subsidio fiscal equivalente a la totalidad de sus remuneraciones, con un límite legal de 64,7 UF. Los padres adoptantes también tienen derecho a un período de 12 semanas de posnatal cuando adoptan un niño menor de 6 meses. En caso de enfermedad grave del hijo menor de un año, la madre tiene derecho a permiso y subsidio de su remuneración, por el período que dure el permiso. Este derecho también lo puede ejercer el padre. No existe otro país que tenga este beneficio pagado completamente por el Estado. Las trabajadoras también gozan de fuero maternal, por lo tanto no pueden ser despedidas desde el momento del embarazo hasta un año después de terminado el descanso maternal. Es el más largo del mundo. Paralelamente, las trabajadoras con hijos menores de 2 años gozan de un permiso con cargo del empleador, que consiste en una hora al día para dar alimento a su hijo menor. Finalmente, el padre tiene derecho a un permiso de 5 días desde el nacimiento del hijo, pagado por el empleador. No está de más recordar que adicional a todo lo anterior está el derecho a sala cuna.

El Presidente Piñera, cumpliendo un compromiso de campaña, anunció el envío de un proyecto de ley que amplía el posnatal hasta los 6 meses, a través de la implementación de un permiso posnatal parental de cargo del Estado que, manteniendo inalterable el pre y posnatal existente, amplia este último estableciendo un tiempo de descanso inmediato a dicho período de 12 semanas, pudiendo la madre si ella lo estima, ceder este derecho al padre sólo durante las últimas 6 semanas.

Este nuevo permiso parental será un derecho irrenunciable recibiendo todas un subsidio estatal equivalente a la totalidad de sus remuneraciones, con un límite de 30 UF ($646.000). Por lo tanto, el 83% que gana menos que la cifra indicada, recibirá el 100% de su sueldo y a las que ganan más de ese monto se les permitirá -si así lo desean libremente- trabajar parcialmente, para enterar la remuneración no cubierta.

Algunas voces se han levantado criticando esto como una discriminación. No es así. Nosotros somos partidarios de la focalización del gasto en nuestra clase media y en las familias más vulnerables de nuestro país. Los matrimonios y parejas donde la madre trabajadora tiene un ingreso que supera las 30 UF pertenecen al decil de más altos ingresos del país. Subir este límite, o establecerlo en 64,7 UF como algunos insinúan, es agravar aún más las desigualdades.

Es muy fácil caer en el populismo y la demagogia. Pedir que se aumenten los guarismos o hablar de la existencia de "letra chica". No es correcto. Aquí sólo hay letra grande y clara. Este es un paso histórico para las mujeres trabajadoras y todos los recursos del Estado deben estar disponibles para aumentar la cobertura de este beneficio. Es mucho más justo incorporar a una mujer más que recibe el ingreso mínimo ($172.000), que otorgarle a una mujer de altos ingresos 34,7 UF adicionales a lo que ya recibirá durante los 3 meses que se le están adicionando a su posnatal. En este sentido deben estar orientadas las contribuciones para perfeccionar este proyecto. De los 235.000 niños nacidos el 2009 en tan sólo 1/3 de los casos, 84.000, sus madres gozaron del permiso y subsidio por maternidad.

Actuemos con seriedad. Lamentablemente las políticas de apoyo a la maternidad y al cuidado de los niños, y los abusos derivados de ellas, las han convertido en las más regresivas de todas. En efecto, según la última CASEN tan sólo el 5 % de los recursos gastados en el subsidio maternal se destina al quintil más pobre y sobre el 70% a los dos quintiles más ricos. En el caso del permiso y subsidio por enfermedad grave del hijo menor de 1 año, se ha abusado, particularmente por la de mayores ingresos, de tal forma que hoy el 57% de las licencias por enfermedad grave son por reflujo gastroesofágico, cuando la evidencia internacional la incidencia de esta enfermedad alcanza sólo a un 0,3% de los niños.

Estamos convocados a una política pública trascendental e histórica. La clase política chilena está llamada a actuar con una visión de Estado. Debemos avanzar resueltamente a que ser madre no sea un problema para tener trabajo y que tener trabajo tampoco sea un problema para ser madre. Cada mujer jefa de hogar, de las familias más vulnerables, que encuentra trabajo decente y estable saca a su familia adelante y a las que incorporan un segundo sueldo al ingreso familiar les permite superar la línea de la pobreza. Una buena política pública debe estar siempre focalizada en los que más lo necesitan.

