Luis Larraín
Sábado 30 de Abril de 2011
El caso Kodama y el MOP-Gate


Luis-Larrain.jpg

Hay quienes han intentado comparar el caso Kodama -que costó la salida de la ministra de Vivienda- con el MOP-Gate. Pretenden con ello equiparar ambas situaciones con el propósito de "empatar" en materia de corrupción. Durante la Concertación hubo casos de corrupción; sí, pero también en el gobierno de Piñera; si no, miren el caso Kodama, afirman.

Por eso veremos en los próximos días mucho ruido en torno a este caso. La Concertación ha decidido emplear todos sus medios. Intentarán otra vez crear una Comisión Investigadora en la Cámara de Diputados, que falló en primera instancia por falta de quórum. También habrá expectación periodística por los interrogatorios a funcionarios y ex funcionarios del Ministerio de Vivienda. Tal como sucedió en el MOP-Gate.

Pero son casos completamente distintos, en sus alcances y consecuencias

MOP-Gate fue parte de una política generalizada durante los gobiernos de la Concertación para triangular dineros que fueron a parar a las manos de numerosos altos funcionarios de gobierno, incluyendo a todos los ministros de Estado. Por eso, además hubo MOP-Prograf, MOP-Idecon, MOP-Cycsa, MOP-Délano, MOP-Gesys, entre otros.

Kodama se refiere a un contrato entre el Estado y una empresa para la construcción de una obra. Es un caso particular, que involucra a algunos funcionarios de un solo ministerio.

Y esta diferencia es fundamental, pues nos lleva a otra: ¿quiénes estaban enterados de lo que sucedía en uno y otro caso?, ¿cuáles son las responsabilidades políticas envueltas en un caso y otro?

Los sobresueldos durante los gobiernos de la Concertación eran, según se supo durante el proceso judicial, una práctica habitual y conocida por las más altas autoridades del país, que incluso las justificaron por los insuficientes sueldos del sector público. Los encontraban "reguleques" no más, así es que decidieron suplementarlos.

En el caso Kodama, cuya trama completa aún no conocemos, hemos sabido que las únicas autoridades políticas que tuvieron conocimiento del caso, ministra y subsecretario de Vivienda, no sólo no lo justificaron sino que detuvieron los pagos antes de que se concretara un daño al fisco.

La ministra de Vivienda consideró que haber firmado el decreto que ordenaba pagar 17.000 millones a la empresa fue un error, que pese a que fue rectificado por ella misma al ordenar que se detuviera el pago, ameritaba su renuncia. El subsecretario, por su parte, apenas se enteró de la cifra que se pretendía pagar a la empresa expresó su oposición. Y hasta ahí llega el conocimiento que autoridades políticas del gobierno de Sebastián Piñera tenían del caso. Ellos no estaban en sus cargos cuando se licitó la obra, que correspondía a un corredor del Transantiago, ni cuando se adjudicó a la empresa Kodama, ni cuando se ejecutó con múltiples problemas que retrasaron su entrega y dieron origen a las reclamaciones de la empresa.

Bien distinto a MOP-Gate, en que el generalizado conocimiento y responsabilidad política del gobierno era tal, que se llegó a especular, por parte de periodistas no precisamente identificados con los partidos de centroderecha, que el Presidente Lagos podía no terminar su mandato. La crisis institucional que este caso desató llevó al gobierno y a la oposición de la época a acordar importantes reformas políticas, como la introducción de la Alta Dirección Pública.

El caso Kodama es un caso de deficiente gestión en el sector público, con la posible presencia de irregularidades e intentos de defraudar al fisco llevándolo a pagar más de lo que correspondía. El viaje de un funcionario del Serviu financiado por la empresa es simplemente impresentable y sugiere irregularidades.

Ello nos habla de la precariedad del sector público. Como al final aquí paga Moya, siempre hay que redoblar los esfuerzos y controles para que no termine pagando más de la cuenta. El caso Kodama no será el primero en que ello suceda, ni el último, pero nada tiene que ver con una política de gobierno destinada a extraer ilegítimamente dineros del fisco como fue el MOP-Gate.

