Luis Larraín
Sábado 21 de Enero de 2012
El póker de la derecha


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Si Sebastián Piñera hubiese propuesto en 2009 cambiar el sistema binominal y aumentar los impuestos no sería Presidente de Chile. Así de claro.

¿Significa esto que hoy día, siendo Presidente, no es legítimo que lo proponga? No, pero sí exige que tenga muy buenas razones para hacerlo. Tan buenas que convenzan a quiénes le dieron su apoyo para que fuera el candidato ganador en las elecciones presidenciales.

A fin de cuentas, de eso se trata la política, de convencer y de liderar para así administrar el poder.

Y resulta que las directivas de Renovación Nacional, partido del Presidente Piñera, y la UDI, partido mayoritario de la coalición, aparentemente no estaban de acuerdo con estas dos medidas. ¿Complicado no?

El desfile de ex Presidentes de la República por La Moneda, declarando todos a la salida que hay que aumentar los impuestos y cambiar el binominal, se interpretó como una presión que el Presidente Piñera estaba imponiendo a sus propios partidos. La agenda política aparecía así, una vez más, pauteada por la Concertación.

Creíamos que esta diferencia entre el Presidente y sus partidos se había resuelto por la vía de postergar el debate sobre el sistema electoral y discutir lo que se llamó perfeccionamientos tributarios, que fue lo que se anunció luego de una reunión entre los ministros políticos y los presidentes de partidos oficialistas. Aparentemente se calmaban las aguas.

Pero pasaron dos cosas: por una parte el Presidente Piñera intempestivamente manifestó su deseo de que las fuerzas políticas se pusieran de acuerdo sobre cambios en el sistema electoral. Por otra, al interior de RN algunos parlamentarios insistieron en la conveniencia de cambiar el binominal, incluso suscribiendo documentos y apareciendo en este afán aliados a políticos de la Concertación.

Esto colmó la paciencia del Presidente de RN, Carlos Larraín. Y es ahí donde aparece el sorpresivo acuerdo RN-DC para proponer cambios al sistema político, en el sentido de establecer un semipresidencialismo, que además instaure un sistema electoral proporcional corregido y cambios al gobierno regional y municipal.

Una propuesta a todas luces en estado embrionario, cuyo contenido claramente está incompleto y tiene consecuencias imprevisibles. Una maniobra de una audacia no vista últimamente en la política chilena y que representa un brutal desafío del presidente de RN al Presidente de la República. Su As y dos más.

Desconcierto en el Gobierno, y una soterrada indignación. Declaraciones del vocero confirman que no estaban enterados. Molestia en la UDI, que aparece aislada en la defensa del sistema binominal e insinúa que esto puede afectar su pacto electoral con RN.

¿Cómo es posible que la coalición gobernante haya llegado a este estado de cosas?

Las razones son dos: claras, precisas e innegables.

Una: el gobierno del Presidente Piñera no tiene un proyecto político propio, baila al son de las ideas y propuestas de la Concertación, de los dictados de las encuestas y de lo que circunstancialmente aparece conveniente para sus índices de popularidad. Y eso desconcierta, desmoraliza y molesta a sus partidarios, que perciben un Gobierno cada vez más débil y menos convocante.

Dos: no hay confianza entre el Gobierno y los partidos de la centroderecha. La prueba más clara es que se buscan acuerdos con la oposición antes que al interior de la propia coalición.

¿Cómo se arregla este entuerto? Difícil. Esto se arrastra ya por mucho tiempo y no hay al interior del Gobierno señales de que vaya a cambiar.

La falta de convicciones, la tendencia al populismo y el miedo a las encuestas parecen estar ya instalados en el ADN de este gobierno. La multiplicidad de iniciativas positivas, la gestión diligente, los avances en diversas áreas se oscurecen por la insistencia suicida en seguir bailando al son de la música que ponen los adversarios.

Y la confianza, una vez que se ha roto, es muy difícil de recomponer. ¿Cuál será la próxima jugada en este juego? Vaya uno a saber.

15 Comentarios publicados
Posteado por:
Alberto Gomez Martinez
21/01/2012 12:57
[ N° 1 ]

La mejor columna que le he leído al Director del think tank más influyente de Chile.

Y la acusación más grave que se le ha hecho al Presidente Piñera por uno de sus más emblemáticos partidarios.


Posteado por:
Renato Zegers M.
21/01/2012 13:17
[ N° 2 ]

Et tu Larroulet?

¿Hasta cuándo le prestas tu enorme prestigio a este gobierno populista para que lleve a cabo "las ideas y propuestas de la Concertación" como afirma tu amigo y ex colega Luis Larraín?

Posteado por:
Diego Portales P
21/01/2012 13:46
[ N° 3 ]

Esta frase del Director del Instituto "Libertad y Desarrollo" es la verdad misma y es demoledara:

"El gobierno del Presidente Piñera:

> no tiene un proyecto político propio,

>baila al son de las ideas y propuestas de la Concertación, de los dictados de las encuestas

>y de lo que circunstancialmente aparece conveniente para sus índices de popularidad.