8 Comentarios publicados
Posteado por:
Eduardo Llanos Melussa
06/03/2011 14:13
[ N° 1 ]

Señor Longueira:

Hace un par de meses, tras publicar unas cartas contra la eventual fusión de dos empresas oligopólicas, usted recibió muchos posteos amables, incluyendo algunos de posteadores de izquierda que reconocían en usted mucho mayor credibilidad que en los demás políticos de su partido.
Ahora bien, ¿nota usted que hoy casi no ha recibido posteos?
Habría varias explicaciones posibles (se está jugando un partido clave en la copa Davis, el proyecto del posnatal ya no interesa tanto porque se lo ve casi seguro, etc.). Pero sugiero una explicación psicopolítica: se hubiera esperado un pronunciamiento ético de su parte a propósito del caso van Rysselberguer (pero no sobre la denuncia puntual formulada por el senador Navarro, sino sobre el casiquismo familiar, incluyendo el asunto del fundo adquirido de manera tan poco elegante y teniendo presente también los avatares judiciales por las deudas del padre). Al dejar que Coloma impusiera una defensa incondicional, usted perdió credibilidad como líder.
Puedo estar en un error (ya que estoy en la vereda opuesta a la suya), pero creo que incluso ciertos posteadores de derecha harían una lectura similar.
Ojo: se viene un período en que los liderazgos políticos se sustentarán en la credibilidad ganada en el día a día. Por cierto, eso vale también para los líderes de centro o de izquierda.

Posteado por:
Blanca Vivar carrillos
06/03/2011 14:34
[ N° 2 ]

Hicieron una ley para las mujeres que trabajan para los servicio se Estado y empresas públicas, ahora, solo esperen dos años y vean las comparaciones en cuanto a contrataciones de mujeres en las empresas privadas.

Posteado por:
Cristián Correa Montes
06/03/2011 15:06
[ N° 3 ]

"Posnatal parental: Un proyecto justo"

Yo creo que el peor problema de este proyecto, es que nadie sabe aún si se trata de beneficiar a:
- Los niños y su salud
- Las madres y sus ingresos económicos
- Las mujeres de altos, medio o bajos ingresos
- Participación familiar
Porqué se discute por los medios antes de presentarse como Proyecto Oficial ante el Congreso?
Atte.

Posteado por:
Felipe Andes Valdes
06/03/2011 15:20
[ N° 4 ]

Una de la razones de la "mala imagen" del senador, entre sus detractores, se evidencia en su carta: la claridad

Posteado por:
Herman Aguirre Ayala
06/03/2011 17:20
[ N° 5 ]

¿CUAL PROYECTO? Por lo que se sabe, el futuro proyecto recien se enviara a fines de marzo

Posteado por:
Hans Seemann
06/03/2011 20:00
[ N° 6 ]

100% de acuerdo con el Senador.

Posteado por:
ramona CABEZAS ORTEGA
09/03/2011 10:28
[ N° 7 ]

Sobre lo del cura Karadima, sobreseido??,por ventura pueden creer que personas hoy adultas ,con familia e hijos,mentirian contra un cura acusandolo ante todo mundo??.a mi no extraña, pues conozco muy bien a lus curitas..han habido excepciones, pero esas se fueron con los "curitas con sotana",no todos tambien,pero si conoci algunos maravillosos, como Raul Morlupi,Pedro Sordini,,y no recuerdo mas, en verdad creo que el no debe estar ante una asamblea y realizar misas ni dar comunion y menos confesar¡¡¡¡por Dios que cara dura pueden llegar a ser estos..curas...si lo liberan dejaran al mismo diablo suelto, y ese personas que fueron niños abusados ,que sera de ellos?????

Posteado por:
Manuel Gumucio G
10/03/2011 13:49
[ N° 8 ]

Se anuncia pero nada se hace.

La Sra. Mattehi anunció el proyecto del aborto, todos lo discutimos hasta mientras fue necesario para el goibierno entrenernernos por custiones mediáticas, nada se ha hecho.

Sobre este tema de la licencia por maternidad lo mismo se ha discutido hasta el cansancio sobre un proyecto virtual, sin conocerlo y nada se ha hecho.

Está aprobado dentro del presupuesto 65.000.000.000 de pesos para el bono de Marzo, nada se ha hecho.

Se anunció un bono de 40.000 para los más pobres, nada se hecho.

Ahora se anuncia un subsidio para la bencina y así suma y sigue.

Solo anuncios, promoción mediática de puro aire, nada se ha hecho, no ha llegado ni un solo proyecto al legislativo.

Se han entregado subsidios, papeles, pero no se ha coordinado con ninguna empresa constructora para construya las casas objetos de subsidios, no se ha coordinado con municipalidades y demás instituciones que deben involucrarse, en resumen no se ha hecho nada.

Y los damnificados no saben que hacer con el papelito del subsidio.

Solo las payasadas de costumbre.

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