27 Comentarios publicados
Posteado por:
Max Fischer Rojas
30/04/2011 11:05
[ N° 1 ]

Completamente de acuerdo con Ud. Don Luis: no se puede comparar la manga de langostas voraces que nos gobernó por 20 años con algunos funcinarios públicos del gobierno actual, cuyo pecado ha sido la inexperiencia y la ingenuidad.

Posteado por:
Ricardo Schwarzenberg Schmid
30/04/2011 12:11
[ N° 2 ]

Excelente exposición de los hechos, sin quitarle ni ponerle.

Pero yo voy a ponerle un poco, recordando que fue LONGUEIRA, el mismo que hoy le pone pelos a la sopa del actual Gobierno, el que salvó a Lagos.

Lo mismo ocurrió cuando la DC cometió el error de no inscribir a sus candidatos y, por ende, quedaría sin la mitad de sus representantes en el Congreso; quién les permitió corregir este error fueron los mismos que salvaron a Lagos.

Me pregunto, a la luz de los hechos: ¿la actual oposición, absolutamente obstruccionista y nada propositiva como reconoce el propio Aylwin, tendría algún gesto como los señalados?

Estoy 100% seguro que no lo tendrían.

Ellos actuarían como se espera de políticos experimentados y mandatados por el Comité Central: le darían el tiro de gracia al oponente caído.

Pero Longueira, el "salvador" de Lagos y la DC, HOY, en vez de apoyar y contribuir a consolidar al Gobierno de su sector, prefiere vomitar sus resentimientos, complejos y frustraciones sobre la mesa servida que nos dejó la Concerta para reparar el daño inflingido por ellos mismos y lograr sacar a Chile de la postración a la que nos condujeron durante 20 años.

Con este tipo de "representantes", que se sienten más cómodos haciendo oposición, incluso a su propio sector, estamos fritos y asegurados de que no volveremos a ser gobierno por un buen rato más!!

Posteado por:
Juan Angel Orellana Flores
30/04/2011 12:14
[ N° 3 ]

Total y absolutamente de acuerdo con don Luis.

Parece mentira que nadie de la oposición se de por aludido que estos entuertos, datan desde el año 2006, y por la tanto son resultantes de los Gobiernos de la Concertación, con sus clásicos operadores políticos, que dejaron a Chile, poco menos que en la ruina y ellos formando una nueva clase social ….”Los nuevos ricos”, que arrasaron con casi todos los recursos del Estado y de los chilenos

Que tengan un buen fin de semana.

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Sergio Quesney Walker
30/04/2011 12:41
[ N° 4 ]

Este señor se olvida de la "transparencia" de las privatizaciones en los años 80, y ahora esto recien al año de tener poder, sin duda hubo corrupción en los gobiernos anteriores - TODOS INCLUSO AQUEL- los sobresueldos su nombre lo indica era mayor pago por una labor mal remunerada -reguleque seguramente- comparativamente al mundo privado, esto de hoy es robo a despoblado como lo de Inverlink(privado).
En cuanto a empatar no es tan malo sirve para demostrar cuan podridos estan todos los sectores y su obsesión por llegar y tener poder para poder esquilmar y mamar.

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juan pablo cafena garfe
30/04/2011 13:02
[ N° 5 ]


el sector publico siempre ha sido precario.
Lo que no es precario, son los bolsillos de tantos mugrientos ocupando altos cargos publicos y disfrazados de "sacrificados" servidores publicos.

El SII solo fiscaliza y despluma a los contribuyentes que suelen ser e clase media e indefensos.

Pero no fiscalizan a los ajenjo isasi, lagos weber, lagos escobar, tongoleles, bitranes, bitares, y compañia.

Todos somos iguales ante la ley, solo que unos son mas iguales que otros.... robandose el pais,,, total, cuando falte plata, le pedimos a Moya y a la señora juanita, que nos pague en la forma de algun nuevo impuestito....

Y cuando moya muera, el fisco lo cepillara por ultima vez, cobrando a sus herederos el "impuesto a la herencia".