>Y eso desconcierta, desmoraliza y molesta a sus partidarios, que perciben un Gobierno cada vez más débil y menos convocante".

Amén

Posteado por:
Hans Seemann
21/01/2012 20:38
[ N° 4 ]

A construir el centro político !

Posteado por:
enrique hernandez gomez
21/01/2012 21:45
[ N° 5 ]

En esta partida de poker, viene a romper los esquemas costumbristas, pero quienes son de la 3° Edad,sabemos que, es parte del Juego Político. Ya que el "diablo sabe mas por viejo que, por diablo".

Con este compadre de la Concertacion,lo mejor es , no hacer fiesta de Bautizo y mas encima cambiar de Padrino.
Las denominaciones ahora quedaran :
UDI Derecha, RN. y DC Centro de Derecha , Partido Radical PRI ¿? y PS.PC Partidos de Izquierda. O sea, se esta desgranando el Choclo.
El cuidado ahora lo debe tener la DC, ya hubieron retiros de correligionarios en el pasado y ahora: ( Izquierda Cristiana,PRI)

Posteado por:
Carlos Astudillo
22/01/2012 09:35
[ N° 6 ]

¿Porqué la UDI se resiste tanto a modificar el binominal?
Y, claramente, son los únicos.
¿Será porque son los "iluminados"?

Posteado por:
Rafael Enrique Cárdenas Ortega
22/01/2012 12:15
[ N° 7 ]

El cáncer del binominal

El antidemocrático y fraudulento binominal ni siquiera merece el nombre de sistema electoral, como queda patente cada vez que alguien pretende caracterizarlo dentro de la clasificación en proporcionales y mayoritarios que se utiliza entre los sistemas electorales propios de las democracias representativas (que no es nuestro caso), puesto que no es ni lo uno ni lo otro -ni proporcional ni mayoritario-, sino minoritario, o sea, representa la negación en nuestro país del principio mayoritario, de gobierno de la mayoría, que es de la esencia de toda democracia en serio.

A modo de anécdota, hay que celebrar el esfuerzo de cientísta política que realizó nuestra actual senadora designada Ena von Baer cuando lo caracterizó repetidamente como un sistema electoral “proporcional muy mayoritario” (sic) durante su época de panelista en Estado Nacional, lo que es tan absurdo como hablar de una monarquía muy republicana o de un infierno celestial.

Podríamos concluir que sólo se trata de un artilugio raro, marca Jaime Guzmán & made in UDI, sin lugar dentro de una institucionalidad democrática y que se traduce en un vulgar e impresentable sistema de cuoteo (1 para la Alianza, 1 para la concertación) y encarna el cáncer de nuestro sistema político, como muy bien lo caracterizó Ricardo Lagos.

Posteado por:
Rafael Enrique Cárdenas Ortega
22/01/2012 12:16
[ N° 8 ]

Cambio de régimen

Como, finalmente, el duo Walker-Larraín ha sincerado sus posiciones y ha quedado para todos claro que cambiaremos nuestra institucionalidad política a corto plazo, porque ya no le quedan partidarios, conviene escuchar a quienes siempre hemos abogado por el cambio de régimen político y en defensa del sistema de gobierno parlamentario, que, originalmente, era el modelo de RN y que defendía ardientemente Andrés Allamand a principios de los 90, cuando conducía a su partido e, incluso, llegó en más de una ocasión a nominar una especie de gabinete fantasma al estilo inglés, a cargo de gente de RN de carne y hueso.

Este es el momento de plantear la instauración de un sistema parlamentario, el que existe como expresión de democracia en los 5 continentes, desde Japón a Canadá o desde Suecia a Nueva Zelandia, pasando por India, Israel y toda Europa y que es el que caracteriza a las principales democracias del planeta. La única excepción es Estados Unidos, del que sólo somos una mala y fracasada copia, debido a nuestra condición de patio trasero, que debiéramos dar por superada junto con la aprobación de una nueva Constitución legítima en su origen y democrática en su contenido.

Posteado por:
Rafael Enrique Cárdenas Ortega
22/01/2012 12:16
[ N° 9 ]

(2)

En un régimen parlamentario, se da la separación de funciones entre el gabinete gobernante dirigido por un primer ministro o jefe de gobierno y la jefatura del Estado, que queda entregada al monarca o al Presidente de la República, como ocurre en Alemania, España, Italia, Noruega o cualquier país con sistema parlamentario. De acuerdo a este sistema, el gobierno nace del Parlamento, que es el órgano donde se expresa la soberanía popular y ante el que aquél es políticamente responsable. Consecuentemente, siempre gobierna la mayoría, porque si quienes ejercen el gobierno pierden la confianza de este órgano auténticamente representativo, dicho gobierno cae y es reemplazado por otro, de acuerdo a lo que determine la mayoría parlamentaria, lo que no significa ni representa ningún trauma, porque la oposición parlamentaria al gabinete en funciones, está siempre a la expectativa y, por tanto, preparada para ocupar su lugar, lo cual, implica que sólo permanecen en el Parlamento aquellos legisladores que se demuestran activos y eficientes.

