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Opinión
Sábado 24 de Diciembre de 2011
Inscripción automática y voto voluntario

Luis Larraín

La clase política chilena, por fin, ha empezado a tomar riesgos. El padrón electoral aumentará en más de 50% a partir de la aprobación de la ley que consagró la inscripción automática de los mayores de 18 años. Son más de cuatro millones y medio los nuevos potenciales votantes, y pueden tener una influencia decisiva en cualquier futura elección.

Tomar riesgos es una de las actitudes con que se puede enfrentar un momento difícil, y los políticos chilenos -lo dicen todas las encuestas- se encuentran en un momento de bajísima popularidad. La desafección de los ciudadanos con la política, se presume, es aún mayor entre los jóvenes. Lo insinúan las movilizaciones estudiantiles y también la bajísima inscripción electoral en ese grupo.

El gobierno del Presidente Piñera se empeñó en sacar adelante esta ley, oyendo a grupos transversales de jóvenes que clamaban por inscripción automática ahora. Tomó sus riesgos.

Otros grupos políticos estuvieron más divididos, en particular la Concertación. Sucede que de acuerdo a lo que establece nuestra Constitución, junto con la inscripción automática se gatilla también el voto voluntario. Esta última circunstancia es fruto de un acuerdo político durante el gobierno de Michelle Bachelet.

Es que en abril del año 2009, cuando se promulgó la reforma constitucional que consagró el voto voluntario, ningún grupo político se atrevió a plantearse públicamente a favor del voto obligatorio; estábamos en vísperas de la campaña electoral presidencial, y la abrumadora mayoría, especialmente los jóvenes, favorece la voluntariedad.

Quienes no están de acuerdo con el voto voluntario -ya nos referiremos a sus razones-, para no ser acusados de bloquear la aprobación de la ley de inscripción automática, dejando así fuera del padrón electoral a cuatro millones y medio de chilenos, pidieron que se incluyeran en el proyecto incentivos para quienes ejercieran su derecho a voto, lo que finalmente no prosperó, porque la mayoría de los parlamentarios consideró que esas normas eran discriminatorias.

En definitiva, aunque había una importante minoría a favor del voto obligatorio, ésta finalmente no se articuló por temor a la reacción adversa de la gente. Significativo es el hecho de que, en general, son los políticos más jóvenes de la Concertación quienes apoyan el voto voluntario.

Es que es difícil sostener una postura a favor de la libertad y al mismo tiempo obligar a alguien a votar. Quienes lo hacen han utilizado principalmente dos argumentos. El primero apela a la responsabilidad de los ciudadanos y afirma que así como existe un derecho a voto, existe también un deber de votar. Señalan que las personas en una sociedad se benefician de la existencia de un sistema democrático y, por lo tanto, tienen ciertas obligaciones mínimas; una de ellas, concurrir a sufragar.

Discutible es un argumento que pretende imponerle a un ciudadano una acción contra su voluntad, en circunstancias que si él no concurre a votar, igualmente funcionará el sistema democrático. De hecho, no hay evidencia que señale que en los países con voto obligatorio el porcentaje de la población que vota sea mayor.

El segundo argumento que se ha esgrimido es que la voluntariedad introduciría un sesgo en contra de los grupos socioeconómicos más bajos, pues diversos estudios señalarían que esos grupos concurren a votar en una menor proporción que los sectores más acomodados.

Este es un argumento paternalista que trasunta una suerte de desprecio hacia las personas de menor capacidad económica. En efecto, se está suponiendo que las personas de menores ingresos no saben lo que les conviene -en este caso, votar-, y por lo tanto hay que obligarlos a hacerlo. No se ponen en la hipótesis, bastante más plausible, de que la persona no vote porque considera que el resultado de la votación en uno u otro sentido no cambiará fundamentalmente las cosas para él.

El voto voluntario obliga a los políticos a convencer, a seducir a los electores llevándolos a las urnas, y eso es bueno para la calidad de la política.

5 Comentarios publicados

Posteado por: Alvaro Rojas 24/12/2011 11:32 [ N° 1 ]	Exactamente señor Larraín. Los ciudadanos no son borregos como lo han creído o querido creer muchos. Si en Chile está en juego un verdadero cambio. Si la política por su circunstancia promete que cambiará el acoso, la desigualdad; la pobreza...entonces no tengo duda y Ud. tampoco de que los 4, 5 millones concurrirán a votar por las alternativas que se les ofrezcan. No son ni tontos no "encantados".

Posteado por: Eduardo Llanos Melussa 24/12/2011 11:59 [ N° 2 ]	Estas columnas son más digeribles cuando no apuntan directa y descaradamente a justificar un modelo intrínsecamente injusto. Por esta vez, su autor nos ahorró sus defensas retóricas del enriquecimiento torticero de una minoría ínfima, pero ultrapoderosa. Se nota un progreso: las suscriba uno o no, estas otras opiniones no ofenden ya la inteligencia de los lectores.

Posteado por: Cristián Correa Montes 24/12/2011 13:44 [ N° 3 ]	Feliz Navidad Sr Larraín y un buen 2012, pero por favor dedíquese a otra cosa.

Posteado por: Carlos Ignacio Salas Soto 25/12/2011 15:32 [ N° 4 ]	Por algún motivo, los consumidores irreflexivos e irresponsables, que se sobre endeudaron en La Polar se transformaron en ciudadanos que les conviene al votar; son los mismos; ello ya que ambos pertenecen al mismo grupos socioeconómico ("mas bajos" según el autor). No obstante, los políticos deben convencerlos y seducirlos; - es decir hacer marketing -; lo mismo que hacían los ejecutivos de dicha tienda, aunque político en éste caso, por si no se hubieran transformado tanto. La hipótesis señalada por él como más plausible, que la no participación del electorado, se debe a que éste considera que el resultado de la votación no cambiará fundamentalmente las cosas para él, ratifica que uno de los efectos esperados en el comportamiento electoral, como parte del diseño binominal, se ha instaurado como hábito en el votante. El riesgo de incorporar la inscripción automática y votación voluntaria, consistiría entonces en predecir el comportamiento de los potenciales votantes (que no estaban ni ahí y por tanto no se habían inscrito), y el de los antiguos votantes que podrían incorporarse al grupo de los que consideran que votar no cambiará fundamentalmente las cosas para él, es decir que no votarían. Resultado probable neto, una cantidad de los que no estaban ni ahí, y que podrían ahora concurrir; y otra cantidad de los que votaban que no lo harán nuevamente; las encuestas telefónicas, los grupos de foco, y otras entrevistas en profundidad ya se hicieron, ya entregaron estadígrafos predictivos de los que entran y salen; por ello se aprobó ésta modificación. No se ve por dónde habrá un cambio “dramático” en el padrón electoral, lo que sí continúa viendo es marketing.

Posteado por: julio vergara 19/02/2012 10:12 [ N° 5 ]	señor larrain,porque todo se concentra en santiago,si este país cuenta con 15 regiones,ahora en todos los informativos inclusive en paginas del gobierno no explican de que se trata el voto voluntario usted tiene que tomar encuentra las zonas rurales que no tienen acceso a los pueblos que tengan tecnología como el Internet o el periódico,PORQUE SE DA TANTO QUE NO PIENSEN EN ESTA GENTE QUE NO TIENEN LOS MEDIOS DE INFORMACIÓN QUE SE NECESITA?????