Chile, que lindo pais.... pero sus ciudadanos viven esquilmados y pobres, gracias a ignorantes, ladrones y mugrientos con chapa de "sacrificados" servidores publicos, que no saben mas que robar a costa de los ciudadanos.


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Andrés García Jorquera
30/04/2011 13:33
[ N° 6 ]

¿Tratando de desempatar Sr. Larraín?

El empate está sellado hace años, si nos vamos más atrás cuando se desviaban los US millones al Riggs y las empresas públicas se vendieron al precio de una marraqueta.

Son todos iguales, en lo que sí coincidimos es en la razón de fondo: la precariedad del sistema público que no aguanta las mañas típicas chilenas.

Es un tema cultural, lo que es peor.

Frei decía "mah estao", yo pido mah Contraloría.

Slds.

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Eduardo Llanos Melussa
30/04/2011 16:50
[ N° 7 ]

Bien, supongamos que es probable que grandes fortunas chilenas se hayan amasado sin defraudar al estado (aunque varias se originan en privatizaciones "legales", pero ilegítimas). Sin embargo, sí se han conseguido esquilmando a la ciudadanía (AFPs, isapres, etc.).

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Octavio Artigas Castañeda
30/04/2011 22:54
[ N° 8 ]

Hasta donde yo sé, los sobresueldos empezaron en la época de Daniel López.
Además, cuando el gobierno se transfirió a la Concertación, lo militares y civiles involucrados en los desfalcos se aseguraron exigiendo el compromiso de las nuevas autoridades, de no ser investigados.

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Eduardo Bastias Herrera
30/04/2011 23:00
[ N° 9 ]

Lo que queda claro es que la nueva forma es igual a la antigua. Cambiamos seis por media docena.

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Luis Kovacs Karenin
01/05/2011 09:33
[ N° 10 ]

El error de Matte fue haber contratado al amiguito de la familia para que operara en su Ministerio. La Concertacion fue la Reina de la Corrupcion. La Derecha cree que el pais es su fundo y nosotros los inquilinos. Y como creen que es su fundo lo regentan igual: solo con los amiguis. La meritocracia y la democracia son solo una ilusion en Chile.
Chilenos: la Revolucion no ha muerto, solo está dormida, sigue siendo necesaria!!

Posteado por:
Paulina Bouey Ossa
01/05/2011 12:25
[ N° 11 ]

Extraer ilegitimamente dineros del fisco, de un Ministerio, de los ciudadanos o de una persona es todo lo mismo: fraude. Aunque nada tenga que ver o no haya relación entre un caso y otro caso.

Justificar un fraude por no ser el único ni el primero, ni el último, resulta por decir lo menos, un descaro.

El pueblo chileno repudia el fraude, venga de quien venga y contra quien sea dirigido.

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dario araya rios
01/05/2011 16:31
[ N° 12 ]

Nada mas cierto.

La ex-coalición gobernante no tiene autocrítica. Validan los actos de sus correligionarios, bajan el perfil a los escandalosos robos y a la pésima gestión de los gobiernos concertacionistas.

Si hubiera gobernado en la época estaría de lo mas muttis..`por dignidad. Como la ex-ministra, con cuya renuncia pagó sus errores.
Nada sin embargo, desmerece sus logros, su profesionalismo y su excelente gestión.

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Marcelo López C.
01/05/2011 17:29
[ N° 13 ]

En un año de gobierno la derecha ha superado las chambonadas que la concertación hizo en 20 años. Notable.

Posteado por:
Rodrigo Cordova Alfaro
01/05/2011 18:25
[ N° 14 ]

Si de jugar al empate moral se trata, esta columna lleva el estandarte.

Posteado por:
sergio donoso salgado
02/05/2011 01:34
[ N° 15 ]

Se equivoca el Sr Larrain. El MOP_GATE fueron platas PRIVADAS, con las cuales se pagaron horas extras para apurar los proyectos de infraestructura, que las empresas privadas estaban interesadas en adjudicarse.

