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Sol Serrano
Sábado 29 de Enero de 2011
La verdadera educación pública

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El fortalecimiento de la educación pública fue el fundamento para incrementar los recursos a la educación municipal. Un aplauso a la medida. Allí están los niños más vulnerables. El concepto de educación publica, sin embargo, merece mayor debate.

Su fortalecimiento ha sido comprendido como el aumento del financiamiento a las escuelas que son de propiedad pública, pues sólo ellas dan garantía de igualdad de acceso, de pluralidad ideológica, de credo, de clase, y sólo ella garantiza la creación de la conciencia ciudadana que funda la comunidad política.

El argumento es una falacia, porque identifica la educación pública sólo con la escuela pública, olvidando que también tiene un sentido en la educación subvencionada y en la privada. Esa confusión proviene del desconocimiento de la historia de la educación chilena.

La creación del Estado docente en la década de 1840 se fundó en el principio inverso: la educación pública no se definía tanto por su provisión como por los contenidos que el Estado regulaba. La fundación del Estado docente diferenció claramente el “fomento” de aquello que entonces se denominó la “dirección”. El fomento se quiso delegar a los municipios y vecinos, a través de un impuesto directo, pero no fue posible porque eran muy pobres y la educación privada era muy restringida. Por eso la escuela devino en “escuela fiscal” financiada por el gobierno central.

El sentido del Estado docente era crear una educación pública que formara al nuevo ciudadano. Esa ciudadanía requería, para ser libre, ser informada y, por ello, educada. Lo público en su sentido más duro estaba en la regulación del currículo que incluía tanto la escuela pública como la privada. La privada o subvencionada podía incorporar otros contenidos, pero estaba obligada a enseñar ciertas materias que el Estado fiscalizaba a través de los exámenes.

Ahora, la educación pública se entiende sólo como provisión de financiamiento estatal y nadie se preocupa de la dirección que ejerce el Estado a través del currículo. Es allí donde están los valores que la educación quiere entregar a todos los niños, estén donde estén.

El currículo podrá ser en parte técnico, pero es el corazón de la educación pública, si por pública vamos a entender, precisamente, la construcción de una comunidad política basada en valores que consideramos esenciales para una vida en común.

Esos valores no son contradictorios con el pluralismo, que es uno de los valores que la fundan, tanto como los de la justicia, la solidaridad, el respeto a la igualdad de derechos. No podemos permitir que lo público, en su sentido clásico, que se identifica con el bien común, sea una coerción a las libertades ni una fragmentación relativista ajena al Estado de derecho republicano que nos rige.

Es impresionante hasta qué punto la discusión sobre los valores que nos unen, aquellos que construyen una cierta cohesión social, ha estado ausente, y opacada por quién provee la enseñanza.

La reducción y reposición de las horas de historia debiera ser el inicio de un debate abierto -¡publico!- que está ausente precisamente por la falacia de restringir la educación pública a la escuela pública.

4 Comentarios publicados

Posteado por: Teresa Flórez Petour 29/01/2011 10:32 [ N° 1 ]	Muy de acuerdo con algunas cosas, como que la mejora de la educación pública no puede pasar solamente por decisiones en lo económico. Sin embargo, creo que el artículo desconoce e idealiza, como se suele hacer en Chile, el tema de la educación pública en el siglo XIX. La regulación a la que se refiere la autora rige a las escuelas privadas y públicas de la época en el privilegiado ámbito de la educación secundaria a la que solamente accedían los miembros de la elite; allí la diferencia entre privado y público era más bien entre elite conservadora católica y elite más liberal. Sin embargo, la mayoría de la población accedía al sistema público de educación primaria, cuyo currículum estaba bastante lejos de aquel al que accedían las elites y cuyas intenciones y metas tenían que ver con la necesidad de las clases dirigentes de dominar a la mayoría; es impresionante leer los documentos de la época y ver cómo liberales y conservadores tratan a las personas como si fuesen salvajes por civilizar y sobre todo moralizar. Creo que algo que se ignora en el artículo es que en Chile nunca ha existido realmente esa noción de lo público, como bien común. Este bien solamente se acepta si los que siguen a la cabeza son los mismos de siempre; ayer en los liceos y los colegios privados, hoy en los liceos 'de excelencia' y los colegios privados. Una historia de selección y exclusión, susceptible de rastreo genealógico.

Posteado por: Emilio Cortés 29/01/2011 14:49 [ N° 2 ]	Eso es lo que pasa cuando la única variable y el único tema que se domina es lo económico.

Posteado por: Fidel Enrique Ledesma Bruce 29/01/2011 17:35 [ N° 3 ]	Sin detenerse en lo que fue la Educación Pública, sus aciertos y errores, lo concreto es que el concepto es cada vez más complejo y multivariado ameritando un tratamiento como estudio de caso en el concierto internacional. Todos deseamos darle sentido con énfasis en lo social e intelectual y/o curricular, coincidiendo con la autora del artículo. Sin embargo, siempre se retroalimenta el principio hegemónico fortaleciendo lo "directivo" esperando el efecto "mágico" para disminuir la vulnerabilidad social. Estos criterios tradicionales se siguen fortaleciendo en el nuevo Proyecto de Ley, trasladando a los respectivos representantes (autoridad) en cada colegio poseedor de la figura de sostenedor. Sin considerar que en otrora, han reducido el concepto de Educación Pública a la más mínima expresión cuantitativa de matrícula. La Educación Pública en su expresión curricular necesita resituarse como patrimonio nacional en el nuevo escenario de la globalización, incorporando, entre otros, y en forma urgente: la carrera docente, el avance de la tecnología, la profundización de la democracia, los temas emergentes y transversales como la Educación Ambiental, Problemática de Géneros, Reconocimiento de los Pueblos Originarios.

Posteado por: Sergio Blas Gonzalez Reyes 30/01/2011 09:39 [ N° 4 ]	Es lamentable que dejemos como herencia para nuestro hijos una pesima educacion,malas policas de nuestros desididores-Presidentes,senadores,diputados-¡GRANDES CULPABLES¡.La educacion debe ser solidaria,por tanto PUBLICA