Por ello, resulta absolutamente extraviada e inaceptable la planteada limitación de dos períodos para el ejercicio parlamentario en esta iniciativa de la Democracia Cristiana y Renovación Nacional. La mayor o menor duración de un parlamentario, debe estar determinada exclusivamente por sus electores, de acuerdo a su desempeño y sin ningún límite preimpuesto, sino sólo la sana competencia proporcionada por un sistema electoral democrático. La única limitación coherente con el espíritu democrático y recomendable, sería la prohibición de optar a la primera legislatura para los parlamentarios actuales.

Posteado por:
Rafael Enrique Cárdenas Ortega
22/01/2012 12:17
[ N° 10 ]

(3)

Ciertamente, toda iniciativa de democratización pasa por eliminar el fraude del binominal (33%=66%), el que no admite reformas ni perfeccionamientos, sino sólo su eliminación y reemplazo por un sistema electoral auténticamente democrático, o sea, uno donde la mayoría expresada por los votantes se refleje como tal en el Parlamento y no se oculte en una falseada representación parlamentaria, como la que se obtiene con el escandaloso cuoteo que viene a materializar el binominal.

Finalmente y en relación con el aumento de parlamentarios que requiere el sistema electoral proporcional que habrá de reemplazar al binominal y que resulta tan fácil de denostar, la solución radica en la eliminación del desprestigiado Senado y la instauración de un Parlamento unicameral de entre 150 y 200 representantes.

Posteado por:
pedro gabriel santander veliz
22/01/2012 13:35
[ N° 11 ]

Lo siento Sr. Larraín, Hermógenes Perez de Arce, que al parecer ilumina su Instituto, expresa con mas elegancia, profundidad e ironía, las críticas al Gobierno que Ud., hilvana en este artículo.
Pero Ud., calla la responsabilidad que su Instituto y sus afines, tienen en la falta de proyecto de nuestro Gobierno, si ello fuera efectívo.
Para Uds. -y lo reiteran una y otra vez- Piñera siempre debió limitarse a administrar el modelo, corrigiéndolo en el sentido inverso en que lo ha estado haciendo: no a terminar con el 7%; no al postantal de seis meses; no a ninguna reforma política, etc.
Lo que sí gustarían y mucho, es la flexibilización laboral, terminar con las indemnizaciones por años de servicios, nada, ninguna medida que parezca populista, etc y apretarnos los cinturones hasta que -con el natural transcurso del tiempo- desde las altas colinas, se derrame la riqueza acumulada.
Dicen Uds., que eso es convicción, eso es un Proyecto en forma.
Vuestro profundo error, es que una actitud de esa clase no es viable en democracia, salvo que el sector tenga una enfermiza vocación de minoría y de trinchera.

Posteado por:
roberto vergara vergara
22/01/2012 15:49
[ N° 12 ]

El póker de la derecha

Hola Luis Larrain. Tu ocupaste 646 palabras. Yo te lo voy a decir en 54 palabras.
Se te olvida lo principal. El presidente fue elegido para gobernar el país. Y para representarnos a todos. Y no a unos pocos en particular, recuerda que es eso lo que quiere la ciudadanía.-

Posteado por:
Manuel Gumucio G
23/01/2012 14:41
[ N° 13 ]

Es cierto la Istitución del Senado huele a clasismo, burocracia y antigüedad.

En estos tiempos no se justifica.

Posteado por:
Carlos Ignacio Salas Soto
24/01/2012 18:16
[ N° 14 ]

En el tema del régimen político y sistema electoral, el Presidente Piñera entregó la iniciativa a los partidos y parlamentarios; RN y la DC se hicieron cargo, quieren institucionalizar que una mayoría parlamentaria se pueda pedir la renuncia de un mal Primer Ministro, que éste pueda ordenar elecciones parlamentarias una vez en su gobierno, y que el Jefe de Estado esté a cargo de las Relaciones Exteriores y Defensa.

Cuando el rey era nombrado entre acuerdos de la realeza europea; una solución similar a la propuesta ya existía en la Constitución Inglesa, evitó la guillotina y la sublevación popular, - no es tan malo entonces -; contemporáneamente, en países donde el Primer Ministro quiere gobernar, forma ministerios con distintas coaliciones para que no se le solicite la renuncia, lo que evita oscilaciones pendulares extremas; y si aun así no logra consolidar un gabinete, consulta a la ciudadanía si ratifica o cambia al parlamento.

Todo lo anterior, bastante compatible con un sistema unicameral; harto distinto a lo que venimos acostumbrados desde el tiempo de la colonia; si parte o todo esto se materializa, no cabe duda que el gobierno del Presidente Piñera ocuparía más de un capítulo en los libros de historia.

Nos guste o no.

Posteado por:
Hans Seemann
24/01/2012 20:40
[ N° 15 ]

Todos estos dimes y diretes son pura paja molida.

Lo importante ahora es crear un amplio frente de centro, y lo realizado por RN y DC apunta en la dirección correcta.

Los extremos se excluyen solos...

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