En cambio, el caso Kodama, es solo corrupción. Algo que vale 100, lo transan en 300, 100 extras para los operados, 100 extras para la empresa.

Lo mismo que en el caso de los aviones Mirages, "apartemos estos milloncitos de dolares para las coimisiones".

Entonces, Sr. Larrain, usted que sabe los teje maneje de los gobiernos, diga la verdad.

Posteado por:
Herman Aguirre Ayala
02/05/2011 09:52
[ N° 16 ]

Sr Fisher ¿inexperiencoi e ingenuidad? Estos señores no nacierón ayer. Y sobre lo que dice dob Ricardo, aparte de tratar de empatar, nunca quedo claro si ese salvateje incluia el manejo de la sra Jueza por parte de Longueira, por que leyes con efecto retroactivo no existen. Don Ricardo, no me cuadra que usted este defendiendo hechos condenables.

Posteado por:
Hector Ramon Saez Silva
02/05/2011 22:14
[ N° 17 ]

Y còmo van a pagar estos "nuevos ricos" sus lofts, departamentos,casa en la playa,parcelas de agrado ,con porteros uniformados,piscinas,parkings segurizados,colegios, universidades, clìnicas privadas,cursos de yoga para su
strees,coches deportivos,las nanas,las vacaciones y sus "gastos comunes" de a 1.000 dòlares mensuales?

Si no es simplemente echàndose al bolsillo ,todo lo que encuentran a su alcance: las jubilaciones de los pensionados,coimas, influencias, "negocios de dudosas consecuencias" y lo màs grave:

Los dineros de los pobres de CHILE?

Hay que sacar las cuentas còmo "buen padre de familia" y nadie puede llevar un tren de vida fastuoso e irreal,con sueldo de funcionario pùblico !!!

Entonces a cobrar y meter presos a los fraudulentos,que ademàs son pobres arrivistas y yà sin neuronas.

Posteado por:
Eduardo Fiol Mujica
03/05/2011 00:48
[ N° 18 ]

El trabajar en el gobierno (del tipo que fuera) fue por décadas motivo de queja por los bajos sueldos o malas condiciones. Sin embargo, nadie dijo algo de las multimillonarias cifras que se movían en Educación, Vivienda, Obras Públicas, por mencionar algunos ministerios, y la manera en que se asignaban los contratos, hasta que Carlos Cruz destapó la olla.

Recuerdo el escándalo en México cuando en 2009 un alto ejecutivo de Pemex debió renunciar porque la empresa alemana SAP, proveedora de software ERP, le pagó el viaje completo para asistir a la carrera de F1 en Mónaco; o en Argentina cuando en
1995 otro alto ejecutivo del Banco de la Nación debió renunciar por solicitar
una coima de 1 MMUS$ a la IBM y así dejar que ésta se adjudicara un contrato
de más de 200 MMUS$; o el caso TATA – Registro Civil en nuestro querido chilito, donde en 2007 el Director de este último favoreció al proveedor de software indio en un contrato de 30 MMUS$ a cambio de….; o nuestro benefactor López que según investigaciones que me merecen confianza (libro “la delgada línea blanca”),
generó una máquina de hacer dinero producto del tráfico de drogas y armas.

Esto no es muy diferente a la actuación del “asesor” de la ministra (Álvaro Baeza), envuelto en otros casos turbios de alta envergadura monetaria. La única diferencia es que este último no era funcionario de gobierno y la supo hacer muy bien, seguramente haciendo la misma triangulación que en el caso de los Canteros de Colina, y de paso clavando a la ministra.

En resumen, prácticas sucias, aderezadas por actuaciones encubridoras o, al menos, de negligencia por silencio u omisión. Un sistema perfecto, que debe tener su origen en la Italia medieval de los Borgia.

Posteado por:
Francisco Javier Cartagena jessen
03/05/2011 10:59
[ N° 19 ]

Al fin de cuentas , la misma corrupción, por más que se quiera revstir de virtudes heroicas a quien demostró incapacidad manifiesta para ejercer la responsabilidad de Ministra.

Fue ella quien trajó a su asesor , especialista en prevaricar sin dejar huellas.

Recién a un año plazo y ya se habla de estafas millonarias , si gobernaran 20 venden Chile y se compran algo más chiquito y cómodo en Europa.

Posteado por:
armando ramirez al
04/05/2011 15:58
[ N° 20 ]

Y pensar que estos sinverguenzas, sabiendo el amparo que les brindaba la legislación hecha a la medida, con toda la responsabilidad evidenciada, pretendieron impugnar por ejemplo la condena determinada y hoy En fallo unánime (en causa rol 3540-2009), los ministros de la Segunda Sala del máximo tribunal Jaime Rodríguez, Rubén Ballesteros, Hugo Dolmestch y Carlos Künsemüller, y el abogado integrante Domingo Hernández, desestimaron la impugnación contra la sentencia que determinó:

“Condenar al acusado Guillermo Ricardo Díaz Silva como autor del delito de fraude al fisco a una pena de sesenta y un días de presidio menor en su grado mínimo inhabilitación especial perpetua para el cargo u oficio y multa del diez por ciento del perjuicio causado, además de las accesorias de suspensión de cargo u oficio público por el tiempo de la condena; y la obligación de pagar las costas de la causa”. Se concedió el beneficio de la remisión condicional de la pena.

Posteado por:
armando ramirez al
04/05/2011 15:59
[ N° 21 ]


Los magistrados desestimaron la presentación por supuesta infracción de ley en la sentencia dictada, el 7 de julio de 2008, por la ministra Chevesich y ratificada por la Corte de Apelaciones de Santiago, el 24 de marzo de 2009.

“Es preciso advertir, y como en forma reiterada lo ha señalado esta Corte, la causal primera del artículo 546 del Código de Procedimiento Penal, no está referida a una infracción, que de ser efectiva y constatada por el tribunal -en lo que atañe a la participación criminal- conduzca a la absolución del procesado, puesto que cuando atiende a la participación, se refiere sólo al caso en que ha existido yerro jurídico en la calificación que se ha dado a la intervención del condenado, entre las alternativas de autor, cómplice o encubridor. Esto es, su participación ha sido encasillada en una de esas calidades cuando en realidad corresponde a otra, pero en ningún caso, tiene por objeto, como lo pretende en el caso en estudio el recurrente, la impugnación de la participación en términos absolutos, al punto de conducir a la absolución del acusado.

Lo anterior conduce naturalmente a que la invocación de causales que ha hecho la defensa es errónea, ya que para el cumplido objetivo de lo que se había propuesto, según la solicitud que consigna en el petitorio de su libelo, le bastaba con la causal séptima del artículo 546 del Código de Procedimiento Penal que se refiere a la infracción de normas reguladoras de la prueba, de modo que el recurso no satisface el estándar de precisión y certeza que es exigible a un medio de impugnación de naturaleza extraordinaria y de derecho estricto como lo es el de casación en el fondo deducido”, dice el fallo.

Posteado por:
armando ramirez al
04/05/2011 16:00
[ N° 22 ]

El fallo sostiene, además, que “es posible agregar que según se aprecia del examen de los motivos que sirven de fundamento a la denuncia que se hace de infracción a las normas reguladoras de la prueba, todos ellos giran en torno al reproche que se hace a los juzgadores de la valoración que se dio a los dichos del testigo Sergio Cortés, los que se tildan de mendaces y contradictories (…) No se trata entonces de un único antecedente de cargo como pretende hacer parecer la defensa, como si Díaz hubiese sido condenado con el solo dicho de Sergio Cortés, supuesto sobre el cual está construido su recurso de casación, de modo que siendo falsa esa hipótesis, como se ha advertido, no resulta necesario siquiera hacerse cargo de las supuestas contradicciones o falsedades que atribuye a esa persona”.

Para ilustración les he acompañado dicho pronunciamiento de la Ilustre Corte Suprema.

Posteado por:
Hector Ramon Saez Silva
05/05/2011 19:00
[ N° 23 ]

Viendo la reacciones de los inculpados y de sus còmplices en el desfalco de las arcas
fiscales de Chile, sòlo queda una frase:

"No se oye Padre" "Ni se escucha" "Ni se vè"

Posteado por:
rodrigo gonzalez fernandez
07/05/2011 11:47
[ N° 24 ]

A propósito de la corrupción en el Gobierno de Ricardo Lagos, que casi lo llevó a la renuncia como debería haber sido en la oportunidad a no ser por el salvavidas tendido por la oposición y en especial por el Senador Pablo Longueira , se estableció en Chile es cultura de la corrupción que sigue en el siguiente gobierno de Bachelet.
En El caso Kodama, cuando se sepa la verdad desde su origen se va a poder establecer la irregular forma de operar un contrato del Estado con un particular.
Pero en este caso Kodama igual que en el anterior MOP GATE un particular acuerdo entre partes permiten que se generen casos de corrupción a los que se les ha pretendido dar visos de legalidad.

Posteado por:
conrado arriagada novoa
08/05/2011 10:20
[ N° 25 ]

Vargas llosa

Amoldarse esa es la cuestiÓn:

Nuestro premio nobel vargas llosa lo confirma manifestando contundentemente: .

¡¿la Ética y la moral, son pocos promovidas politicamnte deben ser validadas en las democracias?

la Ética y la moral deben ser componentes de la libertad para que no se convierta en libertinaje dentro de una democracia corrupta”

¿cree que la codicia es una constante en la historia del hombre?

No solo la codicia hay en el ser humano unos instintos que son profundamente destructivos, los creyentes llaman a eso el ” pecado original” , los no creyentes, por ejemplo freudianos, hablan de instinto de destrucción y muerte. Pero no importa como los llamemos, lo que es un hecho es que cuando una persona goza de absoluta impunidad para la satisfacer sus instintos, sean el deseo de poder , el “afán de lucro” , el apetito sexual , se convierte en un monstruo.


Es una realidad que nosotros vivimos en nuestro tiempo. Una empresa que trabaja en un país en que existe una legalidad, actúa dentro de esa legalidad, porque si no hiciera seria sancionada .esa misma empresa si actúa en un contexto donde la única manera de tener éxito es corrompiendo a ministros y funcionarios pagando coimas, se amolda a esas reglas del juego,

Esta claro señores. La “cuestión” es que las empresas chilenas se amoldan y actuan en consecuencia…. Hace muchos años señores… simple y claro ¿ verdadd ?

Posteado por:
Vicente González F.
08/05/2011 16:39
[ N° 26 ]

Sr. Larrain esto no es competencia, en un caso hubo miles de errores administrativos, como dice un posteo, en un caso se armó una máquina para arreglar sueldos a más de 300 funcionarios públicos y ejecutar sin dudas ni discuciones la mayor tranformación de infraestructura que ha tenido este país, se robó plata a lo mejor, se desvío plata para partidos puede ser hisotra señor.

El caso Kodama tiene olor raro, un Abogado con cierta fama (amigo del 90% de los Abogados de la plaza con sus propias palabras), que ha sido asesor personal de la Ministra por 20 años metido en un cuento en que parece que hay cerca de US$30 millones de sobrepago (DICTUC-IDIEM)y que además son ejecutables (Decreto firmado implica derecho a cobro).

Más allá de ser dueños de la verdad y comparar, el dolor que causa esto es que a todos nosotros de alguna y otra forma nos suben los impuestos con el cuento de la reconstrucción, es decir nos hacen menos competitivos a todos y al país para qué? para que gente inepta y Asesores Externos de confianza de Ministros gestionen los recursos como el Ajo...........qué opina de eso Sr.Larraín?..........

Un arrepentido de votar por Piñera.

Posteado por:
Francisco Martínez
08/05/2011 21:46
[ N° 27 ]

Totalmente de acuerdo. Muy buen análisis.

Adicionalmente, el comentario del posteador N° 2 me hace recordar que, al parecer, el único presidente concertacionista decente es don Patricio Aylwin.

El resto fue una sumatoria de mala leche y cinismo (Frei), corrupción (Lagos) e inoperancia (Bachelet).

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